原標(biāo)題:從警界希望之星到階下囚——清遠英德市原副市長、公安局原局長鄭北泉沉淪之路
清遠英德市原副市長,、公安局原局長鄭北泉出身貧寒,,曾被認為工作 “務(wù)實肯干”,是公安系統(tǒng)中的一顆希望之星,,卻被一封舉報信放倒,。表面上,他是絆倒在“3.23”涉毒案件上,,實際上是倒在了日積月累的權(quán)力侵蝕下,。
信念喪失 車上擺放菩薩像和護身符
1971年,鄭北泉出生在清新縣北部山區(qū)一個貧困家庭,,靠自己的努力成為中國人民警官大學(xué)的高材生,。1995年,鄭北泉大學(xué)畢業(yè)后分配到陽山縣公安局七拱派出所工作,。
“務(wù)實肯干”,,是多名舊同事對鄭北泉的評價。在派出所工作不到兩年,,鄭北泉便升任為縣公安局辦公室主任,。3年后,擔(dān)任縣公安局副局長,,成為領(lǐng)導(dǎo)班子成員,。2010年,39歲的鄭北泉調(diào)任英德市公安局局長,,成為當(dāng)時公安系統(tǒng)年輕的希望之星,,被寄予厚望。
“鄭北泉出身貧寒,,工作也兢兢業(yè)業(yè),。”有同事對鄭北泉的落馬嘆息不已,,“怎么就喪失信念,、迷失了方向呢?”信念喪失并非空穴來風(fēng),。據(jù)辦案人員介紹,,在鄭北泉的轎車上,擺放最多的是各個寺廟的菩薩像,還有所謂高僧簽名“開光”過的護身符,,“這顯然不是一個正常的黨員干部所為,。”
“回顧自己所走過的路,,思想有所改變,、行為作風(fēng)有所改變了,,連犯錯也不斷地在變化,,從開始收紅包極不自然,現(xiàn)在極少拒絕了……”落馬后的鄭北泉在悔過書里剖析第一次收紅包時的心情,。他寫道:“記得第一次收紅包時,,推來推去,確實不敢要,?!?/p>
貪欲膨脹 在英德月均收受紅包約5萬元
在檢方通報的鄭北泉9起受賄犯罪事實中,最早的記錄是從2004年開始的,。他利用擔(dān)任陽山縣公安局副局長的職務(wù)之便,,為梁某介紹兩單石材裝修工程,并先后兩次收受對方給予的賄賂款8萬元,。此后多年,,鄭利用職務(wù)之便,為他人在礦山生產(chǎn)經(jīng)營,、刑事案件辦理,、承接工程、工程款支付,、干部提拔等方面謀取利益,從中收受賄賂,。
在陽山公安系統(tǒng)15年,鄭北泉的貪腐行為并未曝光,。2010年1月,鄭北泉被提拔調(diào)往英德市,,擔(dān)任英德市委常委,、公安局局長一職。
據(jù)英德市公安局干警介紹,,鄭北泉上任英德公安局長之初,,似乎抱著干事創(chuàng)業(yè)的飽滿熱情?!敖?jīng)常深入基層了解民警生活,,并提高民警待遇,解決民警的后顧之憂,?!惫ぷ骶置嬷鸩酱蜷_后,鄭北泉出外吃飯應(yīng)酬的次數(shù)多了起來,,在貪腐的道路上也越走越遠,。
其實,,鄭北泉無論在陽山,,還是在英德,身旁從來不缺非富則黑的人物,?!霸陉柹剑行┑V老板就是鄭北泉的錢袋子,、提款機,,吃喝玩樂不在話下,,一句口頭借條就能給鄭北泉馬上送來數(shù)十萬元巨款?!睋?jù)統(tǒng)計,,鄭北泉在擔(dān)任陽山縣公安局和英德市公安局領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)期間,,違反廉潔自律規(guī)定,收受公安局下屬科室,、派出所,、干警以及有關(guān)單位和個體老板送給的紅包禮金共計人民幣275.5萬元、港幣14萬元,。特別是在英德的兩年多時間里,,僅僅收受下屬的紅包就達138.9萬元,月均收受紅包約5萬元,。
徇私枉法 包庇“3.23”涉毒案主犯
2012年1月下旬,,英德市河頭派出所發(fā)現(xiàn)了某酒店涉嫌容留吸毒的情況,并向英德市治安大隊反映了情況,。
該酒店是一家當(dāng)年1月20日開始邊裝修邊營業(yè)的新酒店,。3月23日凌晨1時30分,,河頭派出所,、治安大隊、巡警大隊在未知會刑偵大隊緝毒中隊的情況下,,聯(lián)合開展突擊清查行動,,迅速控制了酒店。行動小組現(xiàn)場查扣了酒店管理人員和涉嫌吸毒人員203人,,經(jīng)尿檢呈陽性的吸毒人員179人,。警方還在酒店的8個包間和停車場內(nèi)繳獲K粉850克、冰毒9瓶,、搖頭丸1.5克,,毒品總共近2000克。
