加快創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,,這是破解“誰來種地”難題的現(xiàn)實選擇,。要因地制宜,、分類指導,,不追求一種模式,,重點是強化政策扶持,,促進規(guī)范發(fā)展,,不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈組織形式和利益聯(lián)結(jié)機制,,讓農(nóng)民更多地分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益,。
深化供銷合作社綜合改革,。明確供銷社的定位,,既解決好為農(nóng)民服務(wù)問題,也解決好自身政企不分,、社企不分的矛盾,,使之成為更具活力的為農(nóng)服務(wù)體系。
健全農(nóng)業(yè)支持保護制度,。堅持多予少取放活的基本方針,,確保投入只增不減,提高農(nóng)業(yè)支持保護效能,,加快形成覆蓋全面,、指向明確、重點突出,、措施配套,、操作簡便的農(nóng)業(yè)支持保護制度體系。
推進戶籍制度改革,。我國城鎮(zhèn)化率雖然提高很快,,但進城務(wù)工農(nóng)民并沒有能夠真正融入城鎮(zhèn),要讓有意愿,、有條件的進城農(nóng)民能夠定居落戶,,并享受和當?shù)爻擎?zhèn)居民同等的待遇。
推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,,這是解決我國“三農(nóng)”問題的根本途徑,。當前我國正處在加速破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵時期,要加快形成以工促農(nóng),、以城帶鄉(xiāng),、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程,、共同分享現(xiàn)代化成果。
我國地域廣大,,各地農(nóng)村千差萬別,,深化農(nóng)村改革要鼓勵和允許不同地方差別化探索,對改革試錯要有容忍度,,有試錯容錯機制,。積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村改革,既要有戰(zhàn)略定力,,堅守底線,,又要勇于創(chuàng)新,敢啃硬骨頭,,讓農(nóng)村改革成果惠及億萬農(nóng)民群眾,。