然而,,在淮南,,沉陷辦綜合科主任孫權國表示,,地面沉降的平均深度已經達到了六到七米,,一些地區(qū)甚至已經下沉將近二十米,,“并且大多數(shù)地區(qū)還在繼續(xù)沉降,,修復難度很大,。”
2016年7月7日,,安徽淮南大李家莊,,一位村民站在一座被水淹沒的房子前。
煤炭不景氣,,沉陷慢了,,但修復更難了
在大李家莊周邊的一些村子里,村民們早已經將那些沉降的土地變?yōu)闈O場,。顧橋鎮(zhèn)政府的王遠洋說:“這是重新利用這些土地的最快最簡單的辦法,。”另外,他們還準備引入水上光伏項目,。不過在顧橋鎮(zhèn),,這一項目目前還在前期洽談階段。
即使有其他土地復墾的方法,,政府也缺乏相應的資金,。孫權國說:“相比于需要恢復廣大土地所需的資金,我們的資金非常有限,,因此沉陷辦現(xiàn)在最主要的工作就是做好移民安置,。”
在2016年的全國兩會上,作為淮南市人大代表的該市市委書記沈強對媒體說,,沉陷給沉陷區(qū)居民生產生活及淮南市城鄉(xiāng)經濟發(fā)展帶來沉重負擔,,他呼吁要盡快據實核減淮南市采煤沉陷損毀無法恢復的耕地及基本農田面積,建立沉陷區(qū)綜合治理安置資金,。
在其他國家,,比如美國,煤礦勘探者必須在獲得準許開工挖煤前提交一份詳細的土地復墾方案并對之后的生態(tài)恢復土地復墾提供資金,。
而在國內,,山西省的一些城市經過幾十年的高強度煤炭開采后被正式宣布為資源枯竭型城市,為了解決土地沉陷帶來的后續(xù)問題,,2007年,,山西省設立了“煤炭可持續(xù)發(fā)展基金”來緩解煤炭開采所帶來的社會及環(huán)境影響,同時也要求煤礦公司改變開采煤炭的方法,。但在2012年,,煤炭價格開始暴跌,2014年,,中國年產煤炭量到達谷底,,政府出臺了相關的稅收政策改革來減輕煤炭產業(yè)的壓力,山西隨即停止了前述基金政策,,取而代之的是新的煤炭資源稅,。
在大李家莊,王娟是“一家之主”,。她的丈夫李忠亮在一年前換了重病,,無法繼續(xù)工作,。像那些上了年紀的人一樣,李忠亮將所有希望寄托在兩個孩子身上,,盡管他只有38歲,。
2016年7月7日,安徽淮南大李家莊,,被水淹沒的房子,。
李忠亮躺在躺椅上,兩只燕子在他家客廳的天花板上筑了巢,,王娟希望他能將它們趕出去,,李忠良卻不同意。“我聽說過燕子能帶來好運,。”他說,。
煤炭行業(yè)的不景氣使大李家莊的地下開采也慢了下來。村民們注意到,,到礦上去上班的人少了,,村莊的沉陷速度也下降了。“不然你們記者現(xiàn)在來就看不到我們家了,。”63歲的村民李光偉說。
根據中國煤炭工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計,,現(xiàn)在煤炭產業(yè)的利潤僅僅是2011年煤炭“黃金時代”的十分之一,,超過90%的大型煤炭企業(yè)在2015年宣告虧損。
淮南礦業(yè)集團也面臨同樣的問題,。聯(lián)合資信評估有限公司在2015年底對該集團所出具的信用等級公告中說,,這家煤炭企業(yè)2013年利潤下滑;2014年損失53億元,;2015年前三季度損失接近20億元,。淮南沉陷辦一位不愿具名的工作人員表示,,他們非常擔心由于煤炭企業(yè)的不景氣而使得未來的沉陷治理資金更加短缺,。“萬一這些企業(yè)連給村民支付的耕地損失也負擔不起,政府的壓力會更大,。”他說,。