近日,據(jù)《南方都市報(bào)》報(bào)道,,人社部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心發(fā)布《中國社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展年度報(bào)告2015》(以下簡稱報(bào)告),,報(bào)告顯示,城鎮(zhèn)職工與城鄉(xiāng)居民兩項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)結(jié)余近4萬億元,。
上述報(bào)告顯示,,去年企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收益率達(dá)到3.1%,這是近7年以來的最高,。2009~2014年的企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收益率分別為2.2%,、2.0%、2.5%,、2.6%,、2.4%、2.9%,。
同時(shí),,報(bào)告數(shù)據(jù)顯示,2012年以來,,企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余不斷擴(kuò)大,,但是,可支付月數(shù)由2012年的19.7個(gè)月下降至2015年的17.7個(gè)月,。其中,,黑龍江的企業(yè)養(yǎng)老金可支付月數(shù)僅1個(gè)月。
城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金當(dāng)期“入不敷出”的省份在快速增加,,由2014年的3個(gè)擴(kuò)大到了2015年的6個(gè),,分別是:黑龍江、遼寧,、吉林,、河北、陜西和青海。
清華大學(xué)就業(yè)與社會(huì)保障研究中心主任楊燕綏向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者介紹,,4萬億元的結(jié)余很多都在個(gè)人賬戶里面,,現(xiàn)收現(xiàn)付的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度遇到了撫養(yǎng)比的挑戰(zhàn),兩年內(nèi)必須解決養(yǎng)老金制度的轉(zhuǎn)型,。
不到3個(gè)職工要“養(yǎng)”1個(gè)老人
近年來,,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)結(jié)余逐年增加,截至去年底,,結(jié)余規(guī)模已達(dá)到近4萬億元,。但是,這并不能完全消除人們對(duì)未來社會(huì)養(yǎng)老壓力增大的擔(dān)憂,。
報(bào)告顯示,,2015年職工養(yǎng)老保險(xiǎn)撫養(yǎng)比繼續(xù)保持下降的態(tài)勢(shì),由2014年2.97:1降至2.87:1,,這意味著不到3個(gè)在職職工要“養(yǎng)”1個(gè)老人,。
楊燕綏說:“養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際撫養(yǎng)比到了3:1的時(shí)候,養(yǎng)老保險(xiǎn)的費(fèi)率就不能低于17%,,如果降到2:1,,每個(gè)人就得承擔(dān)25%,撫養(yǎng)比越低(個(gè)人承擔(dān))幅度越來越重,?!?/p>
與之相對(duì)應(yīng)的是,職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保情況也出現(xiàn)了一些微妙的變化,。
去年底,,中國社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的《中國養(yǎng)老金發(fā)展報(bào)告2015》指出,各個(gè)省份城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度參保人數(shù)繼續(xù)保持增長,,但參保職工人數(shù)負(fù)增長的省份已經(jīng)出現(xiàn),,2014年,遼寧省參保職工人數(shù)增速為-0.38%,。
同時(shí),,參保人員的繳費(fèi)情況不容樂觀,在2006年至2015年,,企業(yè)部門繳費(fèi)人數(shù)占參保職工人數(shù)的比例不斷下降,,從89.98%下降至80.3%,每5個(gè)參保職工中約有1人沒繳費(fèi),。
值得注意的是,,在醫(yī)療保險(xiǎn)上職工退休比較低的問題更為嚴(yán)峻。
報(bào)告披露,,截至去年底全國28893萬職工參?;踞t(yī)療保險(xiǎn),其中,,參加職工醫(yī)保的在職人數(shù)21362萬,,占參保總?cè)藬?shù)的73.9%,,而退休人員總數(shù)為7531萬,,占比26.1%。去年醫(yī)療保險(xiǎn)職工退休比(職工人數(shù)與退休人員人數(shù)之比)為2.84,,連續(xù)第四年下降,。
值得一提的是,這種不到3個(gè)人繳費(fèi)為1個(gè)退休職工醫(yī)療費(fèi)用買單的情況較為普遍,,報(bào)告指出,,24個(gè)省份的職工退休比低于全國平均水平。其中,,排在31個(gè)省份最末尾的黑龍江的醫(yī)保職工退休僅為比1.65,。
一位業(yè)內(nèi)專家此前在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)就指出,2014年城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)結(jié)余5000多億元,,減去個(gè)人賬戶,、躉繳等,剩下也就2000多億元,,不夠支付兩個(gè)月,,遠(yuǎn)低于9個(gè)月以上的“安全線”。
楊燕綏稱,,從2015年情況看,,相對(duì)于2012年,職工養(yǎng)老保險(xiǎn)撫養(yǎng)比,、醫(yī)療保險(xiǎn)職工退休比下滑得非??欤?016年這種情況不可能改變,,應(yīng)該會(huì)更加嚴(yán)重,。
8省市可支付月數(shù)在個(gè)位數(shù)
企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余不斷擴(kuò)大,由2012年的2.3億元增至2015年的3.4億元,,但可支付月數(shù)由2012年的19.7個(gè)月下降至2015年的17.7個(gè)月(可支付月數(shù)指基金累計(jì)結(jié)余除以每月養(yǎng)老金總支出得到的月數(shù)),。