央視網(wǎng)消息：改革是一場接力賽，只有進行時,，沒有完成時,。今天，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組（深改組）成立整整1000天,。

27次會議,、162份文件，并不是深改組1000天的全部內(nèi)容，卻是驅(qū)動中國全面深化改革每一個加速度的權(quán)重增量,。從國企改革到生態(tài)文明,，從司法改革到教育公平，從國防軍隊到醫(yī)藥衛(wèi)生,，從二胎到足球,，從戶籍到扶貧……去固疾，換新機,，改革“深水區(qū)”需要更大的魄力和更高的效率,。

總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、整體推進,、督促落實，是深改組的責(zé)任和使命,，而讓人民“生活的更好”則是深改組的愿景和目標,。

“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標,?！边@是習(xí)近平總書記在十八大后與中外記者見面時做出的承諾。1000天的成績單是兌現(xiàn),，更是驅(qū)策,。

占比超過25% 頂層設(shè)計凸顯民生

“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育,、更穩(wěn)定的工作,、更滿意的收入、更可靠的社會保障,、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,，期盼孩子們能成長得更好,、工作得更好、生活得更好,?！?012年，習(xí)近平總書記用10個“更”字直陳了新時期中國人民的追求,。

新的發(fā)展階段必然有新的改革訴求,。2013年11月12日，中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,，啟動全面深化改革,。

2014年1月22日,，中央深改組第一次會議向外界展示了這個機構(gòu)的面貌，中國最高領(lǐng)導(dǎo)人任組長,，3位中央政治局常委：李克強,、劉云山、張高麗分任副組長,，構(gòu)成最高指揮決策層,。

超高規(guī)格的人員配置，史上罕有,，但民生,，值得一切頂層的關(guān)切與重視。

民惟邦本,，本固邦寧,。“把以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展各個環(huán)節(jié),，做到老百姓關(guān)心什么,、期盼什么，改革就要抓住什么,、推進什么,，通過改革給人民群眾帶來更多獲得感?！绷?xí)近平在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十三次會議這樣強調(diào),。

據(jù)統(tǒng)計，1000天以來,，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組共召開會議27次,，共審議規(guī)則、方案,、意見等重要文件162份,，審議通過文件151份，其中涉及社會民生改革的文件最多,，為47份，占比超過25%,。

2014年,，中央深改小組召開會議8次，審議及通過文件37個,；2015年,，召開會議11次，審議及通過文件65個,；2016年,，前9個月召開深改小組會議8次,，審議及通過文件60個。從脈絡(luò)上不難看出,，深改組的民生步伐正逐年加快,。

抓民生“獲得感”是檢驗標準

“抓民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，抓住最需要關(guān)心的人群,，一件事情接著一件事情辦,、一年接著一年干，鍥而不舍向前走,?！绷?xí)近平是這么說的，更是這么做的,。

人民有所呼,，改革有所應(yīng)。從老百姓最關(guān)心的“痛點”,、“難點”改起,。毫無疑問，戶籍,、教育,、醫(yī)療、環(huán)境問題,，身份證異地辦理等,，一直是與老百姓生活直接相關(guān)的問題。

這在被稱為“深化改革關(guān)鍵之年”的2015年尤為突出,。2015年7月1日召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議將“生態(tài)建設(shè)”設(shè)為重要議題,，審議通過的5個文件中，有4個涉及環(huán)保,。2015年以來,，《大氣污染防治行動計劃》的落實有條不紊，新的《環(huán)境保護法》2016年元旦開始實施,，形成了“最嚴環(huán)保法規(guī)組合拳”,。

2015年8月18日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十五次會議審議通過《關(guān)于建立居民身份證異地受理掛失申報和丟失招領(lǐng)制度的意見》,。會議強調(diào),，要發(fā)揮公安機關(guān)人口服務(wù)管理信息化優(yōu)勢，讓信息多跑路,，讓群眾少跑腿,，方便群眾異地換領(lǐng)、補領(lǐng)居民身份證和掛失申報,、丟失招領(lǐng),。