這次清查,,牽出了鄭北泉的老鄉(xiāng),、同學(xué)曾偉標(biāo)與鄭北泉弟弟鄭某洪。
據(jù)辦案人員介紹,,英德“3.23”涉毒案主犯曾偉標(biāo)人稱“光頭標(biāo)”,,是涉案酒店的老板,在酒店最初約定的合同中占有70%的股份,。曾偉標(biāo)和鄭北泉同是清新縣浸潭鎮(zhèn)人,,既是同鄉(xiāng)又是同學(xué),相識多年,,一直交往密切,、情同手足。在英德,,曾偉標(biāo)不僅大打鄭北泉的旗號開酒店,、賣毒品,,甚至當(dāng)民警將其緝拿歸案時,還狂妄叫囂大爆粗口:“X你老母,,大不了關(guān)我30天,,老子出去照樣開張”。
在曾偉標(biāo)落網(wǎng)后的供述中,,其70%的股份中有15%是給鄭某洪的干股,。“‘洪仔’(鄭某洪)答應(yīng)不參與酒店經(jīng)營,,只是負責(zé)處理關(guān)系,,即如果我們酒店經(jīng)營‘嗨場’出事或者有其他違法犯罪行為被查出,就要洪仔利用關(guān)系出面解決,?!?/p>
正是居于這種特殊關(guān)系,“3.23”案發(fā)后,,鄭北泉多次干預(yù)案件的正常辦理,,并多次要求對曾偉標(biāo)變更強制措施,致使鄭北泉弟弟鄭某洪等11名涉案嫌犯遲遲不能歸案,、毒品來源不了了之,,最終讓“3.23”案件草草終止偵查便移送檢察機關(guān)。
2012年6月份,,一封封舉報信分別送到省信訪局,、市紀(jì)委等部門,內(nèi)容基本雷同,,都是反映鄭北泉包庇“3.23”涉毒案主犯,、干擾案件查辦等問題。
清遠市紀(jì)委迅速成立辦案組對案件展開調(diào)查,,陸續(xù)約談參與當(dāng)晚行動的一些民警,,并鎖定幕后黑手,查清了鄭北泉涉嫌干擾案件查辦,、放縱包庇主犯曾偉標(biāo)等違紀(jì)事實,。
法律制裁 鄭北泉一審被判8年
2012年8月,鄭北泉被調(diào)離崗位,。3個月后,,清遠市紀(jì)委公布了鄭北泉涉嫌徇私枉法和嚴(yán)重經(jīng)濟問題的通報。
隨著案件的深入偵查,,“3.23”涉毒案相關(guān)人員均得到了法律的制裁,。其中,2013年3月18日,,曾偉標(biāo)因販賣毒品罪及容留他人吸毒罪,,經(jīng)清遠市中級人民法院二審,,被依法判處有期徒刑15年。
鄭北泉也受到了法律的制裁,。2013年12月19日,,韶關(guān)市中級人民院對鄭北泉案作出一審宣判,以受賄罪判處鄭北泉有期徒刑7年,,并處沒收個人財產(chǎn)20萬元,;徇私枉法罪,判處有期徒刑3年,,決定判處有期徒刑8年,,沒收個人財產(chǎn)20萬元。
回顧?quán)嵄比`紀(jì)違法軌跡,,剖析絕大部分領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗案件,,發(fā)現(xiàn)都有一個共同的特點就是交友不慎、生活圈子腐化,。2015年8月初,,廣東省下發(fā)《關(guān)于加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”活動監(jiān)督管理的意見》,明確提出加強監(jiān)管縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的社交圈,、生活圈及休閑圈,、從個人到其配偶和身邊的工作人員,,全方位覆蓋,。這是從嚴(yán)治吏的必然要求,也是愛護干部的現(xiàn)實需要,。每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要從案件中吸取深刻教訓(xùn),,警鐘長鳴,防微杜漸,。(清紀(jì)宣)