成都商報：國家賠償標準調(diào)整的依據(jù)是什么,？
李照彬：國家賠償以支付賠償金為主要方式,。侵犯公民人身自由的，每日賠償金按照國家上年度職工日平均工資計算,。由于2015年度城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工年平均工資數(shù)額為63241元,，日平均工資為242.30元,，最終確定國家賠償標準。
成都商報：國家賠償標準是全國統(tǒng)一的嗎,？與民事侵權(quán)賠償標準一樣嗎,？
李照彬：按照全國的標準來算，這個標準是全國統(tǒng)一的,。與其他民事侵權(quán)賠償不同,，不存在按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入標準的區(qū)分。因為國家賠償法確定賠償金標準遵循“生存保障”原則,，賠償主體就是國家,，也就是由財政負擔(dān)，采用全國統(tǒng)一的法定標準,，更有利于在統(tǒng)一的司法尺度上保護賠償請求人的權(quán)利,。
成都商報：新標準公布之前，如何處理本年度案件,？
李照彬：本來應(yīng)從每年的1月1日開始按照上一年度職工平均工資標準實施,。這個上一年度指的是法院賠償委員會作出決定時的上年度,。但統(tǒng)計數(shù)據(jù)公布滯后的問題也客觀存在。
近幾年來每年的賠償金標準相差20元左右,，對于年度標準的差額問題,，國家賠償程序上是由法院賠償委員會在賠償決定之外，以通知書的形式補足給賠償申請人,。
在法院作出決定的辦案程序上,，如遇到國家上一年度職工平均工資標準沒有公布的情況，可以與賠償請求人協(xié)商一個具體數(shù)額,，然后以決定書形式固定,，也可以確定賠償?shù)挠嬎惴绞剑龢藴使己笫迦諆?nèi)作出書面通知,。
成都商報：諸如類似情形,，按上年度協(xié)商達成協(xié)議的，賠償請求人還能不能申請補足,？
李照彬：在程序上,，賠償請求人和賠償義務(wù)機關(guān)經(jīng)協(xié)商達成協(xié)議的，賠償委員會審查確認后應(yīng)當(dāng)制作國家賠償決定書,。
對于賠償請求人自愿達成的協(xié)議,，是依法對自己權(quán)利作出的處分，一般來講,，視為已填平其人身自由賠償金的損失,。
成都商報：新舊標準計算上有沒有更加科學(xué)簡便的方法？
李照彬：學(xué)術(shù)界有按前后兩年標準公布之間的區(qū)間統(tǒng)一標準進行計算的建議,，也就是不按自然年度計算,，比如按今年5月到明年5月的區(qū)間適用一個統(tǒng)一的標準。我認為這樣的探討意見有其科學(xué)性和操作性,，賠償委員會作出決定時比較好確定,，當(dāng)事人也好明明白白行使請求權(quán)。
來源：成都商報
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