經(jīng)常深入貧困家庭,，關(guān)心慰問困難群眾,，真心幫助困難戶解決實際問題

原標題：[第一書記]亓建強：上訪村里，把冷了的心暖熱

亓建強簡介：

亓建強,，男,，46歲，山東萊蕪人,，1987年入伍,，2007年由北京衛(wèi)戍區(qū)轉(zhuǎn)業(yè)到密云區(qū)科委工作，擔任過密云科技館館長,，現(xiàn)任密云區(qū)生產(chǎn)力促進中心主任。2015年11月,，被派到密云區(qū)西田各莊鎮(zhèn)西莊戶村擔任第一書記,。

西莊戶村是密云水庫移民村，也是全區(qū)有名的“上訪村”,。

這個村位于密云,、懷柔交界處，全村面積3400畝,，有693戶,，1583口人。由于建設(shè)施工項目,、土地承包合同,、生態(tài)林管護等歷史遺留問題，上訪群眾一波接一波,；村集體賬戶有470多萬元欠賬,，鍋爐損壞沒錢維修，甚至電話費都交不起了,，被停機銷號,。“兩委”班子不團結(jié),，得不到群眾認可,。。,。,。,。。

亓建強一上任,，就遇見村民天天三五成群的來到村委會,，有的要錢要物，有的讓亓建強解決過去的矛盾和糾紛……見不能馬上解決,，就堵村委會大門不讓辦公,、堵會議室門不讓吃飯、堵亓建強辦公室不讓回家,。有的甚至擠兌亓建強,，要他把自家的房子和車子賣掉，給村民分點錢,。有一次,，78位村民把亓建強堵在會議要求發(fā)錢，不然就別再來村委會上班,。

經(jīng)常深入貧困家庭,，關(guān)心慰問困難群眾，真心幫助困難戶解決實際問題

對癥把脈化解矛盾

亓建強剛進村工作的前幾個月,，正好趕上各類矛盾的爆發(fā)期,，十幾人、幾十人,、甚至上百人的上訪事件時有發(fā)生,。期間，上訪人員到北京市上訪3次,，區(qū)政府上訪4次,，鎮(zhèn)政府上訪每周幾次屬于正常，到村委會上訪幾乎天天都有,。

亓建強在區(qū)委組織部和鎮(zhèn)黨委的幫助指導(dǎo)下,，真誠熱心地做好群眾工作，靈活果斷的處置問題,、化解矛盾,。遇有村民出村上訪，亓建強在做好預(yù)警的同時,，基本上都是在第一時間趕到現(xiàn)場控制事態(tài),。

2015年底的一天，天氣異常寒冷,。亓建強在區(qū)政府大門口勸說上訪村民5個多小時,，讓不少村民很感動，對亓建強說：“我們到區(qū)紀委反映村干部的事,，讓您跟著一起受凍,，真是過意不去,。”2016年5月初,，又有50多位村民到區(qū)政府上訪,，亓建強一方面防止群眾沖擊大門，一方面勸導(dǎo)上訪群眾依法上訪,，時間長達8個小時沒喝一口水,、吃一口飯。

面對這么多困難,，受到從未受過的委屈,，亓建強提醒自己，面對挑釁不卑不亢,，面對漫罵不急不惱,，像對待親人一樣與村民溝通交流。百姓有疑問,，他仔細詢問,、查閱檔案，盡力給予解答,；百姓有困難,，他想辦法協(xié)調(diào)村“兩委”班子幫助解決；百姓鄰里出現(xiàn)糾紛,，他必定到場幫助協(xié)調(diào)；有些因病致貧的特困戶和殘疾人,，他自己出錢買米買面到家看望,。

人心都是肉長的，村民對他的態(tài)度有了根本的轉(zhuǎn)變,。過去見面是橫眉冷對,，現(xiàn)在見面是笑臉相迎；過去是堵著門不讓吃飯,，現(xiàn)在是請亓建強到家里去吃飯,；過去想辦法排擠亓建強的一部分村民，現(xiàn)在反過來成了勸導(dǎo)上訪人員的預(yù)警員和宣傳員

亓建強進村不到半年,，接訪人數(shù)就達2000多人次,。經(jīng)過反復(fù)耐心調(diào)解，三個較大規(guī)模的上訪群體,，現(xiàn)在已經(jīng)解散,；個別纏訪村民，通過協(xié)調(diào)民政部門和鎮(zhèn)黨委妥善處理后,，全部穩(wěn)定下來,。目前村內(nèi)上訪事態(tài)基本得到平息,，沒再出現(xiàn)群體上訪事件。

