原標題：食藥監(jiān)總局：2020年基本完成食品藥品法律法規(guī)修訂

資料圖 中新社發(fā) 李慧思 攝

中新網(wǎng)8月16日電 據(jù)食藥監(jiān)總局網(wǎng)站消息，食藥監(jiān)總局近日發(fā)布《關于全面加強食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)法治建設的實施意見》,，《意見》指出,，到2020年，食品,、藥品,、醫(yī)療器械、化妝品法律法規(guī)和配套規(guī)章制修訂任務基本完成,。

——完善食品藥品監(jiān)管立法工作機制,。進一步健全食品藥品監(jiān)管立法程序；積極開展食品藥品立法前評估,，建立健全重大立法項目論證和公開征求意見制度,，探索委托第三方起草規(guī)章草案；組織開展食品藥品立法后評價,，研究分析法律法規(guī)規(guī)章實施中存在的突出問題,，及時做好修訂相關工作；堅持立改廢釋并舉,，2018年年底前,，完成修改、廢止與食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求不相適應的規(guī)章,，保障立法與改革決策相統(tǒng)一,、相銜接，做到改革于法有據(jù),，改革依法推進,。

——加快食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)規(guī)章的立法進度。配合國務院法制辦,，力爭2016年年底前修訂出臺《中華人民共和國食品安全法實施條例》《化妝品監(jiān)督管理條例》,。積極推動《中華人民共和國藥品管理法》（以下簡稱《藥品管理法》）修訂，力爭2016年年底前將修訂草案報送國務院審議,。到2020年,，食品、藥品,、醫(yī)療器械,、化妝品法律法規(guī)和配套規(guī)章制修訂任務基本完成。

——加快完善懲治食品藥品犯罪的司法解釋,。積極配合最高人民法院,、最高人民檢察院，力爭2016年年底前出臺有關嚴懲藥品臨床數(shù)據(jù)造假犯罪的司法解釋,，2017年年底前完成對《關于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》《關于辦理危害藥品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》修訂工作,，加大對食品藥品犯罪的打擊力度,。

——積極推動地方食品藥品監(jiān)管立法。鼓勵和支持地方食品藥品監(jiān)管部門參與制修訂有關食品藥品監(jiān)管的地方性法規(guī)和規(guī)章,，指導推動地方加快完成食品生產(chǎn)加工小作坊,、食品攤販和小餐飲等地方食品安全立法任務。

——加強食品藥品監(jiān)管規(guī)范性文件合法性審查,。建立健全食品藥品監(jiān)管規(guī)范性文件制定程序,，落實規(guī)范性文件由食品藥品監(jiān)管部門法制機構(gòu)進行合法性審查的要求。

加強備案審查能力建設,，加大備案審查力度,，將所有的規(guī)范性文件納入審查范圍，做到有件必查,，有錯必糾。規(guī)范性文件不得設定行政許可,、行政處罰,、行政強制等事項，不得減損公民,、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務,。

涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務的規(guī)范性文件,，應當按照法定要求和程序予以公布,。未經(jīng)公布的，不得作為監(jiān)管執(zhí)法的依據(jù),。

——加快食品藥品監(jiān)管規(guī)范性文件清理,。根據(jù)食品藥品安全形勢發(fā)展的需要，以及相關法律法規(guī)制修訂情況,，及時清理有關規(guī)范性文件,。實行食品藥品監(jiān)管規(guī)范性文件目錄和文本動態(tài)化管理，要根據(jù)規(guī)章,、規(guī)范性文件立改廢情況及時對目錄和文本作出調(diào)整并向社會公布,。

認真落實食品藥品監(jiān)管規(guī)范性文件清理計劃。2016年年底前,，完成2013年至2015年食品藥品監(jiān)管規(guī)范性文件清理任務,，2018年年底前，完成2013年以前的規(guī)范性文件的清理任務,，清理結(jié)果及時向社會公布,。

——提高食品藥品監(jiān)管立法公眾參與度。積極拓展社會各方有序參與食品藥品安全監(jiān)管立法的途徑和方式,。