原標(biāo)題：10余省份景區(qū)門票提前數(shù)月備漲

據(jù)新華社電國家發(fā)展改革委,、國家旅游局去年9月下發(fā)通知,，自2015年9月至2016年8月在全國開展為期一年的景區(qū)門票價格專項整治工作。其間,，各地原則上不出臺新的上調(diào)景區(qū)門票價格方案,。

但是,，“新華視點”記者日前調(diào)查發(fā)現(xiàn),，全國超過10個省份的景區(qū)今年以來啟動門票調(diào)價程序或已提出調(diào)價意向，“禁漲期”淪為多地景區(qū)的“備漲期”,。一些景區(qū)聽證會還存在新設(shè)“園中園”變相漲價,、公示期“縮水”、超幅度漲價等涉嫌違規(guī)行為,。

多地景區(qū)開啟門票調(diào)價程序

據(jù)不完全統(tǒng)計,，湖北、吉林,、廣東,、福建、云南等至少10個省份的景區(qū),，自今年以來開啟門票調(diào)價程序或已提出調(diào)價意向,。記者注意到，一些景區(qū)今年上半年已走過門票價格調(diào)整聽證會公告,、召開聽證會,、形成新價格方案等流程，搶占“備漲”先機(jī),。

比如,，湖北十堰市鄖西縣五龍河景區(qū)今年4月舉行聽證會，擬從現(xiàn)行價格80元／人次調(diào)整到100元／人次,。湖北十堰市旅游局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，這個調(diào)整是基于景區(qū)擴(kuò)容，由此前沿岸3.5公里擴(kuò)大到10公里,，并增加了游船,、小木屋等項目?！澳壳翱h政府還未批復(fù),，批復(fù)后公示半年執(zhí)行?！?/p>

個別景區(qū)不僅走過了上述流程,，還“光速”完成公示并執(zhí)行上調(diào)后的票價。廣東5A級大角灣景區(qū)今年5月18日發(fā)布景區(qū)門票價格聽證會公告,，6月中旬開聽證會,，7月18日已正式上調(diào)票價。

另一些景區(qū)則將聽證會時間確定在8月下旬至9月“集中沖刺”,，有的就定在“禁漲令”結(jié)束后的第二天,。記者在福建武夷山市政府網(wǎng)站看到，武夷山市物價局9月1日召開門票價格調(diào)整聽證會,，擬將大安源景區(qū)泰平洋水上廣場門票價格由原來的30元／人次調(diào)整為40元／人次,。

還有多地景區(qū)此前發(fā)布聽證會預(yù)告,，事實上已進(jìn)入價格調(diào)整程序。比如,，內(nèi)蒙古滿洲里將在10月中旬召開呼倫湖旅游景區(qū)門票價格聽證會,、山東省煙臺市將在11月召開東炮臺海濱旅游風(fēng)景區(qū)和毓璜頂公園古建筑群的門票價格聽證會。

部分?jǐn)M調(diào)漲景區(qū)涉嫌違規(guī)

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，一些景區(qū)聽證會存在新設(shè)“園中園”變相漲價,、公示時間不足、超幅度漲價等行為,。

◎景區(qū)內(nèi)“大門票”套“小門票”,，新設(shè)“園中園”有變相漲價之嫌。吉林省物價局7月15日召開東北虎園熊貓館門票價格聽證會,，擬將東北虎園內(nèi)的熊貓館門票定價為40元／人次,。熊貓館有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，熊貓是從別處租借三年,，只是臨時行為，所以申請制定獨立門票,。物價局評估每人次成本核算為42.87元,。而記者了解到，熊貓館去年7月試運行以來已收費一年多,。東北虎園位于5A級景區(qū)長春凈月潭國家森林公園內(nèi),，熊貓館位于東北虎園內(nèi)，要看熊貓至少要買兩道門票,。

吉林省物價局相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱,，大熊貓以階段性借養(yǎng)模式落戶東北虎園，有其特殊性,。按照此前出臺的《游覽參觀點門票價格管理辦法》第十二條“游覽參觀點內(nèi)舉辦臨時展覽原則免費,，對確有觀賞價值且投入較大的，游覽參觀點可以按價格管理權(quán)限申報制定臨時展覽門票價格”的規(guī)定,，開展熊貓館門票價格制定工作,。

多位旅游業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，熊貓館可單設(shè)別處,，東北虎園內(nèi)再建熊貓館收門票,，無論是否是臨時項目，都屬新設(shè)“園中園”,，有變相漲價之嫌,。

◎公示期大幅“縮水”。根據(jù)旅游法第四十四條規(guī)定,，“景區(qū)提高門票價格應(yīng)當(dāng)提前六個月公布,?！睆V東省發(fā)展改革委、廣東省旅游局《關(guān)于開展景區(qū)門票價格專項整治工作的通知》中也明確提出,，“各地要主動對照價格法,、旅游法及國家有關(guān)政策要求，檢查定調(diào)價行為是否依法履行了定價程序,、符合國家有關(guān)景區(qū)門票價格調(diào)整頻率,、幅度和公示時間的規(guī)定，對不符合規(guī)定的,，要立即予以糾正,。”

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