原標(biāo)題：重磅,！鄭州重啟住房限購！,！權(quán)威解讀來了

8月鄭州新房,、二手房雙雙領(lǐng)漲全國，9月鄭州又是第一,！調(diào)控,，隨之嚴(yán)厲！

繼“鄭九條”,、6700畝供地之后,，鄭州又祭出“限購政策”大招！從“限制地王”,，到加大土地供應(yīng)，再到重啟限購,，從賣方到買方,，鄭州三箭連發(fā)，這些政策生效之后，鄭州樓市風(fēng)云如何變換,？老百姓關(guān)心的房價(jià)會(huì)不會(huì)降,？

為幫助廣大市民進(jìn)一步了解相關(guān)政策內(nèi)容及影響，大河報(bào)第一時(shí)間采訪了業(yè)內(nèi)專家和學(xué)者,，解讀政策,。

重磅！鄭州重啟住房限購??！

一、重啟住房限購的背景和目的

今年以來,，全國一線和部分二線城市地價(jià),、房價(jià)上漲較快，我市也出現(xiàn)房屋交易量和房價(jià)較快上漲情況,。為進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控,，合理引導(dǎo)住房需求，抑制投資投機(jī)性購房,，穩(wěn)定市場預(yù)期,，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，我市決定重啟市區(qū)住房限購政策,。

二,、住房限購政策主要內(nèi)容

在市內(nèi)五區(qū)、航空港區(qū),、鄭東新區(qū),、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)內(nèi),，對(duì)以下兩種類型家庭,，限制向其銷售180平方米以下的住房： 擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭； 擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭,。

三,、購房資格審查

（一）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)在簽訂商品住房買賣合同（認(rèn)購）,、存量房買賣合同前,，根據(jù)購房人提供的證件，利用網(wǎng)簽查詢功能查驗(yàn)家庭住房情況,，嚴(yán)格查驗(yàn)購房人提供的購房資格,。查驗(yàn)合格后,，由購房人書面承諾，若出現(xiàn)提供偽造證明材料騙購住房的情形,，同意注銷網(wǎng)簽合同,。

（二）房地產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)在新建商品住房合同確認(rèn)查驗(yàn)或二手住房交易網(wǎng)簽確認(rèn)時(shí)，復(fù)查購房人的購房資格,。發(fā)現(xiàn)購房人提供偽造證明材料騙購住房的,，不予辦理合同備案、網(wǎng)簽確認(rèn)手續(xù),。

四,、近期我市已采取的穩(wěn)定房地產(chǎn)市場主要措施

一是擴(kuò)大居住用地供應(yīng)規(guī)模，調(diào)整優(yōu)化布局,，加快供應(yīng)節(jié)奏,，年底前采用多批次、集中供地的方式供應(yīng)市場,，增加住宅的供應(yīng),，滿足市場需求。市政府正式下達(dá)了6700畝的新增商品住宅用地供應(yīng)計(jì)劃,，并分配到市內(nèi)五區(qū)和三個(gè)開發(fā)區(qū),。將新增供應(yīng)商品住宅面積1200萬平方米以上。截至目前,，2016年鄭州市已計(jì)劃安排供應(yīng)住宅用地11000余畝,，是2015年供應(yīng)量2.3倍。

二是修改完善現(xiàn)有土地競拍網(wǎng)掛系統(tǒng)功能,，增加“限地價(jià),、競房價(jià)”、“達(dá)到出讓起始價(jià)150%時(shí)網(wǎng)掛熔斷”等功能,，以實(shí)際行動(dòng)向市民顯示政府調(diào)控房地產(chǎn)市場,、穩(wěn)定房價(jià)的決心，減少市民對(duì)房價(jià)快速上漲的擔(dān)心,，進(jìn)而減少盲目與非理性的消費(fèi)行為,。

三是強(qiáng)化房地產(chǎn)市場監(jiān)管。嚴(yán)格商品住宅價(jià)格管控,，引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)合理定價(jià),，防止跟風(fēng)漲價(jià)。多部門聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)對(duì)商品房項(xiàng)目開發(fā)實(shí)行全過程嚴(yán)格監(jiān)管,，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為嚴(yán)肅查處,，并公開曝光。要求房地產(chǎn)中介組織不得與其他機(jī)構(gòu)合作提供首付貸等違法違規(guī)金融產(chǎn)品和服務(wù),，不得散布虛假信息哄抬房價(jià),、誘騙消費(fèi)者交易,。近期通過媒體曝光了60余家企業(yè)的違規(guī)行為。

