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發(fā)改委:降低民間投資門檻 可發(fā)補(bǔ)貼促進(jìn)居民購(gòu)房(2)

2016-08-03 10:42:58  發(fā)改委網(wǎng)站    參與評(píng)論()人

抓緊推動(dòng)現(xiàn)有政策盡快落地,。對(duì)國(guó)務(wù)院專項(xiàng)督查等督查,、調(diào)研和評(píng)估活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)任務(wù)未落實(shí)或落實(shí)不到位的,進(jìn)一步明確細(xì)化任務(wù)內(nèi)容,、時(shí)間期限和責(zé)任部門,,加大督查督辦力度,對(duì)落實(shí)不力的部門和地方嚴(yán)肅追究責(zé)任,,進(jìn)一步督促落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,、《政府工作報(bào)告》和“鼓勵(lì)社會(huì)投資39條”等促進(jìn)民間投資重大政策文件,充分釋放已出臺(tái)的政策效力,。對(duì)國(guó)務(wù)院促進(jìn)民間投資專項(xiàng)督查等活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)行之有效的好經(jīng)驗(yàn)好做法,,采取適當(dāng)方式予以公布,鼓勵(lì)各地方各部門積極學(xué)習(xí)借鑒,。

全面營(yíng)造良好的投資環(huán)境,。加快出臺(tái)企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例,深入貫徹《關(guān)于深化投融資體制改革的意見》,,落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán),。降低民間投資準(zhǔn)入門檻,落實(shí)好大幅放寬民間投資進(jìn)入電力,、電信,、交通、油氣,、市政公用,、養(yǎng)老,、醫(yī)療、教育,、文化,、體育等領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入政策,。規(guī)范完善在線審批監(jiān)管平臺(tái),,進(jìn)一步簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)、優(yōu)化流程,。加快清理規(guī)范報(bào)建審批事項(xiàng),,推進(jìn)項(xiàng)目前期工作提速。選取當(dāng)下民營(yíng)企業(yè)投資項(xiàng)目的成功案例,,加大宣傳推廣力度,,樹立學(xué)習(xí)榜樣,改善市場(chǎng)預(yù)期,、提振投資信心,。

(二)全面激發(fā)制造業(yè)投資活力

支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)技術(shù)改造。實(shí)施綠色制造,、智能制造工程和工業(yè)強(qiáng)基工程,,用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,,在關(guān)鍵領(lǐng)域擁有一批自主核心技術(shù),,產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展,。

積極化解和轉(zhuǎn)移過剩產(chǎn)能,。督促地方嚴(yán)格執(zhí)行鋼鐵、煤炭等行業(yè)去產(chǎn)能目標(biāo)責(zé)任,。嚴(yán)格執(zhí)行“僵尸企業(yè)”退市制度,。堅(jiān)持以市場(chǎng)化方式推動(dòng)過剩產(chǎn)能退出,大力推動(dòng)兼并重組,。加快市場(chǎng)出清步伐,,積極引導(dǎo)社會(huì)資本向優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚和流轉(zhuǎn)。加快推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作,。

堅(jiān)定不移降低各種企業(yè)成本,。擇機(jī)進(jìn)一步實(shí)施降息、降準(zhǔn)政策,。加快民營(yíng)銀行審批節(jié)奏,。鼓勵(lì)商業(yè)銀行創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和擔(dān)保方式。大力發(fā)展多層次資本市場(chǎng),。清查和取消各種不合理的附加費(fèi),。督促前期各項(xiàng)稅費(fèi)補(bǔ)貼政策落實(shí)到位,。積極開展電力直接交易。

加快培育新動(dòng)能發(fā)展新經(jīng)濟(jì),。完善支持服務(wù)性制造,、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。落實(shí)雙創(chuàng)政策,,加快培育新業(yè)態(tài),、新模式和新市場(chǎng)。將加速折舊政策適用范圍擴(kuò)大至戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所有行業(yè),。對(duì)企業(yè)購(gòu)置納入首臺(tái)(套)推廣目錄的設(shè)備,,給予按投資額10%抵免所得稅的政策。完善和落實(shí)鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的各項(xiàng)政策,,分類提高研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例至800%。加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,,夯實(shí)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),。

(三)進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)投資健康發(fā)展

因城施策加大調(diào)控力度,。鼓勵(lì)商品房庫(kù)存較大的城市進(jìn)一步加大去庫(kù)存力度,,可采取發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼、先租后售,、與政府共有產(chǎn)權(quán)等方式促進(jìn)居民購(gòu)房,。鼓勵(lì)品牌房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)收購(gòu)現(xiàn)有地產(chǎn)項(xiàng)目,通過品牌注入,、提高住房品質(zhì)的方式消化庫(kù)存,。完善教育、醫(yī)療,、商業(yè)等配套服務(wù)設(shè)施,,提高住房吸引力。一,、二線等住房供應(yīng)緊張的城市要采取擴(kuò)大新增供地,、盤活存量土地等方式擴(kuò)大土地供給,防范土地價(jià)格快速上漲,。根據(jù)市場(chǎng)狀況,,適時(shí)調(diào)整住房、辦公樓和商業(yè)營(yíng)業(yè)用房土地供應(yīng)比例,,合理規(guī)劃住宅配建的商業(yè)設(shè)施面積,。

(四)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)投資工作督導(dǎo)

督促重點(diǎn)地區(qū)促投資穩(wěn)增長(zhǎng),。對(duì)投資降幅大的地區(qū),進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,,確保促投資,、穩(wěn)增長(zhǎng)各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處、取得實(shí)效,。

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