債務(wù)高企之下，以往的“財政兜底”,、“借新還舊”的模式卻難以為繼。

數(shù)據(jù)顯示,，東北三省近兩年的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)在全國各地區(qū)中墊底，其中遼寧地區(qū)2015年的GDP增速僅為3.0%，今年上半年更是跌落至-1%,，這些數(shù)據(jù)說明,，遼寧確實陷入了增長困局之中。

“只有改革,，才能帶來希望,。”李錦稱，此次遼寧大手筆出售國企股權(quán)推進(jìn)混改,，釋放了積極的改革信號,。首先從積極改革的態(tài)度上，這個做法是值得肯定的,。但在遼寧主動拋出了橄欖枝之后,，接下來的問題是，有沒有民間資本愿意接,？遼寧怎么給投資者更多的信心和定心丸,？

在接受采訪中,，一位正在醞釀擴(kuò)張的民營企業(yè)負(fù)責(zé)人向記者表示，“關(guān)注了這個公告,，但是目前看,，本鋼等幾家企業(yè)債務(wù)、資產(chǎn)的盤子都太大,，暫時只能觀望,。”

“中小的民營企業(yè)資金實力不夠，有實力的社會資本恐怕暫時也是觀望心態(tài),。”李錦分析,，投資是為了盈利賺錢，暫時鋼鐵煤炭行業(yè)不景氣,，投入巨額資金盤活一家鋼鐵煤炭國企的難度和風(fēng)險都不小,，除非遼寧給出足夠優(yōu)惠政策或價格。

李錦還強(qiáng)調(diào),，即便現(xiàn)在有了意向投資人拿到一部分股權(quán)資金,，也是杯水車薪,?；旌纤兄频年P(guān)鍵，不僅在于引入資金,，更重要的是引入更靈活高效的管理機(jī)制,，這樣才能真正盤活國企資產(chǎn)，改造舊動能,。

從事破產(chǎn)重整工作20多年,，中投危困企業(yè)投資并購聯(lián)盟副秘書長鄭志斌在接受采訪時表示,，看待東北經(jīng)濟(jì)問題不能太消極。他認(rèn)為,，東北地區(qū)資源豐富,，遼寧此次推出的9家國企中也頗具投資價值。只要有合適的價碼,、完善的方案,、規(guī)則制度，相信一定有投資人愿意來投資,。“當(dāng)然,，首先還是要用規(guī)則和制度來幫投資者樹立信心。”

清華大學(xué)國情研究院院長胡鞍鋼25日在環(huán)球時報發(fā)表評論文章指出,，東北經(jīng)濟(jì)的困局是世界新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展困局的一個縮影,。東北地區(qū)資源豐富，但長期偏重傳統(tǒng)資源密集型產(chǎn)業(yè),，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和企業(yè)轉(zhuǎn)型相對緩慢,，只要大宗原材料價格下跌，就不可避免地受到“不可控”的外部沖擊影響,，也不可避免地出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性下行,。這種情形并非東北特有，從全球觀之,，大宗商品全球價格下跌后,，凡是主要依賴全球性、可貿(mào)易原材料的國家,，如俄羅斯,、沙特、巴西,、委內(nèi)瑞拉都出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增速下滑的情況,。“只有供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革才是打破這一困局的根本出路。”

事實上,，當(dāng)前東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了重要變化,，如工業(yè)比重下降、服務(wù)業(yè)比重上升,，傳統(tǒng)工業(yè)比重下降,、新興工業(yè)比重上升，這些調(diào)整的方向是正確的,，只是轉(zhuǎn)型速度仍滯后于北京,、上海及其他東部地區(qū)。“這就需要多給東北一些時間、多創(chuàng)造一些機(jī)會,，鼓勵而不是嘲弄,、幫助而不是貶低這些正在發(fā)生的重大轉(zhuǎn)變和轉(zhuǎn)型。” 胡鞍鋼在文章中強(qiáng)調(diào),。

國家發(fā)改委近日出臺的東北振興規(guī)劃方案,，明確了2016年至2018年的137項重大任務(wù)，還提出交通,、能源,、水利、工業(yè),、農(nóng)業(yè),、城鄉(xiāng)建設(shè)等領(lǐng)域127項重大項目。

“轉(zhuǎn)型升級甚至振興東北,，都不是一蹴而就的事情,，需要做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，”李錦在采訪最后強(qiáng)調(diào),，“國家的政策扶持,、遼寧政府大力推進(jìn)國企改革、國企自身的降本創(chuàng)新自救,，再加上混改社會資金的引入,，這些多方力量共同努力，才能盡快幫遼寧這些困難國企走出困境,。”