原標(biāo)題：關(guān)于征求《重慶市深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》等三個文件意見的通告

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2016〕58號）,，交通運(yùn)輸部等七個部門聯(lián)合發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》（交通運(yùn)輸部令2016年第60號）,，進(jìn)一步深化重慶市出租汽車行業(yè)的改革，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車的發(fā)展,，更好地滿足社會公眾的多樣化出行需求，促進(jìn)出租汽車行業(yè)健康,、可持續(xù)發(fā)展,，結(jié)合本市實(shí)際,，我市起草了《重慶市深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》（征求意見稿）、《重慶市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》（征求意見稿）,、《重慶市規(guī)范私人小客車合乘出行的指導(dǎo)意見》（征求意見稿）三個文件?，F(xiàn)公開征求社會公眾的意見,，有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

一,、征求意見的時間。

三個文件征求意見時間為期15天,，自2016年10月9日起至2016年10月23日18時止,。

二,、意見反饋途徑。

可以通過以下三種方式反饋意見建議,。

（一）電子郵件：將意見建議發(fā)送電子郵箱,，郵箱地址：[email protected],。

（二）來信來函：將意見建議郵寄至重慶市渝北區(qū)龍溪新南路183號；收件人：重慶市道路運(yùn)輸管理局出租處,；郵政編號：401147。并請?jiān)谛欧鈽?biāo)注“改革意見建議”字樣,。

（三）傳真電話：將書面意見發(fā)送傳真023-89186552,。

歡迎社會各界人士,、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位提出寶貴的意見,、建議。

特此通告,。

2016年10月9日

　　重慶市深化改革

　　推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見

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各區(qū)縣（自治縣）人民政府,，市政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2016〕58號）,，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我市出租汽車行業(yè)改革，更好地滿足人民群眾出行需求,，實(shí)現(xiàn)出租汽車行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展提出如下實(shí)施意見,。

　　一,、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十八大及十八屆二中、三中,、四中、五中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,，落實(shí)黨中央,、國務(wù)院決策部署,，落實(shí)市委、市政府工作要求,，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享的發(fā)展理念,，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用和政府引導(dǎo)作用，堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展公共交通,、適度發(fā)展出租汽車的基本思路，推進(jìn)出租汽車行業(yè)結(jié)構(gòu)改革,，提升服務(wù)水平和監(jiān)管能力,，努力構(gòu)建多樣化,、差異化出行服務(wù)體系，促進(jìn)出租汽車行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,，更好地滿足人民群眾出行需求。

（二）基本原則

堅(jiān)持乘客為本,。把保障乘客安全出行和維護(hù)人民群眾合法權(quán)益作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，為社會公眾提供安全、便捷,、舒適、經(jīng)濟(jì)的個性化出行服務(wù),。

堅(jiān)持改革創(chuàng)新,。抓住實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng) ”行動的有利時機(jī),，堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，促進(jìn)巡游出租汽車（即傳統(tǒng)出租汽車,，以下簡稱巡游車）轉(zhuǎn)型升級,，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車（以下簡稱網(wǎng)約車）經(jīng)營，推進(jìn)兩種業(yè)態(tài)融合發(fā)展,。

堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌公共交通與出租汽車,，統(tǒng)籌創(chuàng)新發(fā)展與安全穩(wěn)定，統(tǒng)籌新老業(yè)態(tài)發(fā)展,，統(tǒng)籌乘客,、駕駛員和企業(yè)的利益,，循序漸進(jìn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革,。

堅(jiān)持依法規(guī)范,。正確處理政府和市場關(guān)系,，強(qiáng)化法治思維，完善出租汽車行業(yè)法規(guī)體系,，依法推進(jìn)行業(yè)改革,，維護(hù)公平競爭的市場秩序,，保護(hù)各方合法權(quán)益,。

堅(jiān)持屬地管理。各區(qū)縣（自治縣）人民政府要按照工作職責(zé),，切實(shí)承擔(dān)起出租汽車改革、管理、發(fā)展,、穩(wěn)定的主體責(zé)任,。

