原標(biāo)題:多省嚴(yán)打環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假背后:企業(yè)可省幾十萬(wàn)
記者 李彪
多地環(huán)保部門(mén)嚴(yán)查環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假,,多企業(yè)責(zé)任人被行政拘留。
6月16日,,山東省環(huán)保廳通報(bào)了兩起環(huán)境在線(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假案例,,兩家企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人均被公安機(jī)關(guān)行政拘留。
與此同時(shí),,近日,,因自動(dòng)監(jiān)控造假,福建省環(huán)保廳將10家問(wèn)題突出的違法企業(yè)列為省級(jí)掛牌督辦對(duì)象,,這也是福建省首次集中對(duì)企業(yè)自動(dòng)監(jiān)控造假進(jìn)行掛牌督辦,。今年3月,在杭州市“亮劍”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)中,,兩家涉嫌在在線(xiàn)設(shè)施上弄虛作假的企業(yè)被查處,。
山西省更是出臺(tái)文件,對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理實(shí)施細(xì)則進(jìn)行規(guī)范,,明確17種篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),、14種偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的行為。
對(duì)此,,公眾環(huán)境研究中心主任馬軍對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說(shuō):“近年來(lái),,環(huán)保部在不斷加強(qiáng)對(duì)環(huán)保數(shù)據(jù)的監(jiān)管,一些地方已經(jīng)開(kāi)始行動(dòng),,山東等一些地方也在探索遏制環(huán)境數(shù)據(jù)造假新的機(jī)制,,未來(lái)地方在查處環(huán)境數(shù)據(jù)造假上的力度會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng),。”
現(xiàn)狀:監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假多人被拘
山東省環(huán)保廳介紹,,近期發(fā)現(xiàn)巨野縣三達(dá)水務(wù)公司氨氮自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)偏低。經(jīng)調(diào)查問(wèn)詢(xún),,三達(dá)水務(wù)公司承認(rèn)私接暗管,,干擾采樣,對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作假,。巨野縣環(huán)保局對(duì)三達(dá)公司處以10萬(wàn)元罰款,,公安機(jī)關(guān)對(duì)案件實(shí)施者生產(chǎn)主任田某行政拘留15天。
另一起案件系山東省監(jiān)控中心通過(guò)污染源動(dòng)態(tài)管控系統(tǒng),,發(fā)現(xiàn)日照城市排水公司氨氮自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備斜率由1修改為0.5,,超出正常范圍。日照市環(huán)保局對(duì)該企業(yè)罰款10萬(wàn)元,,公安機(jī)關(guān)對(duì)該企業(yè)運(yùn)行班長(zhǎng)楊某行政拘留10天,。
相對(duì)于山東省的兩起環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假行為,福建省查處的問(wèn)題更多,,數(shù)據(jù)造假的手段也更多樣,。
日前,福建省環(huán)保廳組織若干個(gè)執(zhí)法小組,,突查了全省50多家企業(yè)的污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行情況,,并將福建馥華食品有限公司等10家問(wèn)題突出的違法企業(yè)列為省級(jí)掛牌督辦對(duì)象。
福建省介紹,,已查到的造假方式包括:破壞采樣管路,,人為配制樣品或?qū)悠愤M(jìn)行稀釋?zhuān)灰?guī)避儀器采樣時(shí)段,致使監(jiān)控采樣時(shí)總是排放達(dá)標(biāo)廢水,;故意閑置,、不正常運(yùn)行自動(dòng)監(jiān)控裝置;篡改儀器參數(shù),,改變數(shù)據(jù)修正值等,。
為此,福建省環(huán)保廳責(zé)成有關(guān)地方環(huán)保部門(mén)對(duì)掛牌督辦企業(yè)依法嚴(yán)厲查處,。對(duì)涉嫌篡改,、偽造污染源在線(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),以及不正常運(yùn)行污染治理設(shè)施的,,依法予以行政處罰,,并同步移送公安機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)責(zé)任人實(shí)施行政拘留。
早在今年3月,,在杭州市也查處兩家涉嫌在線(xiàn)設(shè)施上弄虛作假的企業(yè),。
同時(shí),,今年6月2日起山西省正式實(shí)施《環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理實(shí)施細(xì)則》,明確了環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假情形認(rèn)定,,以及對(duì)數(shù)據(jù)造假行為的懲處規(guī)定,。特別強(qiáng)調(diào),對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員篡改,、偽造或指使篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的,,由負(fù)責(zé)調(diào)查的環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)提出建議,,移送有關(guān)部門(mén)予以處理。
地方在查處環(huán)境數(shù)據(jù)造假上的力度在加大,,未來(lái)還會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng),,馬軍告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,一些地區(qū)已經(jīng)在嘗試處罰機(jī)制,,一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)數(shù)據(jù)造假不僅僅面臨處罰,,還會(huì)影響企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià),影響到企業(yè)的信貸,、采購(gòu),、上市等。
背后:屢禁不止因造假成本低
為掩蓋超標(biāo)排放等問(wèn)題,,環(huán)境數(shù)據(jù)造假也一直被業(yè)內(nèi)稱(chēng)為“潛規(guī)則”,。
新環(huán)保法實(shí)施后,對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假提出了更為嚴(yán)厲,、明確的處罰措施,,用法律強(qiáng)化數(shù)據(jù)的真實(shí)性。