然而,在淮南,,沉陷辦綜合科主任孫權(quán)國(guó)表示,,地面沉降的平均深度已經(jīng)達(dá)到了六到七米,一些地區(qū)甚至已經(jīng)下沉將近二十米,,“并且大多數(shù)地區(qū)還在繼續(xù)沉降,,修復(fù)難度很大,。”
2016年7月7日,,安徽淮南大李家莊,,一位村民站在一座被水淹沒(méi)的房子前,。
煤炭不景氣,沉陷慢了,但修復(fù)更難了
在大李家莊周邊的一些村子里,,村民們?cè)缫呀?jīng)將那些沉降的土地變?yōu)闈O場(chǎng),。顧橋鎮(zhèn)政府的王遠(yuǎn)洋說(shuō):“這是重新利用這些土地的最快最簡(jiǎn)單的辦法,。”另外,他們還準(zhǔn)備引入水上光伏項(xiàng)目,。不過(guò)在顧橋鎮(zhèn),這一項(xiàng)目目前還在前期洽談階段,。
即使有其他土地復(fù)墾的方法,,政府也缺乏相應(yīng)的資金,。孫權(quán)國(guó)說(shuō):“相比于需要恢復(fù)廣大土地所需的資金,我們的資金非常有限,,因此沉陷辦現(xiàn)在最主要的工作就是做好移民安置,。”
在2016年的全國(guó)兩會(huì)上,,作為淮南市人大代表的該市市委書記沈強(qiáng)對(duì)媒體說(shuō),沉陷給沉陷區(qū)居民生產(chǎn)生活及淮南市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)沉重負(fù)擔(dān),,他呼吁要盡快據(jù)實(shí)核減淮南市采煤沉陷損毀無(wú)法恢復(fù)的耕地及基本農(nóng)田面積,,建立沉陷區(qū)綜合治理安置資金。
在其他國(guó)家,,比如美國(guó),,煤礦勘探者必須在獲得準(zhǔn)許開(kāi)工挖煤前提交一份詳細(xì)的土地復(fù)墾方案并對(duì)之后的生態(tài)恢復(fù)土地復(fù)墾提供資金。
而在國(guó)內(nèi),,山西省的一些城市經(jīng)過(guò)幾十年的高強(qiáng)度煤炭開(kāi)采后被正式宣布為資源枯竭型城市,,為了解決土地沉陷帶來(lái)的后續(xù)問(wèn)題,2007年,,山西省設(shè)立了“煤炭可持續(xù)發(fā)展基金”來(lái)緩解煤炭開(kāi)采所帶來(lái)的社會(huì)及環(huán)境影響,,同時(shí)也要求煤礦公司改變開(kāi)采煤炭的方法。但在2012年,,煤炭?jī)r(jià)格開(kāi)始暴跌,,2014年,中國(guó)年產(chǎn)煤炭量到達(dá)谷底,,政府出臺(tái)了相關(guān)的稅收政策改革來(lái)減輕煤炭產(chǎn)業(yè)的壓力,,山西隨即停止了前述基金政策,,取而代之的是新的煤炭資源稅,。
在大李家莊,,王娟是“一家之主”,。她的丈夫李忠亮在一年前換了重病,無(wú)法繼續(xù)工作,。像那些上了年紀(jì)的人一樣,李忠亮將所有希望寄托在兩個(gè)孩子身上,,盡管他只有38歲。
2016年7月7日,,安徽淮南大李家莊,被水淹沒(méi)的房子,。
李忠亮躺在躺椅上,,兩只燕子在他家客廳的天花板上筑了巢,,王娟希望他能將它們趕出去,,李忠良卻不同意,。“我聽(tīng)說(shuō)過(guò)燕子能帶來(lái)好運(yùn),。”他說(shuō),。
煤炭行業(yè)的不景氣使大李家莊的地下開(kāi)采也慢了下來(lái),。村民們注意到,,到礦上去上班的人少了,村莊的沉陷速度也下降了,。“不然你們記者現(xiàn)在來(lái)就看不到我們家了,。”63歲的村民李光偉說(shuō)。
根據(jù)中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì),現(xiàn)在煤炭產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)僅僅是2011年煤炭“黃金時(shí)代”的十分之一,,超過(guò)90%的大型煤炭企業(yè)在2015年宣告虧損,。
淮南礦業(yè)集團(tuán)也面臨同樣的問(wèn)題。聯(lián)合資信評(píng)估有限公司在2015年底對(duì)該集團(tuán)所出具的信用等級(jí)公告中說(shuō),,這家煤炭企業(yè)2013年利潤(rùn)下滑,;2014年損失53億元,;2015年前三季度損失接近20億元,?;茨铣料蒉k一位不愿具名的工作人員表示,他們非常擔(dān)心由于煤炭企業(yè)的不景氣而使得未來(lái)的沉陷治理資金更加短缺,。“萬(wàn)一這些企業(yè)連給村民支付的耕地?fù)p失也負(fù)擔(dān)不起,政府的壓力會(huì)更大,。”他說(shuō)。