國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)許憲春

近日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)許憲春在第十屆“中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與周期論壇”上發(fā)表《新經(jīng)濟(jì)：政府統(tǒng)計(jì)面臨的挑戰(zhàn)》的演講引發(fā)業(yè)內(nèi)關(guān)注。許憲春透露,，目前國(guó)家統(tǒng)計(jì)局正在探索新方式,，將滴滴出行等分享出行,、眾包和“沙發(fā)客”等新興行業(yè)納入至官方GDP增長(zhǎng)數(shù)據(jù)中，從而更準(zhǔn)確地反映“新經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展。

許憲春表示,，考慮到分享經(jīng)濟(jì),，按照收入法核算的GDP總量和增速,，要比生產(chǎn)法核算的GDP數(shù)值要大。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局目前已經(jīng)開始在修訂國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn),，并制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn),，研究制定經(jīng)濟(jì)增加值核算方法，預(yù)備比較全面地反映新經(jīng)濟(jì)活動(dòng),。

據(jù)了解,，隨著分享經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，催生了新商業(yè)模式,，產(chǎn)生了大量非貨幣交易,。以滴滴出行為例，分享出行行業(yè)的發(fā)展正在推動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,。數(shù)據(jù)顯示,，目前滴滴出行平臺(tái)已擁有3億注冊(cè)用戶，近1500萬(wàn)注冊(cè)司機(jī),，日完成訂單量已經(jīng)突破超過1400萬(wàn)，服務(wù)涵蓋出租車,、專車,、快車、順風(fēng)車,、代駕,、巴士、試駕和企業(yè)級(jí)等多個(gè)垂直領(lǐng)域,。

如此龐大的日完成訂單量,，其背后也帶來了大量非現(xiàn)金交易。此前滴滴出行首席發(fā)展官李建華在接受媒體采訪時(shí)透露,，2016年1月滴滴全平臺(tái)的GMV首度突破8億美元,，超過整個(gè)北美地區(qū)移動(dòng)出行的同期GMV（美國(guó)和加拿大共約6億美元）。其實(shí)隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，實(shí)際消費(fèi)和服務(wù)業(yè)正在迅猛發(fā)展,。這使得實(shí)際的消費(fèi)和服務(wù)業(yè)數(shù)字，要大大高于目前國(guó)家統(tǒng)計(jì)局一些傳統(tǒng)口徑的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)字,。

然而根據(jù)當(dāng)前國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)方式,，這其中很大一部分非現(xiàn)金交易的數(shù)據(jù)是被忽略掉的。許憲春說：“現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果是,，人人都可以成為生產(chǎn)者,，比如提供閑置的出租車、圖書,、住房等,，均創(chuàng)造了服務(wù),，但是這些難以被統(tǒng)計(jì)到GDP之中?！靶陆?jīng)濟(jì)”的一部分目前已被記入GDP之中,，例如清潔能源、機(jī)器人和移動(dòng)通信,，但分享經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)還有很大一部分被完全忽略,。”

分享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同時(shí),，也對(duì)傳統(tǒng)GDP核算造成了重大的挑戰(zhàn),。目前國(guó)家統(tǒng)計(jì)局每個(gè)季度公布的GDP數(shù)字是用生產(chǎn)法，即農(nóng)業(yè),、第二產(chǎn)業(yè)（工業(yè)和建筑業(yè)）,、第三產(chǎn)業(yè)增加值匯總得出的。其數(shù)據(jù)依據(jù)是規(guī)模以上企業(yè)直報(bào)數(shù)據(jù),，規(guī)模以下企業(yè)采取調(diào)查估算數(shù)據(jù),。

但是隨著分享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，任何人都可以在網(wǎng)上進(jìn)行生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品,，或者提供服務(wù),。這些服務(wù)包括互聯(lián)網(wǎng)約車、娛樂,、餐飲外賣等行業(yè),。這部分人未直接進(jìn)入生產(chǎn)法統(tǒng)計(jì)的GDP核算中，但是的確發(fā)生了資金交易支付,，產(chǎn)生了居民收入,，創(chuàng)造了GDP，因此在統(tǒng)計(jì)局的GDP收入法核算中（核算政府收入,、居民收入,、企業(yè)收入）會(huì)體現(xiàn)出來。

據(jù)了解,，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局目前已經(jīng)建立了新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的報(bào)表制度,，這些調(diào)查制度涉及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、新產(chǎn)品、電子商務(wù),、電子商務(wù)交易平臺(tái),、網(wǎng)購(gòu)用戶、城市商業(yè)綜合體等。另外產(chǎn)業(yè)園區(qū),、互聯(lián)網(wǎng)金融,、創(chuàng)新型企業(yè)孵化器、小微企業(yè)創(chuàng)新等新建專業(yè)調(diào)查制度也被納入到了調(diào)查范文,。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局7月5日發(fā)布關(guān)于改革研發(fā)支出核算方法,、修訂國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值核算數(shù)據(jù)的公告。改革后,，十年來各年經(jīng)濟(jì)總量增加,，增速基本維持不變；第二產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP比重有所提高,，第一,、第三產(chǎn)業(yè)占比略有下降；固定資本形成總額略有增加,，政府消費(fèi)支出略有減少,，凈出口額保持不變。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局7月4日發(fā)布了今年6月份中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)PMI,，數(shù)值為50.0%,，比上月微降0.1個(gè)百分點(diǎn)，位于臨界點(diǎn)上,，連續(xù)四個(gè)月高于枯榮線,。

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