原標題:新華國際時評:登高望遠方能破除“禁區(qū)”
新華社北京5月13日電(記者韓墨梁淋淋) 歐洲議會全體會議12日通過一項非立法性決議,,反對承認中國市場經(jīng)濟地位。在中歐經(jīng)貿(mào)往來從未如此繁榮的當下,,一些歐洲議會議員仍然選擇用靜態(tài),、短期,、片面的眼光,,看待中國改革開放和中歐經(jīng)貿(mào)大勢,令人遺憾,。一些歐洲政治家固守陳念,,懼怕改變,看似保全利益,,實則損人害己,。
歐洲關(guān)于是否承認中國市場經(jīng)濟地位的爭論由來已久。反對者們最直接的理由是,,中國不能完全達到歐盟的“市場經(jīng)濟標準”,。多年以來,他們對于中國在貿(mào)易投資,、財政金融等諸多領(lǐng)域的改革進展“選擇性失明”,。縱然中國的市場化建設尚有不完備之處,,但加入世貿(mào)組織以來,,中國在簡政放權(quán)、構(gòu)建市場機制、完善市場法制等方面的成績,,全球有目共睹,。這也可以解釋為何全球80多個經(jīng)濟體都承認中國的市場經(jīng)濟地位,其中包括瑞士,、新西蘭,、澳大利亞等發(fā)達國家。
反觀歐盟制定的這些“市場經(jīng)濟標準”,,正如一些歐洲議員指出,,就連不少歐盟成員國自己都不能順利達標。國際金融危機以來,,很多歐洲經(jīng)濟體加大了政府干預市場的力度,,各種管制措施和救助機制層出不窮,似乎也沒有誰對自己不能達標而耿耿于懷,。
更“令人困惑”的是,,盡管一些國家并沒達到歐盟的標準,比如俄羅斯和烏克蘭,,歐盟也大方地承認其市場經(jīng)濟地位,。由此可見,是否承認市場經(jīng)濟地位有時和“市場經(jīng)濟”本身無關(guān),,而是混雜著各種政治博弈與算計,。
在本次表決前,人們也能明顯感到涌動的“政治因素”:自年初起,,身處艱難境地的歐洲鋼鐵企業(yè)對歐洲議會等機構(gòu)發(fā)起強大游說,,認為如承認中國市場經(jīng)濟地位,中國的鋼材將會傾銷至歐洲,,造成本土企業(yè)倒閉和大量失業(yè),。
然而事實是,歐洲鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)型不力,、創(chuàng)新不足,、運營成本高,在全球來看都缺乏競爭力,。2015年,,歐盟共進口鋼材3200萬噸,只有約五分之一來自中國,,把這種行業(yè)整體困難簡單歸咎于中國是說不通的,,而將其作為反對給予中國市場經(jīng)濟地位的“力證”更是難言公道客觀。對歐洲而言,,阻止競爭力下滑的辦法不是走向保守和民粹,,而恰恰需要在新的開放合作中尋找市場和機會。
然而令人遺憾的是,如今一些歐洲政客被利益集團所左右,,被短期困難所震懾,,被細枝末節(jié)所蒙蔽,失去了登高望遠的勇氣和動力,,不能從長遠和大局著眼中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系,,給予中國市場經(jīng)濟地位似乎成了他們不能碰觸的“禁區(qū)”。
2015年,,歐盟已連續(xù)11年成為中國第一大貿(mào)易伙伴,,中國則連續(xù)12年是歐盟第二大貿(mào)易伙伴。近幾年,,中國資本大量進入歐洲,,領(lǐng)域不斷拓寬,創(chuàng)造了大量就業(yè),。中國還同英國,、歐洲央行等簽署了貨幣互換等金融合作協(xié)議。中國“一帶一路”倡議和歐洲發(fā)展戰(zhàn)略,、中國國際產(chǎn)能合作設想和歐洲容克投資計劃,,都存在大量可以對接的領(lǐng)域。中歐經(jīng)貿(mào)合作前景廣闊,,在全球經(jīng)濟艱難復蘇的今天也尤為必要,。
而這一切的實現(xiàn),無疑需要一個自由平等,、互信互利的貿(mào)易投資環(huán)境,。從這個意義上說,如期承認中國市場經(jīng)濟地位,、結(jié)束對華反傾銷的“替代國”做法,,不僅是歐盟遵守世貿(mào)組織條約相關(guān)規(guī)定的應盡義務,,更是順應合作大勢,、致力共同繁榮的應有之義。