中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)9月28日刊登《貪腐國(guó)企高管現(xiàn)形記》,,介紹了湖北省委專(zhuān)項(xiàng)巡視25家省屬?lài)?guó)企的情況,。其中提到,省委第九巡視組進(jìn)駐湖北能源集團(tuán)后,,發(fā)現(xiàn)該集團(tuán)下屬的某投資開(kāi)發(fā)有限公司有數(shù)億元的外債沒(méi)能收回,,而欠款正是發(fā)生在湖北能源集團(tuán)副總經(jīng)理賈曙光任該公司總經(jīng)理和董事長(zhǎng)期間,。
巡視組經(jīng)過(guò)細(xì)致工作,,查出賈曙光不僅利用職權(quán)“照顧”妻弟公司,,還自己一手炮制“政績(jī)”,將公司賬款打到“合作公司”,,又讓對(duì)方原封不動(dòng)打回來(lái),變成“政績(jī)單”上迅速上漲的營(yíng)業(yè)額,。
進(jìn)駐長(zhǎng)江出版?zhèn)髅焦煞莨镜难惨暯M在開(kāi)展工作時(shí),,被調(diào)查對(duì)象長(zhǎng)江出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰军h委委員、副總經(jīng)理華應(yīng)生正在上黨校,,竟辦了6個(gè)手機(jī)號(hào),,遙控指揮有關(guān)人員按他的意見(jiàn)行事,最終華應(yīng)生被省紀(jì)委立案審查,。
深讀注意到,,十八大以來(lái),國(guó)企系統(tǒng)因各類(lèi)違紀(jì)而落馬的高管已超過(guò)70人,,其中一半以上落馬者為公司或集團(tuán)一把手,。
在9月8日召開(kāi)的全國(guó)地方國(guó)資委紀(jì)委書(shū)記(紀(jì)檢組組長(zhǎng))研討會(huì)上,,大家一致認(rèn)為,當(dāng)前正值深化國(guó)企改革的關(guān)鍵時(shí)期,,實(shí)踐好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,,有助于弘揚(yáng)清風(fēng)正氣、維護(hù)公平正義,,為國(guó)企改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展助力護(hù)航,。
“照顧”妻弟生意 一手炮制“政績(jī)”
中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)文章提到,2015年10月20日,,湖北省委第九巡視組進(jìn)駐湖北能源集團(tuán),。為找準(zhǔn)問(wèn)題線索,巡視組迅速開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查,,該集團(tuán)所有二級(jí)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子每人填一份,。
很快,一條重要線索進(jìn)入巡視組的視野:該集團(tuán)下屬的某投資開(kāi)發(fā)有限公司,,至巡視時(shí)有數(shù)億元的外債沒(méi)能收回,,欠款時(shí)間已長(zhǎng)達(dá)四五年。
“這么大一筆債是怎么形成的,?為什么遲遲收不回來(lái),?背后很可能有問(wèn)題!”省委第九巡視組組長(zhǎng)立即派人通知湖北能源集團(tuán)副總經(jīng)理賈曙光到巡視組談話,。這一大筆欠款正是發(fā)生在賈曙光任該公司總經(jīng)理和董事長(zhǎng)期間,。
面對(duì)巡視組的詢問(wèn),賈曙光一開(kāi)始還打算蒙混過(guò)關(guān),,稱(chēng)這筆外債是公司決策不夠慎重,,他應(yīng)該負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?!皟H僅是負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任嗎,?別的不談,單就造成國(guó)有資產(chǎn)重大損失這一項(xiàng),,已涉嫌重大失職瀆職,!”在巡視組幾次嚴(yán)肅追問(wèn)下,賈曙光沒(méi)有了此前的淡定,,稱(chēng)“可能還存在其他的問(wèn)題,,我一下子想不起來(lái)了……”
巡視組調(diào)來(lái)該公司近5年來(lái)的所有賬本,通宵達(dá)旦翻閱查找,,最終發(fā)現(xiàn)與該公司生意往來(lái)最頻繁的一家河南民營(yíng)公司,,其幕后操控者正是賈曙光的妻弟。
