長城陜西段——鎮(zhèn)靖堡 （圖據(jù)陜西省文物局官網(wǎng)）

原標(biāo)題：網(wǎng)傳靖邊明長城遭受破壞 省文物局：反映情況與事實(shí)不符

2016年7月19日,，網(wǎng)上相繼出現(xiàn)《靖邊明長城遭受巨大破壞,！文物保護(hù)誰來負(fù)責(zé)？》《靖邊縣文物管理委員會辦公室：你們不上班都去哪兒了,？》等多篇文章,，反映靖邊縣文物管理部門對村民破壞長城不理不管,、上班期間無人辦公的網(wǎng)帖。近日,，省文物局對此作出官方回應(yīng)：“初步確定反映情況與事實(shí)不符,。”

事 件

網(wǎng)帖舉報(bào)有人破壞明長城

網(wǎng)帖反映：“長城是我國首批世界文化遺產(chǎn),，具有很高的歷史文化價(jià)值,，本應(yīng)得到悉心保護(hù)。 然而,，最近發(fā)生在榆林市靖邊縣龍洲的全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位明長城,，卻遭到嚴(yán)重破壞。長城墻體被擴(kuò)挖了一個(gè)10多米寬的大路,，長城被鏟挖,。地方文管局接到群眾舉報(bào)后一直是只推不管，后來為躲避群眾舉報(bào),，上班期間竟然連一個(gè)值班人都沒有,。”帖子中還貼出了幾張明長城疑似遭破壞的照片,。

省文物局稱,，網(wǎng)友反映的這段長城位于我省靖邊縣龍洲鎮(zhèn)境內(nèi)，是2012年認(rèn)定的長城遺址,，編碼610824382101170014,，起點(diǎn)為龍洲鎮(zhèn)甘溝村邊墻壕東30米，止點(diǎn)為龍洲鎮(zhèn)甘溝村黃草坬東南820米,。

從網(wǎng)帖中的照片看,，這段長城之間確實(shí)存在一個(gè)不小的缺口，且缺口處已經(jīng)變成一條便道,，路面不僅泥濘積水,，還有明顯的車輪碾軋痕跡。明長城是否真的遭到了破壞,？

調(diào) 查

豁口寬有6米且為歷史形成

近日,，省文物局表示，7月20日,，國家文物局責(zé)令省文物局對該事件進(jìn)行調(diào)查核實(shí),，省文物局副巡視員齊高泉率督察與安全處，會同榆林市文物局,、榆林市文化市場綜合執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)人,，于7月20日下午抵達(dá)舉報(bào)現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)現(xiàn)場實(shí)地勘察,，詢問當(dāng)?shù)匚墓苻k負(fù)責(zé)人及長城保護(hù)員,，初步確定反映情況與事實(shí)不符,。

省文物局表示，網(wǎng)帖中所稱的“原來城墻上僅有不足3米的豁口,，被推挖成10多米寬的大道”,，實(shí)際情況為：該土路為歷史上形成的橫穿長城墻體的南北向通村生產(chǎn)生活土路，經(jīng)當(dāng)?shù)卮迕褡C實(shí),，該土路一直存在,，至少有六七十年歷史，原本就可容農(nóng)用車通行,。經(jīng)現(xiàn)場實(shí)際測量,，長城豁口處路面寬6米，均為歷史形成,，并非新推挖成10米,。

爭議一

是否有村民擅自拓寬豁口

網(wǎng)帖中稱，“前年到今年（指2014年至2016年）,，村民雷治寶擅自將城墻遺址兩邊的土路拓寬”,；“為了讓重型機(jī)械通過，不惜開挖道路,，將城堡所在的臺地挖去數(shù)米”；“重型機(jī)械無法通過的情況下,，徑直沿土坡翻越長城,，導(dǎo)致長城墻體部分被壓塌”，此外,，網(wǎng)絡(luò)配圖中有車輛碾軋痕跡,。

