原標(biāo)題：王岐山監(jiān)督中央部委的五大抓手

9月28日,，王岐山出席了學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作論述暨中央單位巡視工作座談會,。

在會上，對于中央部委的巡視工作,，王岐山提出了“巡視反饋不能搞包裝、失去了鋒芒”,、“不能只對著下級說事”要求,。

關(guān)注中紀(jì)委的人都會注意到，老王經(jīng)常召開座談會,。

履新中紀(jì)委書記剛半月,，王岐山就曾于2012年11月30日主持召開專家學(xué)者座談會，此后又陸續(xù)主持召開了制定中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例座談會,、修訂廉政準(zhǔn)則和黨紀(jì)處分條例座談會,、紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作座談會、部分省區(qū)市紀(jì)委書記座談會,、部分中央和國家機(jī)關(guān)紀(jì)檢組組長座談會等多個座談會,。

不過，“政事兒”（微信ID：gcxxjgzh）注意到,，專門圍繞中央單位巡視工作開座談會,，9月28日還是第一次。

與此呼應(yīng)的是,，十八大以來,，紀(jì)檢派駐改革層層遞進(jìn)。

從十八屆三中全會明確提出“全面落實(shí)中央紀(jì)委向中央一級黨和國家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu),，實(shí)行統(tǒng)一名稱,、統(tǒng)一管理”；到2015年年初,，在中辦,、國辦等7個中央國家機(jī)關(guān)首設(shè)派駐紀(jì)檢組；再到今年初,，139家中央一級黨和國家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)全覆蓋,，一張面向中央部委的監(jiān)督巨網(wǎng)，已經(jīng)全面鋪開,。

而9月28日中央單位巡視工作座談會上,，王岐山提出的“巡視反饋不能搞包裝、失去了鋒芒”,、“不能只對著下級說事”等五大要求,，則相當(dāng)于“巨網(wǎng)”之下，最強(qiáng)中紀(jì)委監(jiān)督中央部委的幾大抓手,。

值得注意的是,，今年七八月間，十八屆中央第十輪巡視進(jìn)駐了全國人大機(jī)關(guān)黨組,、全國政協(xié)機(jī)關(guān)黨組,、中央統(tǒng)戰(zhàn)部,、中央對外聯(lián)絡(luò)部、中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室等32個中央國家機(jī)關(guān)單位,。按照慣例,，專項(xiàng)巡視用時兩月左右，因此,，對32個中央國家機(jī)關(guān)單位的專項(xiàng)巡視基本收尾,。不過，截止目前,，這一輪巡視還未反饋問題,。

“從形式到內(nèi)容都體現(xiàn)黨中央權(quán)威”

“中央巡視組反饋意見代表的是中央要求，要從形式到內(nèi)容都體現(xiàn)黨中央權(quán)威”,，在9月28日的中央單位巡視工作座談會上,，王岐山明確提出了這一要求。

“政事兒”（微信ID：gcxxjgzh）注意到,，總書記習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào),，“在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致”。

2014年10月8日,，在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上,，習(xí)近平指出：黨中央權(quán)威，全黨都必須自覺維護(hù),，并具體體現(xiàn)到自己的全部工作中去,，決不能表面上喊著同黨中央保持一致、實(shí)際上沒當(dāng)回事,，更不能違背中央大政方針各自為政,、自行其是。

王岐山此前也三令五申要維護(hù)黨中央權(quán)威,。

今年7月,，王岐山在人民日報(bào)發(fā)表署名文章《用擔(dān)當(dāng)?shù)男袆釉忈寣h和人民的忠誠》，其中提到：中央巡視省區(qū)市,、中央部委和中央企事業(yè)單位黨組織,，發(fā)現(xiàn)的一個突出問題就是貫徹黨的路線方針政策不堅(jiān)決、不全面,、不到位,，以官僚主義、形式主義的錯誤方式應(yīng)對,。

