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海南高院部署環(huán)境資源審判改革試點(diǎn)工作

2016-07-16 11:11:12  央廣網(wǎng)    參與評(píng)論()人

央廣網(wǎng)海口7月16日消息(記者朱永通訊員顏華)日前,,省委常委、省委副書記李軍同志在《海南省高級(jí)人民法院關(guān)于開展我省環(huán)境資源案件跨區(qū)域?qū)徟械裙ぷ鞯膱?bào)告》批示:“對(duì)依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境資源,,省高院認(rèn)識(shí)十分到位,,措施充分可行。建議抓緊實(shí)施。”開展環(huán)境資源審判改革試點(diǎn)工作,,對(duì)海南生態(tài)立省將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

7月11日,,海南高院召開黨組(擴(kuò)大)會(huì)議專題研究《關(guān)于推進(jìn)海南環(huán)境資源審判工作的改革試點(diǎn)方案》,會(huì)議邀請(qǐng)海南省林業(yè)廳,、農(nóng)業(yè)廳,、水務(wù)廳、鸚哥嶺保護(hù)區(qū)管理站,、霸王嶺保護(hù)區(qū)管理局等單位領(lǐng)導(dǎo)列席,,聽取相關(guān)意見建議,進(jìn)一步完善改革試點(diǎn)方案,。

據(jù)了解,,2016年2月18日,李軍副書記在海南省法院院長(zhǎng)會(huì)議暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上要求,,全省法院要立足審判職能,,借力司法改革,將創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享五大發(fā)展理念貫穿執(zhí)法辦案全過(guò)程,,全面推進(jìn)國(guó)際旅游島建設(shè),促進(jìn)海南科學(xué)發(fā)展,、綠色崛起,。隨后,海南高院專門成立調(diào)研組,,董治良親自帶隊(duì),,先后走訪省國(guó)土資源廳、海洋漁業(yè)廳,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳,、水務(wù)廳、林業(yè)廳等單位,,前往三亞,、瓊海、儋州等地進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,較為全面地掌握了我省環(huán)境資源保護(hù)現(xiàn)狀及存在的突出問(wèn)題,,在借鑒省外有益經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,,提出了開展我省環(huán)境資源跨區(qū)域?qū)徟械燃訌?qiáng)海南環(huán)境資源司法保護(hù)的工作方案。

根據(jù)改革試點(diǎn)方案,,本著不增機(jī)構(gòu),、不增編制,只改體制機(jī)制,,有利于就近管轄,、就地審理的原則,在全省法院司法改革試點(diǎn)工作中配套開展環(huán)境資源審判工作改革,。以河流入??谒鶎傩姓^(qū)劃為標(biāo)準(zhǔn),在我省南渡江,、萬(wàn)泉河,、昌化江、寧遠(yuǎn)河,、陵水河五大河流域流經(jīng)市縣試行環(huán)境資源案件分別由??谥性骸⑹∫恢性?、省二中院,、三亞中院、陵水法院5家集中管轄法院跨行政區(qū)域集中管轄,;在鸚哥嶺,、霸王嶺保護(hù)區(qū)先行試點(diǎn)環(huán)境資源案件跨區(qū)域?qū)iT管轄,由省二中院專門管轄,;在海南五大河流域和兩大自然保護(hù)區(qū)集中管轄范圍內(nèi)的各市縣人民法院設(shè)置環(huán)境資源巡回審判點(diǎn),,建立巡回審判聯(lián)絡(luò)保障機(jī)制,配置環(huán)境資源巡回審判車,,配備移動(dòng)審判信息化設(shè)備,,盡可能在污染損害行為地、損害結(jié)果發(fā)生地就地辦案,;人民陪審員參與案件審理,,聘請(qǐng)調(diào)解專員,采用多種方式化解環(huán)境資源糾紛,;逐步推行環(huán)境資源審判刑事,、民事、行政“三合一”歸口審理,。

據(jù)悉,,實(shí)施改革試點(diǎn)法院結(jié)合省情依法審理“四大類”環(huán)境資源案件,,包括涉環(huán)境污染防治和生態(tài)保護(hù)案件、涉自然資源開發(fā)利用案件,、涉氣候變化環(huán)境資源案件審判,、環(huán)境資源公益訴訟案件。試行訴前禁止令制度,,符合法定情形的,,先行禁止實(shí)施污染和破壞環(huán)境資源的行為。探索開展修復(fù)性司法,,凡有可能對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)的,,要在判令環(huán)境破壞者承擔(dān)賠償責(zé)任或處以刑罰的同事,責(zé)令其恢復(fù)原狀,、修復(fù)生態(tài),。

此次環(huán)境資源審判試點(diǎn)改革,也是海南高院貫徹落實(shí)海南省委以創(chuàng)新為引領(lǐng)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,,立足審判職能,強(qiáng)化良好的生態(tài)是海南的“生命線”,,著力鞏固環(huán)境質(zhì)量,,推進(jìn)海南生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展,為生態(tài)立省戰(zhàn)略實(shí)施提供有力司法保障,。

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