四是加大項(xiàng)目促動(dòng)工,、促銷售力度，增加普通商品住房供應(yīng)量,。

五是政府各相關(guān)部門加大信息公開力度,，加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)居民理性消費(fèi),，對(duì)編造虛假信息,、造謠滋事者，要依法追究責(zé)任,。

六是制定出臺(tái)調(diào)整公積金貸款政策的文件,，限定單筆公積金貸款的最高限額等。

鄭州市處在新型城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展期,，市政府統(tǒng)籌鄭州市都市區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、人口聚集和土地供應(yīng)關(guān)系，通過“城中村”拆遷改造具備了較強(qiáng)的土地供應(yīng)能力和房地產(chǎn)開發(fā)速度,，隨著新階段鄭州新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和城市工作“以建為主,、提升品質(zhì)、擴(kuò)大成效”的基本思路和工作重點(diǎn)的展開,，完全可以滿足全市統(tǒng)籌發(fā)展的住房需要,。只要大家都理性消費(fèi)，針對(duì)目前出現(xiàn)的房屋交易量和房價(jià)較快上漲勢頭的限購措施就會(huì)盡早結(jié)束,，回歸房地產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展的常態(tài),。

解讀！限購之后樓市如何走,？

看似嚴(yán)厲實(shí)則溫柔 任何人都能購買“2 1”套 李濤—河南星聯(lián)置地集團(tuán)董事,、董事長助理

對(duì)于新鮮出爐的限購政策，李濤告訴記者,，早在“鄭九條”土地調(diào)控政策出臺(tái)之后,，圈內(nèi)就一直認(rèn)同，限購限貸政策一定會(huì)進(jìn)一步推出,，10月1日當(dāng)晚,，限購政策終于“靴子落地”，但是限貸政策并沒有相應(yīng)出臺(tái),，“這樣的調(diào)控談不上很嚴(yán)厲,，還是比較溫柔”,。

其中對(duì)于限購政策中，李濤覺得最有意思的是對(duì)于戶籍限制的條款,，根據(jù)條款,，180平方米以下戶型，鄭州市本地戶籍可購買2套住宅,，鄭州市以外戶籍的購房者只能購買1套,，“但是外地戶籍可以通過購買第一套住宅落戶鄭州，就具備購買第二套的資格”,。

除此以外,，對(duì)于不限購的180平方米以上的戶型，又能購買1套180平方米的大戶型,，所有人都能購買至少“2 1”套住宅,，李濤說，“將180平方米的戶型不納入限購范圍,，其實(shí)是對(duì)龍湖區(qū)域大戶型豪宅的保護(hù)”,。

至于政策為何這樣設(shè)置的原因，李濤指出,，政府一方面希望鄭州房地產(chǎn)市場能夠健康,、有序地發(fā)展，不愿意看到樓市瘋長的狀態(tài),，又不想在調(diào)控的過程中,，將整個(gè)市場“一棒子打死”，處于這樣的考慮才會(huì)出臺(tái)如此“刀子嘴豆腐心”的政策調(diào)控,，對(duì)于廣大購房者而言,，心理預(yù)期將會(huì)進(jìn)一步得到緩解和趨于穩(wěn)定，但是政策并沒有真正影響到投資客的布局,。

對(duì)市民影響不大 是抄底寫字樓商鋪的好時(shí)機(jī) 莊云娟—合富輝煌河南分公司總經(jīng)理

對(duì)于新鮮出爐的限購政策,，莊云娟認(rèn)為對(duì)市民的影響并不大。

一：這個(gè)政策只是限購,，并沒有限貸,。對(duì)于投資客來說正是他們抄底寫字樓商鋪的好時(shí)機(jī)。投資客手里是有錢的,，他們不會(huì)因?yàn)槌雠_(tái)限購政策就停止投資,。如果鄭州沒辦法投資的話，投資客也可以去西安,，長沙等地市去投資,。

二：鄭州本來就是一個(gè)純剛需較多的城市，目前鄭州外來人口大多是鄭州周邊地市來鄭州打拼的年輕人,，他們都是剛需,，而這個(gè)政策對(duì)于純剛需來說沒有任何影響,。

