新華社北京6月30日電(記者羅沙)記者30獲悉,我國去年4月啟動人民陪審員制度改革試點以來,,試點地區(qū)人民陪審員已參審刑事、民事,、行政案件7萬余件,超過7成的一審普通程序案件有陪審員參審,人民陪審員“陪而不審”,、“審而不議”的問題得到有效解決,。
“人民陪審員共參審刑事案件10002件,民事案件59616件,,行政案件4711件,,占一審普通程序案件總數(shù)的73.2%?!弊罡呷嗣穹ㄔ涸?長周強在向全國人大常委會報告一年來人民陪審員制度改革試點工作情況時說,,“其中約25%的參審案件以調(diào)解、撤訴結(jié)案,,涉及群體利益,、社會公共利益等社會 影響較大的案件1707件?!?/P>
周強說,,試點法院合理確定并適當(dāng)擴大參審案件范圍,充分發(fā)揚司法民主,;改革參審職權(quán),,探索事實審與法律審相分離,采用事實清單方式共審理案件 3374件,;創(chuàng)新陪審模式,,探索由3名以上人民陪審員和法官組成5人以上大合議庭的審理機制,共采用大合議庭陪審機制審理重大敏感案件818件,,提升了裁 判的社會認同度,;合理確定參審案件比例,實現(xiàn)人民陪審員均衡參審,,防止出現(xiàn)“駐庭陪審”,、“編外法官”等問題。
他表示,,試點法院充分保障人民陪審員的閱卷、調(diào)查,、發(fā)問,、評議、表決等權(quán)利,,完善人民陪審員參加合議庭評議程序,,建立人民陪審員就案件事實認定 問題率先、獨立發(fā)表意見的合議庭評議規(guī)則,,將人民陪審員意見記入合議筆錄,,嚴格落實合議筆錄和裁判文書簽名確認制度,切實發(fā)揮人民陪審員作用。通過規(guī)范參 審機制,,試點法院從原有的注重陪審案件“數(shù)量”轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)注陪審案件“質(zhì)量”,,人民陪審員“陪而不審”、“審而不議”的問題得到有效解決,。