為了盡快讓村莊穩(wěn)定下來,，亓建強不斷尋找和借助外力,。先是把村內(nèi)四位老支部書記、村民組長,、各家族中有影響力的人物梳理出來,，登門造訪溝通交流，請他們協(xié)助穩(wěn)定大局,。

其次是利用走街串巷和走訪農(nóng)戶的機會,，與淳樸的村民真誠交流，通過他們來教育引導(dǎo)其他群眾?，F(xiàn)在,，經(jīng)常能看到過去冷清的村委會門口文化廣場上，一些中老年婦女聚在一起,，歡快地跳起廣場舞,。

公正嚴明搞好選舉

第一書記進村面臨的一件大事，就是村“兩委”換屆選舉,。公正公平的選舉出村書記和主任,，是確保村莊和諧穩(wěn)定的重要前提。

亓建強梳理政策文件,，把選舉工作歸納為“一個信念,、九個務(wù)必”，即：堅決貫徹黨委領(lǐng)導(dǎo),，全程圍繞組織意圖,，選舉結(jié)果上下滿意；選舉程序務(wù)必一個不少,；組織流程務(wù)必依法依規(guī),；所有環(huán)節(jié)務(wù)必親自把關(guān)；參選證,、委托書務(wù)必親自核發(fā),；投票村民務(wù)必逐一校對；群眾疑問務(wù)必及時解答,；發(fā)現(xiàn)偏差務(wù)必馬上調(diào)整,；選舉過程務(wù)必公開公正；選舉結(jié)果務(wù)必順應(yīng)民心,。

為了嚴謹細致做好換屆選舉工作,，亓建強始終與選委會人員堅守在一線，一起工作,、一起休息,、一起加班,、一起吃泡面，有時候中午邊吃飯邊進行選民登記工作,，有時候晚上加班加到八,、九點鐘。有些百姓在個別別有用心的人的鼓動下,，到選委會來挑毛病或者搗亂,，但是觀察一段選舉委員會的工作以后，都悄然離去,。

在選舉日當天,，有位選民（個體老板）投票后走到亓建強身邊輕聲說到：“這次選舉真好，我沒有花一分錢,，也沒人搶我的選票,，我的心情太舒服了?！边€有一位老年殘疾選民,，看到嚴謹正規(guī)的選舉現(xiàn)場，在村委會門口大喊“共產(chǎn)黨好”,。換屆選舉后,，村民情緒一下子穩(wěn)定了下來，再沒出現(xiàn)針對村干部的集體上訪事件,。

依法公正組織選舉,，為村莊發(fā)展選舉產(chǎn)生讓領(lǐng)導(dǎo)信任，百姓信賴的兩委班子

整合優(yōu)勢謀求發(fā)展

發(fā)展是第一要務(wù),。村內(nèi)穩(wěn)定后,，亓建強把工作重心轉(zhuǎn)移到發(fā)展致富上來，他充分利用派出單位的優(yōu)勢,，發(fā)揮以往幫村扶戶的經(jīng)驗，著力謀劃村民脫貧致富工作,。

一是利用閑置資源增收,。村里有個遼金時代瓷窯遺址，10幾年前,，村里吸引投資人建造了一座集繪畫展覽,、授課、休閑旅游于一體的“大唐藝術(shù)城”,，但由于土地承包手續(xù)不齊全,，項目建到一半就被擱置了。亓建強通過多方協(xié)調(diào),，使擱置的畫院項目在近期重新進入談判階段,，項目實施可以促進村民就業(yè)并帶動村域經(jīng)濟發(fā)展,。

二是清理違規(guī)合同增收。對往年簽訂的合同進行梳理,，對不合理合同重新簽訂并依法追回經(jīng)濟損失,。目前，該村有幾個土地使用合同,，存在租金不合理的現(xiàn)象,，依法處理后，可以為村民爭取幾百萬的經(jīng)濟補償,。

三是利用閑置勞動力創(chuàng)收,。發(fā)動村內(nèi)閑置婦女學(xué)習手工藝品制作，讓村民不出家門就能夠創(chuàng)收致富,。目前,，村內(nèi)有30名婦女正在接受手工藝品培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束以后,，就可以加入合作社勞動創(chuàng)收了,。

四是用好用足國家優(yōu)撫政策。目前已經(jīng)為一名殘疾人爭取到13000元的補貼,，并為多名老年村民爭取到民政補助,。五是發(fā)揮科技部門優(yōu)勢。協(xié)調(diào)區(qū)直相關(guān)部門,，依托華電集團,，在村東北方建設(shè)一個占地約200畝的科普教育基地。該基地正在規(guī)劃設(shè)計當中,，建成以后,，將成為密云區(qū)乃至北京市中小學(xué)生“綠色能源、低碳經(jīng)濟”科普教育重要場所,。