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海南高院部署環(huán)境資源審判改革試點工作

2016-07-16 11:11:12  央廣網(wǎng)    參與評論()人

央廣網(wǎng)???月16日消息(記者朱永通訊員顏華)日前,,省委常委,、省委副書記李軍同志在《海南省高級人民法院關(guān)于開展我省環(huán)境資源案件跨區(qū)域?qū)徟械裙ぷ鞯膱蟾妗放荆骸皩σ婪ūWo(hù)生態(tài)環(huán)境資源,,省高院認(rèn)識十分到位,,措施充分可行,。建議抓緊實施,?!遍_展環(huán)境資源審判改革試點工作,,對海南生態(tài)立省將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,。

7月11日,海南高院召開黨組(擴(kuò)大)會議專題研究《關(guān)于推進(jìn)海南環(huán)境資源審判工作的改革試點方案》,,會議邀請海南省林業(yè)廳,、農(nóng)業(yè)廳、水務(wù)廳,、鸚哥嶺保護(hù)區(qū)管理站,、霸王嶺保護(hù)區(qū)管理局等單位領(lǐng)導(dǎo)列席,聽取相關(guān)意見建議,,進(jìn)一步完善改革試點方案,。

據(jù)了解,2016年2月18日,,李軍副書記在海南省法院院長會議暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上要求,,全省法院要立足審判職能,借力司法改革,,將創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色、開放,、共享五大發(fā)展理念貫穿執(zhí)法辦案全過程,,全面推進(jìn)國際旅游島建設(shè),促進(jìn)海南科學(xué)發(fā)展,、綠色崛起,。隨后,海南高院專門成立調(diào)研組,,董治良親自帶隊,,先后走訪省國土資源廳、海洋漁業(yè)廳,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳,、水務(wù)廳、林業(yè)廳等單位,,前往三亞,、瓊海、儋州等地進(jìn)行實地調(diào)研,,較為全面地掌握了我省環(huán)境資源保護(hù)現(xiàn)狀及存在的突出問題,,在借鑒省外有益經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,提出了開展我省環(huán)境資源跨區(qū)域?qū)徟械燃訌姾D檄h(huán)境資源司法保護(hù)的工作方案,。

根據(jù)改革試點方案,本著不增機構(gòu),、不增編制,,只改體制機制,有利于就近管轄,、就地審理的原則,,在全省法院司法改革試點工作中配套開展環(huán)境資源審判工作改革。以河流入??谒鶎傩姓^(qū)劃為標(biāo)準(zhǔn),,在我省南渡江、萬泉河,、昌化江,、寧遠(yuǎn)河、陵水河五大河流域流經(jīng)市縣試行環(huán)境資源案件分別由??谥性?、省一中院、省二中院,、三亞中院,、陵水法院5家集中管轄法院跨行政區(qū)域集中管轄;在鸚哥嶺、霸王嶺保護(hù)區(qū)先行試點環(huán)境資源案件跨區(qū)域?qū)iT管轄,,由省二中院專門管轄,;在海南五大河流域和兩大自然保護(hù)區(qū)集中管轄范圍內(nèi)的各市縣人民法院設(shè)置環(huán)境資源巡回審判點,建立巡回審判聯(lián)絡(luò)保障機制,,配置環(huán)境資源巡回審判車,,配備移動審判信息化設(shè)備,盡可能在污染損害行為地,、損害結(jié)果發(fā)生地就地辦案,;人民陪審員參與案件審理,聘請調(diào)解專員,,采用多種方式化解環(huán)境資源糾紛,;逐步推行環(huán)境資源審判刑事、民事,、行政“三合一”歸口審理,。

據(jù)悉,實施改革試點法院結(jié)合省情依法審理“四大類”環(huán)境資源案件,,包括涉環(huán)境污染防治和生態(tài)保護(hù)案件,、涉自然資源開發(fā)利用案件、涉氣候變化環(huán)境資源案件審判,、環(huán)境資源公益訴訟案件,。試行訴前禁止令制度,符合法定情形的,,先行禁止實施污染和破壞環(huán)境資源的行為,。探索開展修復(fù)性司法,凡有可能對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)的,,要在判令環(huán)境破壞者承擔(dān)賠償責(zé)任或處以刑罰的同事,,責(zé)令其恢復(fù)原狀、修復(fù)生態(tài),。

此次環(huán)境資源審判試點改革,,也是海南高院貫徹落實海南省委以創(chuàng)新為引領(lǐng)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,立足審判職能,,強化良好的生態(tài)是海南的“生命線”,,著力鞏固環(huán)境質(zhì)量,推進(jìn)海南生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展,,為生態(tài)立省戰(zhàn)略實施提供有力司法保障,。

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