成都商報(bào)：國家賠償標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的依據(jù)是什么,？

李照彬：國家賠償以支付賠償金為主要方式,。侵犯公民人身自由的,，每日賠償金按照國家上年度職工日平均工資計(jì)算,。由于2015年度城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工年平均工資數(shù)額為63241元,，日平均工資為242.30元,，最終確定國家賠償標(biāo)準(zhǔn)。

成都商報(bào)：國家賠償標(biāo)準(zhǔn)是全國統(tǒng)一的嗎,？與民事侵權(quán)賠償標(biāo)準(zhǔn)一樣嗎,？

李照彬：按照全國的標(biāo)準(zhǔn)來算，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是全國統(tǒng)一的,。與其他民事侵權(quán)賠償不同,，不存在按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)分。因?yàn)閲屹r償法確定賠償金標(biāo)準(zhǔn)遵循“生存保障”原則,，賠償主體就是國家,，也就是由財(cái)政負(fù)擔(dān)，采用全國統(tǒng)一的法定標(biāo)準(zhǔn),，更有利于在統(tǒng)一的司法尺度上保護(hù)賠償請(qǐng)求人的權(quán)利,。

成都商報(bào)：新標(biāo)準(zhǔn)公布之前，如何處理本年度案件,？

李照彬：本來應(yīng)從每年的1月1日開始按照上一年度職工平均工資標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,。這個(gè)上一年度指的是法院賠償委員會(huì)作出決定時(shí)的上年度。但統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公布滯后的問題也客觀存在,。

近幾年來每年的賠償金標(biāo)準(zhǔn)相差20元左右,，對(duì)于年度標(biāo)準(zhǔn)的差額問題，國家賠償程序上是由法院賠償委員會(huì)在賠償決定之外,，以通知書的形式補(bǔ)足給賠償申請(qǐng)人,。

在法院作出決定的辦案程序上，如遇到國家上一年度職工平均工資標(biāo)準(zhǔn)沒有公布的情況,，可以與賠償請(qǐng)求人協(xié)商一個(gè)具體數(shù)額,，然后以決定書形式固定，也可以確定賠償?shù)挠?jì)算方式,，待標(biāo)準(zhǔn)公布后十五日內(nèi)作出書面通知,。

成都商報(bào)：諸如類似情形，按上年度協(xié)商達(dá)成協(xié)議的,，賠償請(qǐng)求人還能不能申請(qǐng)補(bǔ)足,？

李照彬：在程序上，賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)協(xié)商達(dá)成協(xié)議的,，賠償委員會(huì)審查確認(rèn)后應(yīng)當(dāng)制作國家賠償決定書,。

對(duì)于賠償請(qǐng)求人自愿達(dá)成的協(xié)議,，是依法對(duì)自己權(quán)利作出的處分,，一般來講，視為已填平其人身自由賠償金的損失,。

成都商報(bào)：新舊標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算上有沒有更加科學(xué)簡便的方法,？

李照彬：學(xué)術(shù)界有按前后兩年標(biāo)準(zhǔn)公布之間的區(qū)間統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算的建議,，也就是不按自然年度計(jì)算，比如按今年5月到明年5月的區(qū)間適用一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),。我認(rèn)為這樣的探討意見有其科學(xué)性和操作性,，賠償委員會(huì)作出決定時(shí)比較好確定，當(dāng)事人也好明明白白行使請(qǐng)求權(quán),。

來源：成都商報(bào)

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