巡視組發(fā)現(xiàn),賈曙光不僅利用職權(quán)“照顧”妻弟,,在執(zhí)掌公司期間,,他還多次違規(guī)提拔任用親信。他還擅自“聘請(qǐng)”11名公司顧問(wèn),,三年發(fā)放顧問(wèn)費(fèi)200余萬(wàn)元,,巡視組一查,發(fā)現(xiàn)其中一名顧問(wèn)竟然身帶犯罪記錄,。
公司如此大的欠款收不回來(lái),,為何賈曙光還得以升遷至集團(tuán)副總經(jīng)理?巡視組繼續(xù)追查,,發(fā)現(xiàn)此前賈曙光的“政績(jī)”,,竟是他自己一手炮制的。
巡視組查賬發(fā)現(xiàn),,賈曙光將公司賬款打到“合作公司”,,又讓對(duì)方原封不動(dòng)打回來(lái),這一去一來(lái),,就變成了“政績(jī)單”上迅速上漲的營(yíng)業(yè)額,。賈曙光不僅以虛假政績(jī)騙取領(lǐng)導(dǎo)信任,還給領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)幾十萬(wàn)元獎(jiǎng)金“自我獎(jiǎng)勵(lì)”,,并用公款大肆送禮,,多達(dá)上百萬(wàn)元。
巡視組將查實(shí)的問(wèn)題線索迅速移交給省紀(jì)委,。2016年3月25日,,賈曙光因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受組織調(diào)查。
被調(diào)查副廳級(jí)干部 辦6個(gè)手機(jī)號(hào)“遙控”
今年6月30日,,湖北省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站的一則消息,,迅速被各大媒體轉(zhuǎn)載:長(zhǎng)江出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰军h委委員、副總經(jīng)理華應(yīng)生被開(kāi)除黨籍,、開(kāi)除公職,,將其涉嫌犯罪問(wèn)題及線索移送司法機(jī)關(guān)。
這位副廳級(jí)國(guó)企干部的嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題最終能浮出水面,,歸功于省委第二巡視組的鍥而不舍,。
2016年10月中旬,省委第二巡視組進(jìn)駐長(zhǎng)江出版?zhèn)髅焦煞莨鹃_(kāi)展巡視,。此后不久,關(guān)于華應(yīng)生的舉報(bào)信源源不斷,,多達(dá)20余件,。
巡視組遇到最難查的一個(gè)問(wèn)題,是華應(yīng)生任職某公司時(shí)一綜合樓的裝修工程問(wèn)題。該工程招標(biāo)價(jià)本為900余萬(wàn)元,,可結(jié)算價(jià)竟飆升至9000多萬(wàn)元,,并且裝修完工4年,至今仍未投入使用,。公司上下對(duì)這個(gè)問(wèn)題反映強(qiáng)烈,。
巡視組通過(guò)多方位取證,發(fā)現(xiàn)該工程存在更改招標(biāo)文件和合同價(jià)款,,不按程序施工,,導(dǎo)致工程質(zhì)量隱患嚴(yán)重等問(wèn)題,而華應(yīng)生通過(guò)基建辦副主任李某,,為其親朋好友分包其中部分工程,,并強(qiáng)行向承建方高價(jià)推銷(xiāo)部分建筑材料、辦公家具等,。
巡視期間,,華應(yīng)生正好在上黨校,他竟辦了6個(gè)手機(jī)號(hào),,并針對(duì)不同情況用不同的手機(jī)號(hào)與不同的人保持聯(lián)系,,還遙控指揮有關(guān)人員按他的意見(jiàn)行事;他還先后通過(guò)一些領(lǐng)導(dǎo)干部打招呼或試圖請(qǐng)吃飯,,要求巡視組關(guān)照一點(diǎn),,但都被巡視組拒絕。
在掌握華應(yīng)生的大量問(wèn)題線索后,,巡視組迅速將線索移交給省紀(jì)委,。今年2月,華應(yīng)生被省紀(jì)委立案審查,。
國(guó)資委:實(shí)行選拔任用廉潔從業(yè)“背書(shū)”
正在推進(jìn)的反腐大潮中,,國(guó)有企業(yè)成為重點(diǎn)區(qū)域之一。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),,十八大以來(lái),,國(guó)企系統(tǒng)因各類(lèi)違紀(jì)而落馬的高管已超過(guò)70人,其中一半以上落馬者為公司或集團(tuán)一把手,。能源,、建設(shè)投資、機(jī)械與制造,、電信等權(quán)力集中,、資金密集、資源豐富領(lǐng)域的國(guó)企成為腐敗高發(fā)區(qū),、重災(zāi)區(qū),。
