原標題：全國人大財經(jīng)委副主任郝如玉：房產(chǎn)稅仍在起草過程

7月2日,，全國人大財經(jīng)委副主任郝如玉在第十屆“中國經(jīng)濟增長與周期”論壇上透露,，目前房地產(chǎn)稅仍在起草過程之中,。

郝如玉說,，十八屆三中全會提出了加快房地產(chǎn)稅的立法步伐和促進環(huán)保稅的費改稅內(nèi)容,，今年全國人大安排了環(huán)保的費改稅,，但是房地產(chǎn)稅方案還在起草,。

2013年中央十八屆三中全會文件 《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,，要落實稅收法定原則,。

截至目前，全國18個征稅稅種中,，除了企業(yè)所得稅,、個人所得稅、車船稅外,，其余的稅收都是以國務(wù)院條例和法規(guī)頒布征收的,，稅收法定原則要求，不僅新稅種的設(shè)立,、稅法的制定需要經(jīng)過法律程序,，而且稅率等各種課稅要素的變化也必須經(jīng)過法定程序。

郝如玉稱,，目前多個稅收品種從條例征收上升為法律征收的速度比較慢,。“當(dāng)然立法是一個非常難的過程,?！彼f。

十八屆三中全會文件提出，要推進增值稅改革,，適當(dāng)簡化稅率,。調(diào)整消費稅征收范圍、環(huán)節(jié),、稅率,，把高耗能、高污染產(chǎn)品及部分高檔消費品納入征收范圍,。逐步建立綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制,。加快房地產(chǎn)稅立法并適時推進改革，加快資源稅改革,，推動環(huán)境保護費改稅,。

截至目前，營業(yè)稅改增值稅已經(jīng)在今年5月全面啟動,。消費稅還待改革,。個人所得稅因為征收的操作問題，暫時沒新的進展,。而環(huán)保稅草案將在本月審議,。

而房地產(chǎn)稅進展較少。郝如玉表示,，房地產(chǎn)稅迄今已經(jīng)試點征收了5年多,，但是操作難度很大，有的地區(qū)稅收成本甚至和稅收收入相當(dāng),，另外一個地區(qū)征收房地產(chǎn)稅,，使得人才向周邊地區(qū)轉(zhuǎn)移。

原國家稅務(wù)總局副局長許善達曾表示,，中國的房地產(chǎn)稅,，是土地國有制下對私人住宅征收的財產(chǎn)稅，這在國際上難以找到借鑒先例,。即便將來全面開征,，規(guī)模也遠不及私有制下的房產(chǎn)稅規(guī)模大小。

此外,，因為目前全國房地產(chǎn)投資持續(xù)放慢,，加上銷售難度大，且住房庫存多,，也給征收房地產(chǎn)稅帶來影響,。