三：目前鄭州的住宅是供不應(yīng)求，供小于求的情況,。三環(huán)以內(nèi)基本上沒有新的住房,，四環(huán)內(nèi)現(xiàn)在很多樓盤都是沒有預(yù)售證就開始賣了，而且賣的很火,。對(duì)于擁有二套小戶型的剛改來說,，他們可以選擇南龍湖，平原新區(qū),，綠博園附近。這些區(qū)域現(xiàn)在交通都很方便,，而且都不在限購范圍內(nèi),。如果不想考慮那么遠(yuǎn)的話，他們也可以選擇假離婚,。估計(jì)民政局以后這段時(shí)間會(huì)比較火,。這個(gè)政策還是有一定的作用的，就是限制了外地人來鄭州炒房,。比如說南陽的投資客想再來鄭州炒住宅,，那他們只能選擇180平以上的房源。

沒有貨源調(diào)控什么呢,？

李先生—河南某知名地產(chǎn)集團(tuán)高層

作為業(yè)內(nèi)人士,，李先生明確提到，核心問題都沒有得到解決,，房地產(chǎn)市場想要達(dá)到供需平衡的狀態(tài),，仍然需要一些時(shí)日，今年以來,，鄭州市房地產(chǎn)市場經(jīng)歷逐漸回暖,、升溫、暴漲,、供不應(yīng)求等階段,，“開發(fā)商今年都把明年的房子給賣完了，還拿什么區(qū)參與調(diào)控呢,？”

限購政策的單方面出臺(tái),，李先生說，短期內(nèi)可能會(huì)對(duì)鄭州市房地產(chǎn)市場有所影響,，但是未來半年,，房地產(chǎn)市場的供應(yīng)量提高不上來，應(yīng)對(duì)限購政策的無非是成本問題,，“沒有進(jìn)一步的庫存貨源,，房地產(chǎn)市場的調(diào)控政策沒有實(shí)施對(duì)象”,。

“房地產(chǎn)在中國具有很強(qiáng)的金融屬性”，李先生提到,，限購政策的出臺(tái),，并不會(huì)影響目前房價(jià)，對(duì)于鄭州這樣的熱點(diǎn)城市,，更是存在“降價(jià)難”的天然屬性,。

降溫效果有限 但此舉值得點(diǎn)贊 劉社—河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授

劉社認(rèn)為，中秋節(jié)前夕鄭州的調(diào)控政策過于溫和,，對(duì)樓市的降溫效果有限,，必須出臺(tái)更嚴(yán)厲的政策才能扭轉(zhuǎn)市場預(yù)期，抑制房價(jià)狂漲,。今天鄭州有多個(gè)樓盤認(rèn)購或開盤,，售樓部依然人流涌動(dòng)，擁擠不堪,，市政府此時(shí)出臺(tái)限購政策非常及時(shí),，對(duì)給樓市降溫意義重大，值得點(diǎn)贊,！下一步就看政府能否嚴(yán)格執(zhí)行了,。

短期內(nèi)房價(jià)不會(huì)下降，但漲幅會(huì)放緩 王振東—泉舜集團(tuán)鄭州公司副總經(jīng)理

泉舜集團(tuán)鄭州公司副總經(jīng)理王振東認(rèn)為,，必須客觀看待這次限購的殺傷力,，總體沒有2011年的力度大，比如限貸政策尚未提及,，有可能在進(jìn)一步調(diào)控細(xì)則之中,。180平方米不限購是本次新增“亮點(diǎn)”。短期內(nèi)房價(jià)不會(huì)下降,，但漲幅會(huì)放緩,。本次新政旨在打擊五 三區(qū)的投資客，剛需客戶因限額問題選擇將更加慎重,，剛改客戶交易趨緩,。小戶型住宅受限嚴(yán)重，商辦產(chǎn)品清庫存指日可待,。

