原標(biāo)題：一些國有企事業(yè)單位“近親繁殖”現(xiàn)象調(diào)查

“新華視點(diǎn)”記者《中國青年報(bào)》（2016年05月05日03版）

近日,，中國工商銀行巡視整改情況通報(bào)中提到，“總行管理的691名干部中,，有220名干部的配偶,、子女共240人在系統(tǒng)內(nèi)工作”,，“近親繁殖”現(xiàn)象引發(fā)公眾關(guān)注,?！靶氯A視點(diǎn)”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近一年來中央和地方巡視組已披露多個(gè)國有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)存在違規(guī)招聘近親屬問題,，“近親繁殖”現(xiàn)象多有出現(xiàn),。

少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部把近親屬安排在收入較高崗位

專家表示，國有企事業(yè)單位“近親繁殖”,，是指國有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)違反有關(guān)規(guī)定,，招聘或者安排近親屬到所屬單位工作。

記者梳理發(fā)現(xiàn),，事業(yè)單位和國有企業(yè)“近親繁殖”現(xiàn)象并非個(gè)案，也由來已久,。去年中央巡視組第三輪專項(xiàng)巡視31家單位中,，就有中國太平保險(xiǎn)集團(tuán)、中國氣象局,、中國人壽,、農(nóng)發(fā)行等6家單位涉及“近親繁殖”問題。在去年中央巡視組前兩輪專項(xiàng)巡視中,，中國郵政,、中石油、中海油3家單位也被通報(bào)存在“近親繁殖”情況,。

江西,、海南、福建等地區(qū)的地方巡視組也發(fā)現(xiàn)不少國有企事業(yè)單位存在“近親繁殖”問題,，如“少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)安排子女和親屬到本系統(tǒng)收入較高的崗位工作”等,。一些違反任職招考回避制度的領(lǐng)導(dǎo)干部也因此被追責(zé)。

云南省反腐倡廉建設(shè)研究中心主任周梁云等多位專家分析,，領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)進(jìn)人,，容易導(dǎo)致單位風(fēng)氣敗壞、腐敗滋生,，并影響事業(yè)的發(fā)展,。長期“近親繁殖”的結(jié)果，往往產(chǎn)生內(nèi)部違規(guī)提拔任用等問題,，形成“劣幣驅(qū)逐良幣”的不良風(fēng)氣,，削弱其他員工工作積極性,。

“近親繁殖”三大手段

近年來，一些單位“近親繁殖”手段不斷翻新,，越來越隱蔽,。

——“蘿卜招聘”、量身訂制,?！捌胀ǜ咝Ｈ罩茟?yīng)屆本科畢業(yè)生，獲得國外學(xué)士學(xué)位,，國際會(huì)計(jì)專業(yè),，大學(xué)英語四級，屏南戶籍,，女,，年齡25周歲以下?！边@份被網(wǎng)友戲稱為“個(gè)人簡歷”的招聘文件,，就曾是福建省寧德市屏南縣財(cái)政局下屬收費(fèi)票據(jù)管理所的公開招聘啟事。此事被曝光后,，寧德市人事局取消招聘計(jì)劃并取消已聘用人員資格,。

廣西人社廳前新聞發(fā)言人指出，報(bào)考條件要求過細(xì),，為“蘿卜招聘”留下空間,，“廣西某市招聘一個(gè)人，不僅限定專業(yè),，還要求是從國外留學(xué)回來的碩士,，這個(gè)條件一卡，就剩某局長的女兒一個(gè)人符合,。我們對此事進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,。”

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，一些企事業(yè)單位在招聘工作人員時(shí)列出“具有籃球,、羽毛球、乒乓球,、網(wǎng)球國家二級及以上運(yùn)動(dòng)員資格”,、特定的大學(xué)畢業(yè)等與招聘職位無關(guān)的條件，其實(shí)就是以招聘為幌子,，給某些人提供方便,。

——履歷造假、繞道進(jìn)人,。2013年湖南江永縣個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部子女親屬“繞道進(jìn)人”事件非常典型,。據(jù)調(diào)查,，7名違規(guī)進(jìn)入事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部子女中，存在履歷造假行為,。比如當(dāng)事人劉某,，其父親為原江永縣副縣長。2012年劉某進(jìn)入江永縣人社局,，從事工傷救助管理崗位,。

調(diào)查組翻閱其檔案發(fā)現(xiàn)，調(diào)來之前其在新田縣人社局人才交流中心上班,，檔案中聘用合同,、履歷、年度考核等全套正規(guī)的檔案材料一應(yīng)俱全,。然而,，調(diào)查組卻不能查到其在原單位的事業(yè)編制入編手續(xù)，甚至原單位根本不知道有這樣一個(gè)人,。

——內(nèi)部照顧,、違規(guī)招聘。2014年,，廣東惠州市金屬回收公司廢舊機(jī)動(dòng)車輛拆解中心被曝光招聘時(shí)“大量安插領(lǐng)導(dǎo)親屬”,，經(jīng)查，該中心幾年來招聘的人員中6人為公司領(lǐng)導(dǎo)親屬,，1人為職工親屬。