　　二,、科學(xué)定位統(tǒng)籌發(fā)展出租汽車

（三）準(zhǔn)確把握出租汽車行業(yè)定位。出租汽車是城市綜合交通運(yùn)輸體系的組成部分,，是城市公共交通的補(bǔ)充,，為社會公眾提供個性化運(yùn)輸服務(wù)。出租汽車服務(wù)主要包括巡游,、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約等方式,。巡游車應(yīng)當(dāng)噴涂、安裝明顯的專用標(biāo)識,，可在道路上巡游攬客,、站點(diǎn)候客以及通過電信、互聯(lián)網(wǎng)等方式提供運(yùn)營服務(wù),。網(wǎng)約車不得設(shè)置與巡游車相同或相似的車輛外觀顏色和車輛標(biāo)識,，不得安裝頂燈、空載燈,、計(jì)價(jià)器等巡游車專用服務(wù)設(shè)施設(shè)備,，只能通過網(wǎng)絡(luò)預(yù)約方式提供運(yùn)營服務(wù)，不得巡游攬客和站點(diǎn)候客,。

（四）統(tǒng)籌規(guī)劃適度發(fā)展出租汽車,。各區(qū)縣（自治縣）人民政府和市交通行政主管部門要優(yōu)先發(fā)展公共交通,，適度發(fā)展出租汽車，優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu),。要統(tǒng)籌發(fā)展巡游車和網(wǎng)約車,，實(shí)行錯位發(fā)展和差異化經(jīng)營，為社會公眾提供品質(zhì)化,、多樣化的運(yùn)輸服務(wù),。要根據(jù)城市特點(diǎn)、社會公眾多樣化出行需求和出租汽車發(fā)展定位,，綜合考慮人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,、城市交通擁堵狀況,、出租汽車?yán)锍汤寐实纫蛩?，合理把握出租汽車運(yùn)力規(guī)模及在城市綜合交通運(yùn)輸體系中的分擔(dān)比例，建立動態(tài)監(jiān)測和調(diào)整機(jī)制,，逐步實(shí)現(xiàn)市場調(diào)節(jié),。新增和更新出租汽車,，同等條件下，優(yōu)先使用新能源汽車,。

三、深化推進(jìn)巡游車改革

（五）合理確定巡游車經(jīng)營權(quán)期限,。繼續(xù)執(zhí)行巡游車經(jīng)營權(quán)期限制,，各區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)結(jié)合本地巡游車使用年限等實(shí)際情況，合理確定巡游車經(jīng)營權(quán)期限,，以保障巡游車車輛使用期限與經(jīng)營權(quán)期限相匹配,。

（六）積極推進(jìn)巡游車經(jīng)營權(quán)無償使用。自本通知印發(fā)之日起,，新增和已投放并實(shí)行有償使用的巡游車經(jīng)營權(quán)，全部實(shí)行無償使用,。已投放的巡游車經(jīng)營權(quán)，其剩余有償使用期限內(nèi)已預(yù)收的有償使用費(fèi),，由市,、區(qū)縣（自治縣）財(cái)政部門根據(jù)有償使用費(fèi)收取情況,，分別予以返還,。

（七）規(guī)范經(jīng)營權(quán)的使用管理。自本通知印發(fā)之日起,，新增的巡游車經(jīng)營權(quán)，不得以任何方式變更經(jīng)營主體,，確不能繼續(xù)經(jīng)營的,，由經(jīng)營權(quán)許可機(jī)關(guān)依法收回經(jīng)營權(quán),；既有的巡游車經(jīng)營權(quán)，在剩余期限內(nèi)需要變更經(jīng)營主體的,，要依照法律法規(guī)規(guī)定的條件和程序辦理變更手續(xù)，不得炒賣和擅自轉(zhuǎn)讓,；通過轉(zhuǎn)讓取得經(jīng)營權(quán)的個體經(jīng)營者,，要依法取得巡游車駕駛員從業(yè)資格，并按規(guī)定注冊上崗后,，方可從事經(jīng)營,。

（八）完善經(jīng)營權(quán)指標(biāo)的準(zhǔn)入退出機(jī)制。各區(qū)縣（自治縣）人民政府和市交通行政主管部門要按照經(jīng)營權(quán)管理的有關(guān)規(guī)定,，繼續(xù)推進(jìn)以服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核為導(dǎo)向的巡游車經(jīng)營權(quán)指標(biāo)的準(zhǔn)入和退出機(jī)制,。巡游車經(jīng)營權(quán)指標(biāo)投放，應(yīng)當(dāng)通過以服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核為主的方式進(jìn)行配置,；對經(jīng)營權(quán)期限屆滿,、經(jīng)營過程中出現(xiàn)重大服務(wù)質(zhì)量問題、重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,、嚴(yán)重違法經(jīng)營行為,、服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核不合格等情形的，要依法收回經(jīng)營權(quán),。

