消費(fèi)稅目前屬于中央稅,,2015年我國國內(nèi)消費(fèi)稅1.05萬億元,,僅次于增值稅,、企業(yè)所得稅、營業(yè)稅,,是我國第四大稅種,。而本輪消費(fèi)稅改革的另外一項(xiàng)重要內(nèi)容就是有望從中央稅改為共享稅,,這同時(shí)可以起到彌補(bǔ)地方稅收缺口的作用,。國稅總局原副局長許善達(dá)就曾指出,由于營改增會(huì)造成地方約9000億元到1萬億元規(guī)模的減稅,,按照以前稅制改革的“慣例”,,中央一般會(huì)適當(dāng)補(bǔ)貼地方政府,以提高改革的積極性,。消費(fèi)稅收入規(guī)模大致在1萬億元,,跟營業(yè)稅減收規(guī)模差不多。
不過也有業(yè)內(nèi)專家指出,,國內(nèi)消費(fèi)稅與營業(yè)稅稅源分布不均勻,,營業(yè)稅與服務(wù)業(yè)的規(guī)模大小密切相關(guān),消費(fèi)稅則與特定消費(fèi)品的消費(fèi)密切相關(guān),,有些地方消費(fèi)稅的增加不一定能彌補(bǔ)營業(yè)稅的減少,。
還有媒體援引消息人士觀點(diǎn)提出,本輪消費(fèi)稅改革中諸如實(shí)木地板,、首飾珠寶等小的稅目有望調(diào)整為地方收入,,稅率上也允許地方政府在一定范圍內(nèi)自主決定,酒類消費(fèi)稅也有望部分返還給地方,;其他如煙,、成品油、車類稅目等較大體量收入仍然歸中央,。
“在營改增之后,,消費(fèi)稅改革確實(shí)可以解決一些問題,從這個(gè)角度看,,目前確實(shí)是一個(gè)推進(jìn)改革的機(jī)會(huì),,也存在改革基礎(chǔ)。但是畢竟中央財(cái)政壓力也不小,,缺少推動(dòng)力,,所以如果缺少頂層設(shè)計(jì),推進(jìn)起來難度還是不小,?!敝袊?cái)政科學(xué)研究院研究員李全認(rèn)為,促進(jìn)供給側(cè)改革,、減稅增效是當(dāng)前的重點(diǎn),。