王振東進(jìn)一步分析稱,，首先在市場方面，對(duì)小戶型,、配套設(shè)施不完善,、三環(huán)外地處偏遠(yuǎn)的樓盤影響較大，因?yàn)檫@些房子不夠一步到位的資格；其次在房價(jià)方面,，由于鄭州住房庫存量小,，去化周期僅3個(gè)月左右，即使本次加大土地供應(yīng)量,，短期內(nèi)也難以改變供不應(yīng)求的格局這個(gè)客觀事實(shí),，因此對(duì)一兩個(gè)月內(nèi)房價(jià)影響甚微。他預(yù)計(jì),，半年以后新開盤的樓盤低開求量,、求穩(wěn)的可能性會(huì)更大。未來房價(jià)還是走穩(wěn)為主,，但不會(huì)下跌,，今年將會(huì)是鄭州歷年來漲幅最大的一年，明年增幅放緩,，預(yù)計(jì)在20%左右,；最后，本次政策的其他預(yù)期,，一是類似北龍湖等高端片區(qū)，180平方米將成為該片區(qū)研發(fā)主流,，市場產(chǎn)品面積區(qū)間豐富格局,，鄭州會(huì)有更大發(fā)展。二是剛改客群交易趨緩,，可能會(huì)變相造成離婚率增加,。參考2011年限購政策，這次限購依然是對(duì)購房資格的限制,，購房者為了擁有購賣資格往往會(huì)選擇“假離婚”,。三是剛需客戶將會(huì)面臨新的選擇，要么去滎陽,、中牟,、平原新區(qū)等更為偏遠(yuǎn)地區(qū)置業(yè)，要么選擇中心城區(qū)一步到位房型,，選擇更為慎重,。小戶型住宅類產(chǎn)品受限購影響嚴(yán)重，商辦產(chǎn)品清庫存,，甚至“補(bǔ)漲”可能性增大,，限貸政策未出之前，此類產(chǎn)品建議投資者重點(diǎn)關(guān)注,。

回顧：鄭州限購限貸這幾年 2011年1月5日 限購令首次出臺(tái)

鄭州市出臺(tái)的《關(guān)于本市及非本市戶籍居民家庭在我市限購商品住房的通知》,，能提供在本市1年以上納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本市戶籍居民家庭,，在人口過密區(qū)域或其他區(qū)域暫定只能新購1套商品住房。無法提供這兩種證明的非本市戶籍居民家庭暫停在人口過密區(qū)域購房,，只能在其他區(qū)域新購1套商品住房,。本市戶籍居民家庭在人口過密區(qū)域暫定只能新購1套商品住房。

2011年3月3日 “鄭十五條”出臺(tái)

對(duì)在鄭州市區(qū)（含市內(nèi)五區(qū),、鄭東新區(qū)）已擁有1套住房的本市戶籍居民家庭,，具備相關(guān)條件的非本市戶籍居民家庭，限購1套住房（含新建商品住房和二手住房）,；對(duì)已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭,，以及不符合購房條件的非本市戶籍居民家庭，暫停在市區(qū)向其售房,。

2013年9月3日 限購令再升級(jí)

持有本市居住證3年以上,、在本市繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅1年以上的非本市戶籍居民家庭，限購1套住房,；對(duì)于未滿20周歲的單身人員,，暫停其在本市限購區(qū)域購房；對(duì)于年滿20周歲的無住房單身人員,，限購1套住房,。

2014年8月9日 鄭州全面取消限購

自即日起，在我市市內(nèi)五區(qū),、鄭東新區(qū)購買住房時(shí)不再需要提供住房套數(shù)證明以及居住,、納稅和社保等情況證明。

大背景：限購城市不斷擴(kuò)容 28號(hào),，福州市人民政府辦公廳發(fā)布通知,，在商品房價(jià)格管理方面，明確規(guī)定同類型房屋的售價(jià),，下一批次的漲幅不得超過上一次的10%,。

29號(hào)，濟(jì)南宣布提高居住用地（含兼容居住用地）競買資金條件,，競買保證金由現(xiàn)行不低于出讓起始價(jià)20%提高到30%以上,，熱點(diǎn)區(qū)域、地塊可提高到50%以上,。

29號(hào),，江蘇昆山宣布實(shí)施樓市限購新政,，明確非蘇州市戶籍居民家庭申請(qǐng)購買第二套住房時(shí)，應(yīng)提供自購房之日起前2年內(nèi)在蘇州市累計(jì)　1年及以上個(gè)人所得稅繳納證明或社會(huì)保險(xiǎn)（城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)）繳納證明,。

30日,，北京市政府轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)本市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展的若干措施》，“京八條”創(chuàng)造了多個(gè)全國調(diào)控第一,，調(diào)控力度堪稱全國之最,。