原標(biāo)題：“禁漲期”淪為“備漲期”10余省份景區(qū)門票躍躍欲試漲價(jià)

新華社北京10月3日電 題：“禁漲期”淪為“備漲期”　10余省份景區(qū)門票躍躍欲試漲價(jià)

新華社“新華視點(diǎn)”記者 程迪,、羅鑫,、周蕊

國家發(fā)展改革委、國家旅游局去年9月下發(fā)通知,，在全國開展為期一年的景區(qū)門票價(jià)格專項(xiàng)整治工作,。其間，各地原則上不出臺(tái)新的上調(diào)景區(qū)門票價(jià)格方案,。

但是,，“新華視點(diǎn)”記者日前調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全國超過10個(gè)省份的景區(qū)今年以來啟動(dòng)門票調(diào)價(jià)程序或已提出調(diào)價(jià)意向,，“禁漲期”淪為多地景區(qū)的“備漲期”,。一些景區(qū)聽證會(huì)還存在新設(shè)“園中園”變相漲價(jià)、公示期“縮水”,、超幅度漲價(jià)等涉嫌違規(guī)行為,。

門票“一年不漲”禁令到期 多地景區(qū)提前“備漲”

國家發(fā)展改革委、國家旅游局去年下發(fā)《關(guān)于開展景區(qū)門票價(jià)格專項(xiàng)整治工作的通知》提出,，自2015年9月至2016年8月,，在全國開展為期一年的景區(qū)門票價(jià)格專項(xiàng)整治工作。專項(xiàng)整治期間,，各地原則上不出臺(tái)新的上調(diào)景區(qū)門票價(jià)格方案,。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，湖北、吉林,、廣東,、福建、云南等至少10個(gè)省份的景區(qū),，自今年以來開啟門票調(diào)價(jià)程序或已提出調(diào)價(jià)意向,。記者注意到，一些景區(qū)今年上半年已走過門票價(jià)格調(diào)整聽證會(huì)公告,、召開聽證會(huì),、形成新價(jià)格方案等流程，搶占“備漲”先機(jī),。

比如,，湖北十堰市鄖西縣五龍河景區(qū)今年4月舉行聽證會(huì)，擬從現(xiàn)行價(jià)格80元／人次調(diào)整到100元／人次,。湖北十堰市旅游局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這個(gè)調(diào)整是基于景區(qū)擴(kuò)容,，由此前沿岸3．5公里擴(kuò)大到10公里,，并增加了游船、小木屋等項(xiàng)目,。“目前縣政府還未批復(fù),，批復(fù)后公示半年執(zhí)行。”

個(gè)別景區(qū)不僅走過了上述流程,，還“光速”完成公示并執(zhí)行上調(diào)后的票價(jià),。廣東5A級(jí)大角灣景區(qū)今年5月18日發(fā)布景區(qū)門票價(jià)格聽證會(huì)公告，6月中旬開聽證會(huì),，7月18日已正式上調(diào)票價(jià),。

值得注意的是，另一些景區(qū)則將聽證會(huì)時(shí)間確定在8月下旬至9月“集中沖刺”,，有的就定在“禁漲令”結(jié)束后的第二天,。記者在福建武夷山市政府網(wǎng)站看到，武夷山市物價(jià)局9月1日召開門票價(jià)格調(diào)整聽證會(huì),，擬將大安源景區(qū)泰平洋水上廣場(chǎng)門票價(jià)格由原來的30元／人次調(diào)整為40元／人次,。

還有多地景區(qū)此前發(fā)布聽證會(huì)預(yù)告，事實(shí)上已進(jìn)入價(jià)格調(diào)整程序,。比如,，內(nèi)蒙古滿洲里將在10月中旬召開呼倫湖旅游景區(qū)門票價(jià)格聽證會(huì)、山東省煙臺(tái)市將在11月召開東炮臺(tái)海濱旅游風(fēng)景區(qū)和毓璜頂公園古建筑群的門票價(jià)格聽證會(huì),。

“園中園”,、幅度超限,、公示“縮水”　部分?jǐn)M調(diào)漲景區(qū)涉嫌違規(guī)

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些景區(qū)聽證會(huì)存在新設(shè)“園中園”變相漲價(jià),、公示時(shí)間不足,、超幅度漲價(jià)等行為。

－－景區(qū)內(nèi)“大門票”套“小門票”,，新設(shè)“園中園”有變相漲價(jià)之嫌,。吉林省物價(jià)局7月15日召開東北虎園熊貓館門票價(jià)格聽證會(huì)，擬將東北虎園內(nèi)的熊貓館門票定價(jià)為40元／人次,。熊貓館有關(guān)負(fù)責(zé)人稱,，熊貓是從別處租借三年，只是臨時(shí)行為,，所以申請(qǐng)制定獨(dú)立門票,。物價(jià)局評(píng)估每人次成本核算為42．87元。而記者了解到,，熊貓館去年7月試運(yùn)行以來已收費(fèi)一年多,。東北虎園位于5A級(jí)景區(qū)長春凈月潭國家森林公園內(nèi)，熊貓館位于東北虎園內(nèi),，要看熊貓至少要買兩道門票,。

吉林省物價(jià)局相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱，大熊貓以階段性借養(yǎng)模式落戶東北虎園,，有其特殊性,。按照此前出臺(tái)的《游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格管理辦法》第十二條“游覽參觀點(diǎn)內(nèi)舉辦臨時(shí)展覽原則免費(fèi)，對(duì)確有觀賞價(jià)值且投入較大的,，游覽參觀點(diǎn)可以按價(jià)格管理權(quán)限申報(bào)制定臨時(shí)展覽門票價(jià)格”的規(guī)定,，開展熊貓館門票價(jià)格制定工作。