但據(jù)省文物局調(diào)查小組調(diào)查結(jié)果顯示： 2011年10月，村民雷治寶為修建養(yǎng)羊場,，雇用鏟車將原來橫穿長城的通村土路進(jìn)行了平整,，當(dāng)?shù)匚奈镄姓?zhí)法部門在與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合巡查中發(fā)現(xiàn)這一情況后，立即將該村民帶回進(jìn)行訊問,。經(jīng)調(diào)查,，公安機(jī)關(guān)認(rèn)為未構(gòu)成刑事犯罪，后交由文物部門進(jìn)行行政處罰,。當(dāng)時(shí)依據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》第六十六條及《長城保護(hù)條例》第二十八條的規(guī)定,，對該村民破壞長城的行為處以3000元的罰款。

配圖中車輛碾軋痕跡位于原通村土路上,，土路兩側(cè)長城均高于路面,，調(diào)查組認(rèn)為不存在“沿土坡翻越長城”和“長城墻體被壓塌”的情況，現(xiàn)場也沒有發(fā)現(xiàn)重型機(jī)械翻越長城所形成的痕跡,。根據(jù)長城豁口處的植被情況及土層的風(fēng)沙,、雨水沖刷痕跡,，可以證明近年來這處長城豁口沒有再遭受故意人為破壞。

爭議二

靖邊文物管理部門是否無人上班

網(wǎng)帖中稱：“地方文管局接到群眾舉報(bào)后一直是只推不管,，后來為躲避群眾舉報(bào),，上班期間竟然連一個(gè)值班人都沒有?！?/p>

對此經(jīng)過調(diào)查后省文物局表示,，靖邊縣文物管理委員會辦公室為靖邊縣文體廣電局下屬單位，主要負(fù)責(zé)全縣境內(nèi)可移動文物和不可移動文物的保護(hù)與管理,。2016年5月10日,，靖邊縣政府常務(wù)會議研究決定，成立靖邊縣博物館并暫由文管辦代管,，一套人馬,，兩塊牌子，文管辦在開展原有工作的同時(shí)負(fù)責(zé)博物館的業(yè)務(wù)工作,。2016年7月12日,，博物館舉行掛牌儀式，至此,，所有工作人員遷移至位于五臺森林公園的縣博物館辦公,。2016年7月18日，除2人出差,、1人請假,、1人在原單位文物庫房值班外，其余人員均正常上班,。而配圖中群眾聚集無人辦公的場所為文管辦原辦公地點(diǎn),，而非新辦公場所。

未 來

強(qiáng)化長城保護(hù)監(jiān)管

針對此事,，省文物局表示,，長城作為世界文化遺產(chǎn)、全國重點(diǎn)和省級文物保護(hù)單位,，一直是省文物局文物保護(hù)工作的重中之重,。今后，省文物局會嚴(yán)格依據(jù)《文物保護(hù)法》《長城保護(hù)條例》《長城執(zhí)法巡查辦法》等法律法規(guī),，切實(shí)提升長城保護(hù)水平,。年內(nèi)將公布我省長城保護(hù)規(guī)劃，明確劃定長城保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶,。同時(shí)加大投入,，加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作落實(shí)，嚴(yán)肅查處破壞長城的違法犯罪案件,。

此外,，省文物局還將督促當(dāng)?shù)卣畬υ撀范芜M(jìn)行封堵,，新辟道路，以減少對長城墻體的破壞,。

新聞鏈接

長城遺址在我省主要分布情況

陜西省是長城資源重要省份,，境內(nèi)長城長度達(dá)1800多公里，主要分布于榆林,、延安,、銅川、渭南,、韓城5市,。其中，榆林由于地處陜西最北,，是歷史上各個(gè)時(shí)期的邊疆地區(qū),，長城遺存尤為豐富，各類長城遺存總長約1600多公里,。

長城遺跡全部屬于國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位,，但目前我省長城保護(hù)范圍尚未按照正式地方法規(guī)的形式公布。因此,，在我省目前實(shí)施的各類項(xiàng)目中,，存在市民、村民在長城遺跡附近建設(shè),、破壞難管的現(xiàn)狀,。

同時(shí)，省內(nèi)長城遺跡點(diǎn)多,、線長、面廣,，基礎(chǔ)薄弱,、自然損壞嚴(yán)重，加之長城沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增速,，長城保護(hù)壓力增大,，我省長城保護(hù)仍面臨嚴(yán)峻形勢。

本組稿件由首席記者張佳 實(shí)習(xí)生張茹采寫

來源：西安晚報(bào)