2015年中央第一輪巡視對(duì)象確定為中石油,、中移動(dòng)、國(guó)家電網(wǎng)等26家央企,,為中央巡視首次全部針對(duì)央企,。
深讀注意到,2016年9月8日,,全國(guó)地方國(guó)資委紀(jì)委書(shū)記(紀(jì)檢組組長(zhǎng))研討會(huì)召開(kāi),。大家一致認(rèn)為,當(dāng)前正值深化國(guó)企改革的關(guān)鍵時(shí)期,,實(shí)踐好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,,有助于弘揚(yáng)清風(fēng)正氣、維護(hù)公平正義,,為國(guó)企改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展助力護(hù)航,。
會(huì)議透露,2015年,,山西省國(guó)資委紀(jì)委及各省屬企業(yè)紀(jì)委運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理問(wèn)題線索1399件,,嚴(yán)肅查處了潞安集團(tuán)、太鋼集團(tuán),、山煤集團(tuán)等一批黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)典型案件,。
湖北省紀(jì)委駐省國(guó)資委紀(jì)檢組組長(zhǎng)杜文清在會(huì)上介紹,“四種形態(tài)”的運(yùn)用使相當(dāng)一部分國(guó)企黨員干部放下包袱,,更加相信組織,,主動(dòng)向紀(jì)檢組交代自己的違紀(jì)問(wèn)題并退交錢(qián)款。
深讀注意到,,2016年8月25日,,中共國(guó)資委委員會(huì)針對(duì)中央第十四巡視組的巡視意見(jiàn)發(fā)布了《關(guān)于巡視整改情況的通報(bào)》,指出要大力優(yōu)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),。
研究起草《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有關(guān)措施的報(bào)告》并報(bào)送中央組織部,,提出了“四個(gè)一批”的整改措施,即“補(bǔ)充一批”,,采取公開(kāi)遴選等方式,,補(bǔ)充一批優(yōu)秀年輕干部進(jìn)班子;“交流一批”,,在確保班子穩(wěn)定,、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,對(duì)任職時(shí)間較長(zhǎng)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員分批次進(jìn)行交流,;“退出一批”,,按照從嚴(yán)管理干部的要求,下決心調(diào)整不勝任不適宜干部,,年底對(duì)“下”的情況進(jìn)行督查,;“儲(chǔ)備一批”,,在現(xiàn)有后備干部基礎(chǔ)上,再跟蹤掌握一批年輕干部,,與企業(yè)黨委共同重點(diǎn)培養(yǎng)。
此外,,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督,。抓緊修訂中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定。嚴(yán)把選人用人關(guān),,實(shí)行選拔任用廉潔從業(yè)“背書(shū)”,,防止帶病提拔。按照中央組織部要求對(duì)774名企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的檔案開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)審核工作,,對(duì)120人的“三齡兩歷”問(wèn)題進(jìn)行了重新認(rèn)定,。對(duì)754名企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員開(kāi)展了談心談話,讓咬耳扯袖,、紅臉出汗成為常態(tài),。建立健全能者上、庸者下,、劣者汰的選人用人機(jī)制,。