原標(biāo)題：住房限購、限貸政策取消

我省出臺(tái)20條新政化解房地產(chǎn)庫存

購房人無需提供住房所在地戶籍證明、納稅或社保繳納證明

A04版

為加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，進(jìn)一步鼓勵(lì)住房消費(fèi),，化解房地產(chǎn)庫存，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，吉林省政府日前發(fā)布《關(guān)于化解房地產(chǎn)庫存的若干意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》共有20條,，其中涉及“降低購房成本和門檻,，積極

支持市場化消費(fèi)需求”的內(nèi)容就有10條,，包括給予購房人適度補(bǔ)貼，取消住房限購,、限貸政策等,。房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，《意見》從供應(yīng)和需求兩方面化解房地產(chǎn)去庫存壓力,，對(duì)于長春乃至全省的房地產(chǎn)市場而言,，是一大利好。

■支持新市民進(jìn)城落戶購房

簡化農(nóng)民租購房屋落戶手續(xù)

　　凡在城鎮(zhèn)購買或租賃住房的農(nóng)民,，符合當(dāng)?shù)芈鋺魲l件的只需憑房屋產(chǎn)權(quán)證或依法簽訂的房屋買賣（租賃）合同,，即可為其本人及共同居住生活的配偶、未婚子女,、父母申請(qǐng)辦理當(dāng)?shù)爻Ｗ艨凇?/p>

保護(hù)進(jìn)城農(nóng)民合法權(quán)益,。取得居住證和在地級(jí)以下城鎮(zhèn)落戶的農(nóng)民及其共同居住生活的配偶、未婚子女,、父母,，享有與市民平等的接受義務(wù)教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),、就業(yè),、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助,、住房保障等公共服務(wù)權(quán)利,，其原有的土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán),、集體收益分配權(quán)不變,。

解讀：激活農(nóng)民購房市場

　　“吉林省此次出臺(tái)的政策，是目前去庫存戰(zhàn)略導(dǎo)向下的地方版本,，對(duì)于全省去庫存以及提振房地產(chǎn)消費(fèi)都有積極的作用,。”易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)在接受新文化記者采訪時(shí)表示,。

據(jù)介紹，此次政策把“支持農(nóng)民購房”列為第一項(xiàng),，和此前一直強(qiáng)調(diào)保障房建設(shè)的基調(diào)相比,，是有變化的，說明當(dāng)前樓市的重心在于激活農(nóng)民進(jìn)城購房市場,。而且和其他幾個(gè)省份的政策文件類似,，都強(qiáng)調(diào)了“原有的土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)不變”,，其實(shí)就是希望打消慣例,，進(jìn)而加快此類購房政策的落地。

克而瑞房價(jià)點(diǎn)評(píng)網(wǎng)高級(jí)分析師姜峰表示,，雖然在之前的政策上提出的“依靠農(nóng)民工去庫存”引發(fā)了爭議,，但不得不注意的現(xiàn)實(shí)是，農(nóng)村人口向城市流動(dòng)是未來的必然趨勢(shì),?！氨敬喂膭?lì)農(nóng)民買房主要體現(xiàn)在政策面，如落戶,、教育,、就業(yè)、社會(huì)保障福利甚至貸款服務(wù)等,，使‘依靠農(nóng)民工去庫存’變得可行,。”姜峰說,。

加大棚改貨幣化安置力度

　　加大棚戶區(qū)改造貨幣化安置力度,。商品房庫存去化周期長的城市，原則上不再新開工建設(shè)棚戶區(qū)改造安置房,。各地政府可將棚戶區(qū)改造儲(chǔ)備項(xiàng)目統(tǒng)一調(diào)整納入到2016年計(jì)劃實(shí)施,，全省貨幣化安置比例不低于50%；有條件的城市應(yīng)達(dá)到70%以上,，力爭逐步達(dá)到100%,。各地可根據(jù)實(shí)際情況，將二手房做為貨幣化安置房源,。棚戶區(qū)改造范圍內(nèi)征收的非住宅房屋可按照一定比例納入開發(fā)性金融貸款支持范圍,；擴(kuò)大貨幣化安置范圍。凡城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）建設(shè),、集體土地征地拆遷、生態(tài)移民等涉及房屋征收補(bǔ)償安置的,，均可實(shí)行貨幣化安置,。

解讀：回遷房將越來越少

　　“貨幣化安置的方式，是一個(gè)主流做法,。對(duì)于吉林省來說,，能夠?qū)⑾鄳?yīng)房源的去庫存和購房補(bǔ)貼等政策進(jìn)行結(jié)合。通過貨幣化而非實(shí)物補(bǔ)貼的方式,，能以更大的效率來釋放住房需求,，同時(shí)防范過去扯皮和分配效率低下的問題。”嚴(yán)躍進(jìn)說,。