新華社北京6月30日電(記者羅沙)記者30獲悉,，我國去年4月啟動(dòng)人民陪審員制度改革試點(diǎn)以來，試點(diǎn)地區(qū)人民陪審員已參審刑事,、民事,、行政案件7萬余件，超過7成的一審普通程序案件有陪審員參審,，人民陪審員“陪而不審”,、“審而不議”的問題得到有效解決。

“人民陪審員共參審刑事案件10002件,，民事案件59616件,，行政案件4711件，占一審普通程序案件總數(shù)的73.2%,?！弊罡呷嗣穹ㄔ涸?長周強(qiáng)在向全國人大常委會(huì)報(bào)告一年來人民陪審員制度改革試點(diǎn)工作情況時(shí)說，“其中約25%的參審案件以調(diào)解,、撤訴結(jié)案,，涉及群體利益、社會(huì)公共利益等社會(huì) 影響較大的案件1707件,?！?/P>

周強(qiáng)說，試點(diǎn)法院合理確定并適當(dāng)擴(kuò)大參審案件范圍,，充分發(fā)揚(yáng)司法民主,；改革參審職權(quán)，探索事實(shí)審與法律審相分離,，采用事實(shí)清單方式共審理案件 3374件,；創(chuàng)新陪審模式，探索由3名以上人民陪審員和法官組成5人以上大合議庭的審理機(jī)制,，共采用大合議庭陪審機(jī)制審理重大敏感案件818件,，提升了裁 判的社會(huì)認(rèn)同度；合理確定參審案件比例,，實(shí)現(xiàn)人民陪審員均衡參審,，防止出現(xiàn)“駐庭陪審”、“編外法官”等問題,。

他表示,，試點(diǎn)法院充分保障人民陪審員的閱卷,、調(diào)查、發(fā)問,、評(píng)議,、表決等權(quán)利，完善人民陪審員參加合議庭評(píng)議程序,，建立人民陪審員就案件事實(shí)認(rèn)定 問題率先,、獨(dú)立發(fā)表意見的合議庭評(píng)議規(guī)則，將人民陪審員意見記入合議筆錄,，嚴(yán)格落實(shí)合議筆錄和裁判文書簽名確認(rèn)制度,，切實(shí)發(fā)揮人民陪審員作用。通過規(guī)范參 審機(jī)制,，試點(diǎn)法院從原有的注重陪審案件“數(shù)量”轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)注陪審案件“質(zhì)量”,，人民陪審員“陪而不審”、“審而不議”的問題得到有效解決,。