原標題:10余省份景區(qū)門票提前數(shù)月備漲
據(jù)新華社電國家發(fā)展改革委、國家旅游局去年9月下發(fā)通知,,自2015年9月至2016年8月在全國開展為期一年的景區(qū)門票價格專項整治工作,。其間,各地原則上不出臺新的上調(diào)景區(qū)門票價格方案,。
但是,,“新華視點”記者日前調(diào)查發(fā)現(xiàn),全國超過10個省份的景區(qū)今年以來啟動門票調(diào)價程序或已提出調(diào)價意向,,“禁漲期”淪為多地景區(qū)的“備漲期”,。一些景區(qū)聽證會還存在新設(shè)“園中園”變相漲價、公示期“縮水”,、超幅度漲價等涉嫌違規(guī)行為,。
多地景區(qū)開啟門票調(diào)價程序
據(jù)不完全統(tǒng)計,湖北,、吉林,、廣東、福建,、云南等至少10個省份的景區(qū),,自今年以來開啟門票調(diào)價程序或已提出調(diào)價意向。記者注意到,,一些景區(qū)今年上半年已走過門票價格調(diào)整聽證會公告,、召開聽證會,、形成新價格方案等流程,,搶占“備漲”先機,。
比如,湖北十堰市鄖西縣五龍河景區(qū)今年4月舉行聽證會,,擬從現(xiàn)行價格80元/人次調(diào)整到100元/人次,。湖北十堰市旅游局有關(guān)負責人表示,這個調(diào)整是基于景區(qū)擴容,,由此前沿岸3.5公里擴大到10公里,,并增加了游船、小木屋等項目,?!澳壳翱h政府還未批復(fù),批復(fù)后公示半年執(zhí)行,?!?/p>
個別景區(qū)不僅走過了上述流程,還“光速”完成公示并執(zhí)行上調(diào)后的票價,。廣東5A級大角灣景區(qū)今年5月18日發(fā)布景區(qū)門票價格聽證會公告,,6月中旬開聽證會,7月18日已正式上調(diào)票價,。
另一些景區(qū)則將聽證會時間確定在8月下旬至9月“集中沖刺”,,有的就定在“禁漲令”結(jié)束后的第二天。記者在福建武夷山市政府網(wǎng)站看到,,武夷山市物價局9月1日召開門票價格調(diào)整聽證會,,擬將大安源景區(qū)泰平洋水上廣場門票價格由原來的30元/人次調(diào)整為40元/人次。
還有多地景區(qū)此前發(fā)布聽證會預(yù)告,,事實上已進入價格調(diào)整程序,。比如,內(nèi)蒙古滿洲里將在10月中旬召開呼倫湖旅游景區(qū)門票價格聽證會,、山東省煙臺市將在11月召開東炮臺海濱旅游風景區(qū)和毓璜頂公園古建筑群的門票價格聽證會,。
部分擬調(diào)漲景區(qū)涉嫌違規(guī)
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些景區(qū)聽證會存在新設(shè)“園中園”變相漲價,、公示時間不足,、超幅度漲價等行為。
◎景區(qū)內(nèi)“大門票”套“小門票”,,新設(shè)“園中園”有變相漲價之嫌,。吉林省物價局7月15日召開東北虎園熊貓館門票價格聽證會,擬將東北虎園內(nèi)的熊貓館門票定價為40元/人次,。熊貓館有關(guān)負責人稱,,熊貓是從別處租借三年,,只是臨時行為,所以申請制定獨立門票,。物價局評估每人次成本核算為42.87元,。而記者了解到,熊貓館去年7月試運行以來已收費一年多,。東北虎園位于5A級景區(qū)長春凈月潭國家森林公園內(nèi),,熊貓館位于東北虎園內(nèi),要看熊貓至少要買兩道門票,。
吉林省物價局相關(guān)負責人回應(yīng)稱,,大熊貓以階段性借養(yǎng)模式落戶東北虎園,有其特殊性,。按照此前出臺的《游覽參觀點門票價格管理辦法》第十二條“游覽參觀點內(nèi)舉辦臨時展覽原則免費,,對確有觀賞價值且投入較大的,游覽參觀點可以按價格管理權(quán)限申報制定臨時展覽門票價格”的規(guī)定,,開展熊貓館門票價格制定工作,。
多位旅游業(yè)內(nèi)專家認為,熊貓館可單設(shè)別處,,東北虎園內(nèi)再建熊貓館收門票,,無論是否是臨時項目,都屬新設(shè)“園中園”,,有變相漲價之嫌,。
◎公示期大幅“縮水”。根據(jù)旅游法第四十四條規(guī)定,,“景區(qū)提高門票價格應(yīng)當提前六個月公布,。”廣東省發(fā)展改革委,、廣東省旅游局《關(guān)于開展景區(qū)門票價格專項整治工作的通知》中也明確提出,,“各地要主動對照價格法、旅游法及國家有關(guān)政策要求,,檢查定調(diào)價行為是否依法履行了定價程序,、符合國家有關(guān)景區(qū)門票價格調(diào)整頻率、幅度和公示時間的規(guī)定,,對不符合規(guī)定的,,要立即予以糾正?!?/p>