資料圖,。中新社發(fā) 韋亮 攝

新華社上海10月8日新媒體專電　題：網(wǎng)約車地方細(xì)則影響展望：價(jià)格或先升后降　倒逼行業(yè)升級(jí)

新華社“中國網(wǎng)事”記者葉健

8日,，北京、上海,、深圳三大城市齊發(fā)網(wǎng)約車細(xì)則。三座中國一線城市的細(xì)則,，無疑成了其他地區(qū)的風(fēng)向標(biāo),。三地細(xì)則顯示，“對(duì)網(wǎng)約車管理趨嚴(yán)”成為共識(shí),。公眾最關(guān)心的網(wǎng)約車價(jià)格,，或?qū)⒂瓉硐壬蠼档淖兓６鴮?duì)網(wǎng)約車平臺(tái),，細(xì)則也將倒逼其走出低水平的補(bǔ)貼戰(zhàn)爭,。

網(wǎng)約車價(jià)格或?qū)⑾壬蠼?/strong>

對(duì)很多乘客而言，關(guān)心細(xì)則的是因?yàn)殛P(guān)心網(wǎng)約車是否會(huì)漲價(jià)。其實(shí)，網(wǎng)約車價(jià)格,，一方面取決于供需,，一方面取決于成本。

在京滬細(xì)則中,，對(duì)于車輛配置及車牌、司機(jī)戶籍均作出要求，這也將導(dǎo)致合規(guī)車輛減少,。

對(duì)此，滴滴出行表示,，“以上海為例,，據(jù)滴滴平臺(tái)統(tǒng)計(jì)，目前從事網(wǎng)約車的車輛符合新軸距要求的,，不足1/5,；如上海已激活的41萬余司機(jī)中，僅有不到1萬名司機(jī)具有上海本地戶籍”,。

對(duì)于“合乘”,，也就是俗稱的順風(fēng)車，京滬也做出了每天限接2單的限制,，這也將導(dǎo)致順風(fēng)車供應(yīng)降低,。此外，京滬還規(guī)定,，“平臺(tái)所提供下載的合乘軟件應(yīng)獨(dú)立設(shè)置,，不應(yīng)與巡游出租汽車打車軟件、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車軟件合并”,，如果該條規(guī)定一旦落地,，未來“順風(fēng)車”必須單獨(dú)開發(fā)APP，與網(wǎng)約車和出租車叫車APP分割,，這也會(huì)減少順風(fēng)車司機(jī)數(shù)量,。

另一方面，細(xì)則也細(xì)化諸多合規(guī)要求,，讓網(wǎng)約車的成本與出租車和租賃車處于同等水平,。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此前網(wǎng)約車的低價(jià),，一方面源于其補(bǔ)貼政策,，另一方面也得益于規(guī)避了諸多合規(guī)成本。隨著細(xì)則的出臺(tái),，網(wǎng)約車的成本也將相應(yīng)增加,。

首先是線下成本上升。三地細(xì)則均顯示,，三地均需要增設(shè)辦公場所,、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和管理人員，以處理好服務(wù)司機(jī),、用戶投訴,、審查合規(guī)等問題。此前,，網(wǎng)約車平臺(tái)多以“輕資產(chǎn)”著稱,，Uber更是以每座城市的人少業(yè)務(wù)多著稱。細(xì)則落地后,，這種“輕資產(chǎn)”模式顯然難以為繼,。

再就是保險(xiǎn)成本上升。例如,，按照北京的細(xì)則,，網(wǎng)約車“應(yīng)當(dāng)按照營運(yùn)客車類保險(xiǎn)費(fèi)率,，投保交強(qiáng)險(xiǎn)、賠付額度不低于100萬元的第三者責(zé)任險(xiǎn)和乘客意外傷害險(xiǎn)”,，上海也與之類似,，深圳還增設(shè)了承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。業(yè)內(nèi)人士測算顯示,，按此購買保險(xiǎn),，每車每年的保險(xiǎn)費(fèi)用將增數(shù)千元。

還有稅收上升,。此前,，網(wǎng)約車司機(jī)在繳稅上存在諸多曖昧，這也讓出租車公司頗多怨言,。如今,，地方細(xì)則均明確依法納稅。但問題在于,，司機(jī)到底按照什么標(biāo)準(zhǔn)來繳稅,，也存在諸多說法。業(yè)內(nèi)人士告訴記者,，根據(jù)各地的不同規(guī)定,，網(wǎng)約車司機(jī)繳稅標(biāo)準(zhǔn)從千分之六到百分之二十都有可能，相比之下,，京滬等地出租車司機(jī)的繳稅額并不高。但不論如何,，稅收也會(huì)進(jìn)一步抬升網(wǎng)約車的成本,。

一面是導(dǎo)致網(wǎng)約車數(shù)量減少，一面是增加網(wǎng)約車成本,，加上網(wǎng)約車實(shí)行市場定價(jià),，短期看網(wǎng)約車漲價(jià)動(dòng)力十足。

但從長遠(yuǎn)看,，網(wǎng)約車價(jià)格或?qū)⒔?jīng)歷先升后降,，最終穩(wěn)定在略高于出租車的水平。

對(duì)此,，大眾交通董事長楊國平表示,，隨著網(wǎng)約車行業(yè)逐漸規(guī)范，只要市場有需求,，政府也可能發(fā)放更多的網(wǎng)約車牌照,，以滿足公眾合理的出行需求。

實(shí)際上,，多地的細(xì)則中,，也都提出了要建立“動(dòng)態(tài)監(jiān)測和調(diào)整機(jī)制”,，根據(jù)市場的需求，調(diào)整網(wǎng)約車運(yùn)力,。這也為未來調(diào)整網(wǎng)約車的數(shù)量留下了空間,。

地方細(xì)則將倒逼出行平臺(tái)升級(jí)

對(duì)于網(wǎng)約車新政，不同平臺(tái)的喜憂不一,。

以網(wǎng)約車的B2C模式著稱的神州專車,，對(duì)新政頗為樂觀。神州專車副總裁臧中堂告訴記者,，地方細(xì)則會(huì)增加企業(yè)一定成本,，但對(duì)神州的影響仍在預(yù)期之內(nèi)，新政對(duì)倚重私家車兼職的平臺(tái)影響更大,。

細(xì)則對(duì)作為網(wǎng)約車市場的龍頭老大滴滴出行的影響頗深,，對(duì)其成本和商業(yè)模式均構(gòu)成不小挑戰(zhàn)。在對(duì)細(xì)則的回應(yīng)中,，滴滴出行表示,，“希望地方政府能夠?yàn)樾聵I(yè)態(tài)和分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好環(huán)境”。

實(shí)際上,，隨著新政落地和細(xì)則出臺(tái),，網(wǎng)約車的紅利期基本告一段落。但商業(yè)的前途永遠(yuǎn)在未知,。隨著細(xì)則落地,，或?qū)⒌贡破脚_(tái)走出低水平的補(bǔ)貼競爭，進(jìn)而走入創(chuàng)新出行產(chǎn)品的良性軌道,。

其實(shí),，“互聯(lián)網(wǎng) 交通”市場的變化正在悄然發(fā)生。前不久,，共享平臺(tái)新銳“摩拜單車”走俏資本市場和出行市場,，滴滴出行也斥資數(shù)千萬美元投資共享單車平臺(tái)OFO。無人駕駛等出行科技的發(fā)展也引人矚目,?？梢姡盎ヂ?lián)網(wǎng) 交通”市場仍是方興未艾,。

或許,，未來的出行市場更值得期待。