(六)切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),,做到“兩手抓,、兩不誤、兩促進(jìn)”,。面對糧食流通復(fù)雜形勢和艱巨任務(wù),結(jié)合專項巡視整改工作,,巡視整改期間,,局黨組書記先后到9個省(區(qū),、市)基層一線進(jìn)行了29天調(diào)研,,其他局黨組同志深入16個省(區(qū),、市),,進(jìn)行累計94天調(diào)研,就抓好夏糧收購,、糧食“去庫存”,、推動體制機(jī)制改革、維護(hù)種糧農(nóng)民利益等重點難點問題,,廣泛聽取地方政府,、糧食企業(yè)和種糧農(nóng)民的意見,及時研究提出相關(guān)政策措施建議,,狠抓工作落實,,以整改落實推動糧食流通改革發(fā)展各項工作。
二,、堅持問題導(dǎo)向,,專項巡視反饋問題整改落實取得明顯成效
截至目前,需要整改的30個問題,,已有24個整改落實到位,。其余6個有時限要求、需要持續(xù)整改的問題,,正按照《方案》要求扎實推進(jìn)整改,,切實做到件件有回音、事事有著落,。
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,,貫徹落實中央重大決策部署不力問題得到有力整改
1.更加自覺地從黨和國家工作大局的高度謀劃推進(jìn)糧食流通工作。
一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全和糧食工作的重要講話精神,,切實增強(qiáng)“四個意識”,。匯編印發(fā)習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全和糧食工作的重要講話,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,,自覺把習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全的新思想、新論斷,、新要求,,作為指導(dǎo)做好糧食流通工作的行動指南和根本遵循,,狠抓貫徹落實。把深入學(xué)習(xí)貫徹重要講話的過程,,作為不斷增強(qiáng)“四個意識”的過程,,自覺在思想認(rèn)識、責(zé)任擔(dān)當(dāng)上緊跟中央要求,,研究提出一系列具體措施,,確保中央關(guān)于糧食安全和糧食工作的重大決策部署不折不扣落到實處。
二是緊緊圍繞落實中央興農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策,,加強(qiáng)對糧食流通重大問題的研究,。成立國家糧食安全政策專家咨詢委員會,組織知名專家學(xué)者,,圍繞落實國家糧食安全戰(zhàn)略和中央關(guān)于糧食安全的重大決策部署,,加強(qiáng)糧食領(lǐng)域戰(zhàn)略性、全局性問題的前瞻性,、針對性研究,,進(jìn)一步完善國家糧食安全和糧食流通工作重大決策咨詢長效機(jī)制。以“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng),,突出糧食流通能力現(xiàn)代化,、糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、糧食行業(yè)信息化“三個重點”,,堅持戰(zhàn)略性,、科學(xué)性、實用性導(dǎo)向,,強(qiáng)化與國家規(guī)劃,、地方規(guī)劃、糧安工程建設(shè)規(guī)劃“三個銜接”,,科學(xué)編制糧食行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃和4個專項規(guī)劃,。認(rèn)真貫徹“一帶一路”戰(zhàn)略、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略和長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略,,緊扣糧食行業(yè)實際,,研究提出具體的落實措施。召開全國糧食局長座談會,,深刻分析國內(nèi)外糧食形勢,,研究部署下半年糧食流通重點工作,切實把中央興農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策落實到糧食流通工作的各個環(huán)節(jié),。
三是層層落實糧食安全責(zé)任,,確保國家糧食安全。會同國家發(fā)展改革委,、農(nóng)業(yè)部牽頭啟動糧食安全省長責(zé)任制考核工作,,及時印發(fā)了《糧食安全省長責(zé)任制考核工作方案》和《關(guān)于開展2016年度糧食安全省長責(zé)任制考核工作的通知》,,推動地方政府維護(hù)糧食安全主體責(zé)任的落實。全面落實“誰儲糧,、誰負(fù)責(zé)”“誰壞糧,、誰擔(dān)責(zé)”的安全儲糧責(zé)任制,制定實施了《糧油儲存安全責(zé)任暫行規(guī)定》《國有糧油倉儲物流設(shè)施保護(hù)辦法》,,層層壓實安全儲糧,、安全生產(chǎn)責(zé)任。進(jìn)一步修訂了《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》,,嚴(yán)格糧食行業(yè)維護(hù)食品安全的責(zé)任制度,,強(qiáng)化督查監(jiān)管,切實維護(hù)人民群眾口糧質(zhì)量安全,。
四是及早謀劃綜合施策,,全力避免發(fā)生大范圍農(nóng)民“賣糧難”。為應(yīng)對今年糧食收儲的嚴(yán)峻形勢,,提前一個月印發(fā)小麥,、稻谷最低收購價執(zhí)行預(yù)案,提前20天召開夏糧收購工作會議,,早動員,、早部署、早準(zhǔn)備,,采取有效措施解決夏糧收購和南方稻谷產(chǎn)區(qū)倉容不足問題,,掌握糧食收儲主動權(quán)。針對秋糧收儲工作可能面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),,局黨組書記帶隊深入東北三省一區(qū)開展專題調(diào)研,,綜合研判形勢,及早提出做好秋糧收儲工作的意見建議,。針對糧食收儲矛盾十分突出的情況,,加大“糧安工程”建設(shè)投入力度,今年以來新建倉容194.74億斤,,通過調(diào)銷移庫騰出庫容951.2億斤,,積極挖掘社會閑置倉容,緩解糧食收儲倉容緊缺壓力,,盡力滿足農(nóng)民出售余糧的需要,。