（九）依法保障從業(yè)人員勞動權(quán)益,。巡游車經(jīng)營者要依法與駕駛員簽訂勞動合同或經(jīng)營合同。要利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)更好地構(gòu)建企業(yè)和駕駛員運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),、利益合理分配的經(jīng)營模式,。鼓勵、支持和引導(dǎo)巡游車企業(yè),、行業(yè)協(xié)會與巡游車駕駛員,、工會組織平等協(xié)商，根據(jù)經(jīng)營成本、運(yùn)價(jià)變化等因素,，合理確定并動態(tài)調(diào)整巡游車承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或定額任務(wù)?，F(xiàn)有承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或定額任務(wù)過高的，各級交通行政主管部門要會同工會組織,、行業(yè)協(xié)會指導(dǎo)巡游車經(jīng)營者逐步降低,。要保護(hù)駕駛員的合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,。嚴(yán)禁巡游車企業(yè)向駕駛員收取高額抵押金,，現(xiàn)有抵押金過高的要降低。

（十）完善價(jià)格形成機(jī)制,。各區(qū)縣（自治縣）人民政府和市物價(jià),、交通等相關(guān)部門要根據(jù)巡游車的定位，科學(xué)合理確定巡游車實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的運(yùn)價(jià)方式,。要綜合考慮巡游車運(yùn)營成本,、居民和駕駛員收入水平、交通狀況,、服務(wù)質(zhì)量,，特別是車型向更高檔次放開以提升服務(wù)質(zhì)量等因素，科學(xué)制定,、及時調(diào)整巡游車運(yùn)價(jià)水平和結(jié)構(gòu),。建立巡游車運(yùn)價(jià)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，健全作價(jià)規(guī)則,，完善運(yùn)價(jià)與燃料價(jià)格聯(lián)動辦法,，充分發(fā)揮運(yùn)價(jià)調(diào)節(jié)巡游車運(yùn)輸市場供求關(guān)系的杠桿作用,。

（十一）深化巡游車經(jīng)營機(jī)制改革。市交通行政主管部門要進(jìn)一步鞏固主城區(qū)巡游車公司化自營,、個體組織化經(jīng)營機(jī)制改革,。采取承包經(jīng)營的經(jīng)營者,，在承包期滿后，承包人要依法取得巡游車駕駛員從業(yè)資格,，按規(guī)定注冊上崗并直接從事營運(yùn)活動,。各區(qū)縣（自治縣）人民政府要結(jié)合本地實(shí)際,，逐步創(chuàng)造有利條件，引導(dǎo)巡游車經(jīng)營者通過兼并、重組,、吸收入股等方式，按照現(xiàn)代企業(yè)制度,，推進(jìn)公司化自營和個體組織化經(jīng)營機(jī)制改革,。

（十二）促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與巡游車融合發(fā)展,。鼓勵巡游車經(jīng)營者轉(zhuǎn)型提供網(wǎng)約車服務(wù)。各區(qū)縣（自治縣）人民政府和市交通行政主管部門要積極引導(dǎo)巡游車通過電信,、互聯(lián)網(wǎng)等電召服務(wù)方式提供運(yùn)營服務(wù)，推廣使用符合金融標(biāo)準(zhǔn)的非現(xiàn)金支付方式,，拓展服務(wù)功能,，方便公眾乘車,。鼓勵經(jīng)營者加強(qiáng)品牌建設(shè)，主動公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量承諾,，開展安全、誠信,、優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建活動,，加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量管理,，提供高品質(zhì)服務(wù)。

　　四,、規(guī)范發(fā)展網(wǎng)約車和私人小客車合乘

（十三）規(guī)范網(wǎng)約車發(fā)展,。網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者（以下簡稱網(wǎng)約車平臺公司）是運(yùn)輸服務(wù)的提供者，應(yīng)具備線上線下服務(wù)能力,，承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任和相應(yīng)社會責(zé)任。提供網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員及其車輛,，應(yīng)符合提供載客運(yùn)輸服務(wù)的基本條件,。網(wǎng)約車實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià),。

