據(jù)了解，出生醫(yī)學(xué)證明分為三聯(lián)：家屬持有，公安人口部門備份,，衛(wèi)生部醫(yī)療機構(gòu)存根,，存根需終生備查，終身責(zé)任追究,。
縣衛(wèi)計局副局長朱孝軍說，縣衛(wèi)生局從去年年底開始，查實有12本出生證的存根缺失,，這意味著這些證件要么賣了，要么丟了,，而存根缺失“不排除是為了毀滅證據(jù),。”
朱孝軍表示,，出生醫(yī)學(xué)證明2014年之后為機打,，即便存根丟失，也留有記錄,；鄧文優(yōu)賣證時間在2014年之前,，當?shù)厣觐I(lǐng)的出生醫(yī)學(xué)證明為手寫，如果存根丟失,，無法補發(fā),，也無法核驗?zāi)募裔t(yī)院開具,。
據(jù)新京報記者查實，這些沒有存根的出生證明幾乎都被用來在福建省平潭縣落戶,。
吳永波稱,，衛(wèi)計局紀委找鄧文優(yōu)調(diào)查，鄧稱是每本100元賣的,，但跟縣紀委又改口說是600元一張,。目前縣紀委、公安局已成立聯(lián)合調(diào)查組進行調(diào)查,。
在鄧文優(yōu)被調(diào)查的同時,，邵陽市隆回縣衛(wèi)計局一名科員劉鑫因販賣出生醫(yī)學(xué)證明被抓。
警方透露,，一名廣西籍中介先后幫很多來源不明的孩子開了證明,，涉及內(nèi)蒙古、北京,、福建等多個地區(qū),，中介的上線是劉鑫。
8月17日,，41歲的劉鑫向警方投案自首,。8月18日，他因涉嫌變造,、買賣國家機關(guān)證件罪被刑拘,。
警方:平均每天發(fā)出一封公函
按照《中華人民共和國戶口登記條例》規(guī)定，戶口登記工作,，由各級公安機關(guān)主管,。
這些從醫(yī)院流出來的證件，又如何通過了公安戶籍部門審核的,？
9月7日,，平潭縣北厝派出所一名戶籍民警介紹，上戶口只需持有父母雙方身份證,、戶口本,、出生證，帶小孩來就可以了,，“出生證靠肉眼識別,，只要是真的就給上戶?！?/p>
平潭公安局政治部李主任表示,，公安機關(guān)在報戶口時，只驗證出生證是真還是假,，資料齊全就行。而近年來大量來自外省的證件引起了警方的重視，公安部門就會向當?shù)匦l(wèi)生主管部門發(fā)函,，要求對方回函確認真假,。
李主任說，經(jīng)調(diào)查,，來自貴州的出生證較多,，平潭公安局因此對所有持貴州出生證的家長和孩子，都要求做血液鑒定,，親子鑒定,。
公安部門俗稱的“發(fā)函”機制來自于一份通知，2014年1月1日起,，我國啟用新版《出生醫(yī)學(xué)證明》,，國家衛(wèi)生計生委、公安部關(guān)于啟用和規(guī)范管理新版《出生醫(yī)學(xué)證明》通知明確：戶口登記機關(guān)發(fā)現(xiàn)可疑《出生醫(yī)學(xué)證明》時,，暫不予辦理戶口登記,，將可疑證件送至當?shù)乜h（區(qū)）級衛(wèi)生計生行政部門或其委托機構(gòu)進行真?zhèn)舞b定，并協(xié)調(diào)簽發(fā)地縣（區(qū)）級衛(wèi)生計生行政部門或其委托機構(gòu)對證件記載信息核查,。
李主任稱,，公安部門向出生地醫(yī)療機構(gòu)發(fā)函，是目前對于疑似問題證件處理的常用方式,。
平潭縣公安局戶籍民警林雄弟介紹,，公安通過的是比較傳統(tǒng)的方式，郵寄信件,。
他表示,，最害怕的是假人真證，對一個醫(yī)院出了很多證的要重點核查,。此外,，信息填寫不完整、邏輯上有錯誤,、印章不規(guī)范都會發(fā)函,。
林雄弟統(tǒng)計，2015年,，平潭縣公安局針對問題證發(fā)函367份,，發(fā)往全國各地衛(wèi)生部門，平均一天一張,，2016年截至現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)出255份,，證實大部分是真的證。
但這些證所對應(yīng)的人是否真正在當?shù)爻錾?，持證的孩子是否能順利落戶,，平潭縣警方未予回復(fù),。
專家:推行電子出生醫(yī)學(xué)證明迫在眉睫
新京報記者注意到，出生醫(yī)學(xué)證明自1996年啟用以來進行了4次改版,強化了防偽功能,，江西,、河北、安徽,、湖北,、上海、吉林等多個省市已制定了本省的《出生醫(yī)學(xué)證明管理辦法》,，但缺乏多部門共同制定的全國性的《出生醫(yī)學(xué)證明管理辦法》,。
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