本次會議還審議通過了《全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件工作專項督導(dǎo)辦法》。2015年11月,，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的通知》,，首次提出建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。明確從2016年春季學(xué)期開始,，國家統(tǒng)一確定生均公用經(jīng)費基準定額,；從2017年春季學(xué)期開始，統(tǒng)一對城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生（含民辦學(xué)校學(xué)生）免除學(xué)雜費,，免費提供教科書,，補助家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費。

鄉(xiāng)村教師長期面臨著條件艱苦,、工作繁累,、收入微薄的尷尬局面，這極大地制約了鄉(xiāng)村教育的健康發(fā)展,。在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議上,，《鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015-2020年）》獲得通過。2015年6月初,，國務(wù)院印發(fā)《鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015—2020年）》,，提出要提高鄉(xiāng)村教師生活待遇。

沒有全民健康,，就沒有全面小康,。中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組分別在第十一次、第十九次,、第二十二次,、第二十三次、第二十七次會議上,，審議通過了《關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點的指導(dǎo)意見》,、《關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的意見》、《關(guān)于加強兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)改革與發(fā)展的意見》,、《關(guān)于推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的指導(dǎo)意見》,、《關(guān)于進一步推廣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革經(jīng)驗的若干意見》。進一步深化醫(yī)療保障,、醫(yī)療服務(wù),、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng),、監(jiān)管體制綜合改革，著力解決人民群眾看病難,、看病貴,、基本醫(yī)療衛(wèi)生資源均衡配置等問題,。

2015年12月9日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十九次會議還審議通過了《關(guān)于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》,。習(xí)近平強調(diào),，要完善戶口登記政策，把計劃生育等政策與戶口登記脫鉤,，加強戶口登記管理,，全面解決無戶口人員登記戶口問題。

群眾的“獲得感”,，人民的“滿意度”,，是檢驗改革是否推進落實和富有成效的終極標準。深改1000天,，習(xí)近平始終注重從人民群眾最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實的問題中找準改革切入點,。百姓的期盼,，一件件被擺上中國最高決策層的桌面。

深改施工高峰期 六種不作為要問責(zé)

“獲得感”雖然是一種主觀感受,，強調(diào)的卻是實實在在的“得到”,，這就需要深改的措施能一件件被落實。

2016年8月30日,，習(xí)近平在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十七次會議上強調(diào),，“當(dāng)前和今后一個時期，是全面深化改革的施工高峰期,?！敝链耍嫔罨母镌谕瓿身攲釉O(shè)計之后進入實踐與落實階段,。

2016年2月23日,，第二十一次深改組會議專門對問責(zé)六種改革不力的情況作了具體規(guī)定。包括：敷衍塞責(zé),、拖延扯皮,、屢推不動，重視不夠,、研究甚少,、貫徹乏力。

習(xí)近平強調(diào),，各地區(qū)各部門要既當(dāng)改革促進派,、又當(dāng)改革實干家，以釘釘子精神抓好改革落實,，“扭住關(guān)鍵,、精準發(fā)力,，敢于啃硬骨頭，盯著抓,、反復(fù)抓,，直到抓出成效?！?/p>

讓實踐來檢驗,、讓基層來評判、讓群眾來打分,。隨著中國深化改革進一步深入,，百姓的腰包鼓起來了，社會保障網(wǎng)密起來了,，消費負擔(dān)輕下來了,，辦事不再跑斷腿了，人民的“獲得感”將越來越強烈,。

改革永遠在路上,。全面建成小康社會是戰(zhàn)略目標，全面深化改革是關(guān)鍵,，是進一步推動社會前進的根本動力,。所以，保障和改善民生沒有終點站,，只有連續(xù)不斷的新起點,。（文/林孔仕 霍筠霞 張莉）