他指出：有的以會議貫徹會議、以文件落實(shí)文件,，更有甚者索性把黨中央決策部署變成標(biāo)語和口號,、不貫徹不落實(shí),，有的貫徹執(zhí)行不力，有的在貫徹中走樣,。群眾聽到黨中央為民務(wù)實(shí)的政策無不為之高興,，但由于有的領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)不盡責(zé)，致使黨的好政策得不到落實(shí),，人民群眾就沒有獲得感,。

他還在文中強(qiáng)調(diào)：同黨中央保持高度一致，不僅要聽表態(tài),、更要見行動,，看是否把中央精神同本地區(qū)本部門本單位實(shí)際緊密聯(lián)系起來，實(shí)事求是,、求真務(wù)實(shí),，見諸行動、落到實(shí)處,。

“要透過現(xiàn)象看本質(zhì)”

“政事兒”（微信ID：gcxxjgzh）注意到,，學(xué)歷史出身的老王，愛說一句話：“要透過現(xiàn)象看本質(zhì)”,。

去年8月,，在學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》電視電話會議上，王岐山就表示：要透過現(xiàn)象看本質(zhì),，對巡視發(fā)現(xiàn)的問題,，層層剝筍、深入挖掘,，提出治標(biāo)和治本的對策建議,。

今年7月，在《用擔(dān)當(dāng)?shù)男袆釉忈寣h和人民的忠誠》一文中,，王岐山提出：透過現(xiàn)象看本質(zhì),，當(dāng)前之所以產(chǎn)生黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失,、全面從嚴(yán)治黨不力,，黨的觀念淡漠、組織渙散,、紀(jì)律松弛問題,，歸其根本在于一些黨的領(lǐng)導(dǎo)干部沒有正確認(rèn)識權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系，把兩者分離開來,，甚至只想要權(quán)力,、不愿擔(dān)責(zé)任。

在9月28日的中央單位巡視工作座談會上,，王岐山再度強(qiáng)調(diào),，“要透過現(xiàn)象看本質(zhì),，分析問題的根源”；“黨組（黨委）要擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,，一把手聽取巡視情況匯報(bào)不能念稿子空論,，要點(diǎn)人點(diǎn)事，對問題提出具體的處置要求”,。

按照要求,，中央巡視組向中央部委反饋巡視問題時，中央部委的一把手都要做表態(tài)發(fā)言,。其后,，該中央部委還要成立巡視整改方面的機(jī)構(gòu)，一把手一般都會擔(dān)任負(fù)責(zé)人,，親自負(fù)責(zé)巡視整改,。

國家行政學(xué)院教授竹立家對“政事兒”（微信ID：gcxxjgzh）說，王岐山提出的上述“要透過現(xiàn)象看本質(zhì),，分析問題的根源”要求,，表明中央部委的一把手聽取巡視情況匯報(bào)和巡視整改過程中，不能玩虛的,，必須突出問題導(dǎo)向,，有行之有效的巡視整改“硬招”。

“巡視反饋不能搞包裝,、失去了鋒芒”

十八大以來的前九輪中央巡視,，中央巡視組反饋巡視問題時，措辭一向辛辣嚴(yán)厲,。

以前不久收宮的第九輪巡視為例,，各中央巡視組反饋在各中央機(jī)關(guān)單位發(fā)現(xiàn)的問題時，就采用了一系列措辭辛辣的新提法,，包括質(zhì)檢總局“一些基層執(zhí)法人員以檢謀私”,；全國老齡辦“不少單位‘賣牌’收費(fèi)”；海關(guān)總署少數(shù)單位“貼著海關(guān)發(fā)財(cái)”,；農(nóng)業(yè)部“迂回型權(quán)錢交易等權(quán)力尋租問題突出”,；國家旅游局“評比達(dá)標(biāo)表彰活動過多，有的甚至存在設(shè)租尋租問題”,；民政部“公共權(quán)力部門化利益化”等,。

不過，“政事兒”（微信ID：gcxxjgzh）注意到,，在9月28日的中央單位巡視工作座談會上,，王岐山仍舊對中央單位巡視的問題反饋，提出了新要求：“巡視反饋不能搞包裝,、失去了鋒芒,，對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力問題決不能閃爍其辭,、語焉不詳”。

關(guān)注王岐山講話的人會注意到,，“不能搞包裝,、失去了鋒芒”是典型的王氏語言風(fēng)格。

其實(shí),，在《用擔(dān)當(dāng)?shù)男袆釉忈寣h和人民的忠誠》一文中,，王岐山已經(jīng)對“搞包裝”現(xiàn)象提出了批評：一些黨組織黨內(nèi)政治生活失去原則性和戰(zhàn)斗性，好人主義盛行,，搞一團(tuán)和氣,、不愿得罪人，基本不開展批評,，即便批評也是抽象空洞的,，包裝了再包裝，致使批評失去了鋒芒,，成為無的放矢,。

“不能只對著下級說事”

如果盤點(diǎn)十八大以來王岐山的高頻詞，“關(guān)鍵少數(shù)”一定位居前列,。

在9月28日的中央單位巡視工作座談會上,，王岐山再度強(qiáng)調(diào)：巡視發(fā)現(xiàn)的問題有的在部委黨組、有的在下面,，中央部委黨組（黨委）要把自己擺進(jìn)去,，聯(lián)系責(zé)任擔(dān)當(dāng)找到癥結(jié)，查找一把手的主體責(zé)任,、分管領(lǐng)導(dǎo)失職失察的責(zé)任,，決不能把層層傳導(dǎo)壓力變成層層推卸責(zé)任，只對著下級說事,。

言外之意,，中央單位的紀(jì)檢監(jiān)督工作，還是要強(qiáng)化中央部委黨組（黨委）成員等“關(guān)鍵少數(shù)”,。

“政事兒”（微信ID：gcxxjgzh）注意到,，其實(shí)，此前,，一些派駐紀(jì)檢組已經(jīng)非常重視“關(guān)鍵少數(shù)”,。

去年3月，駐中辦紀(jì)檢組甫一成立,，駐中辦紀(jì)檢組組長徐令義就在履新發(fā)言中要求,，各單位盡快提供干部名冊,，司局級干部要附上簡歷，其后,，駐中辦紀(jì)檢組還曾責(zé)令27名個人有關(guān)事項(xiàng)申報(bào)不實(shí)的干部,，寫出書面說明，并向任命機(jī)關(guān)提出給予批評教育的意見,。

駐國辦紀(jì)檢組已曾處理有關(guān)單位的1名局級干部,。該名官員隱瞞個人有關(guān)事項(xiàng)、騙購住房,，群眾反映強(qiáng)烈,。

不過，王岐山在9月28日中央單位巡視工作座談會上的新表態(tài),，意味著,，對于中央部委“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督，還要加碼,。

“抓住典型嚴(yán)肅問責(zé)”

十八大以來王岐山的另一高頻詞,，非“問責(zé)”莫屬。

此前,，王岐山在會議,、調(diào)研等多個場合強(qiáng)調(diào)：沒有問責(zé)，責(zé)任就落實(shí)不下去,；動員千遍,，不如問責(zé)一次；問責(zé)一個,，警醒一片,。

“政事兒”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，一些派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)強(qiáng)化了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé),。

去年3月剛成立的駐全國人大機(jī)關(guān)紀(jì)檢組,，就把2015年作為“問責(zé)年”。駐全國人大機(jī)關(guān)紀(jì)檢組組長張立軍曾通報(bào),，從去年3月至今年8月,，問責(zé)了19名領(lǐng)導(dǎo)干部被問責(zé)，其中部級2人,、局級14人,、處級3人。

“政事兒”（微信ID：gcxxjgzh）注意到,，今年2月,，全國人大常委會原副秘書長劉水生就因違紀(jì)，被免去了職務(wù)。

不過,，在9月28日的中央單位巡視工作座談會上,，王岐山仍然要求要繼續(xù)強(qiáng)化問責(zé)，“對不擔(dān)當(dāng),、責(zé)任不落實(shí),、整改不到位的，要抓住典型嚴(yán)肅問責(zé)”,。

“政事兒”（微信ID：gcxxjgzh）撰稿/新京報(bào)記者王姝