（十四）規(guī)范網(wǎng)約車經(jīng)營行為。網(wǎng)約車平臺公司要依法在我市辦理經(jīng)營許可和工商注冊登記手續(xù),，完善稅收登記，并按交通行政主管部門的要求接入實(shí)時,、完整的數(shù)據(jù),。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),，加強(qiáng)對提供服務(wù)車輛和駕駛員的生產(chǎn)經(jīng)營管理，不斷提升乘車體驗(yàn),、提高服務(wù)水平,。要按照國家和我市的相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)提供運(yùn)營服務(wù),，合理確定計(jì)程計(jì)價(jià)方式,，保障運(yùn)營安全和乘客合法權(quán)益，不得有不正當(dāng)價(jià)格行為,，不得惡意競爭擾亂正常營運(yùn)秩序。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和信息安全防護(hù),，建立健全數(shù)據(jù)安全管理制度,，依法合規(guī)采集,、使用和保護(hù)個人信息,，不得泄露涉及國家安全的敏感信息，所采集的個人信息和生成的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)在中國內(nèi)地存儲和使用,。網(wǎng)約車平臺公司要維護(hù)和保障駕駛員合法權(quán)益。

（十五）規(guī)范私人小客車合乘,。私人小客車合乘,，也稱為拼車,、順風(fēng)車，是由合乘服務(wù)提供者事先發(fā)布出行信息,，出行線路相同的人選擇乘坐合乘服務(wù)提供者的小客車、分?jǐn)偛糠殖鲂谐杀净蛎赓M(fèi)互助的共享出行方式,。私人小客車合乘有利于緩解交通擁堵和減少空氣污染,，要鼓勵并規(guī)范其發(fā)展,，明確合乘服務(wù)提供者、合乘者及合乘信息服務(wù)平臺三方的權(quán)利和義務(wù),。市交通,、法制等部門應(yīng)制定相應(yīng)規(guī)定,，規(guī)范合乘行為。

　　五,、大力營造良好的市場環(huán)境

（十六）完善行業(yè)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施,。各區(qū)縣（自治縣）人民政府和市級相關(guān)部門要將出租汽車綜合服務(wù)區(qū)、?？奎c(diǎn),、候客泊位等服務(wù)設(shè)施納入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌合理布局,，認(rèn)真組織實(shí)施,，妥善解決出租汽車駕駛員在停車,、就餐、如廁等方面的實(shí)際困難,。在機(jī)場,、車站、碼頭,、商場,、醫(yī)院等大型公共場所和居民住宅區(qū)，應(yīng)當(dāng)劃定巡游車候客區(qū)域,，為出租汽車運(yùn)營提供便利，更好地為乘客出行提供服務(wù),。

（十七）完善行業(yè)信用管理體系,。各級交通行政主管部門要持續(xù)推進(jìn)出租汽車經(jīng)營者和駕駛員信用考核體系，積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù),，完善出租汽車經(jīng)營者和駕駛員評價(jià)系統(tǒng),。加強(qiáng)對違法違規(guī)及失信行為,、投訴舉報(bào)、乘客服務(wù)評價(jià)等信息的記錄,，作為出租汽車經(jīng)營者和從業(yè)人員準(zhǔn)入退出的重要依據(jù)，并納入全國信用信息共享平臺和全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),。

（十八）提高市場透明度,。各級交通行政主管部門要創(chuàng)新監(jiān)管方式,，簡化許可程序，推行網(wǎng)上辦理,。要公開出租汽車經(jīng)營主體,、數(shù)量,、經(jīng)營權(quán)取得方式及變更等信息，定期向社會發(fā)布出租汽車服務(wù)質(zhì)量測評,，進(jìn)一步提高行業(yè)監(jiān)管透明度。

（十九）嚴(yán)厲打擊違法行為,。各區(qū)縣（自治縣）人民政府要要建立政府牽頭,、部門參與、條塊聯(lián)動的聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制和聯(lián)合懲戒退出機(jī)制,，建立完善監(jiān)管平臺,，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,，強(qiáng)化全過程監(jiān)管,，依法查處出租汽車妨礙市場公平競爭的行為和價(jià)格違法行為,，嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)、聚眾擾亂社會秩序或煽動組織破壞營運(yùn)秩序,、損害公共利益的行為,，構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任,。

（二十）完善法制建設(shè)。市法制部門會同交通,、公安,、工商等部門要根據(jù)國家相關(guān)部委有關(guān)規(guī)定,，借鑒其他城市的管理經(jīng)驗(yàn)，及時修改完善我市道路運(yùn)輸法規(guī),、出租汽車管理規(guī)章或制定我市網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)管理辦法，完善巡游車經(jīng)營管理的要求,，明確網(wǎng)約車經(jīng)營者,、車輛,、駕駛員的準(zhǔn)入條件、許可程序,、經(jīng)營管理等內(nèi)容,。將非法營運(yùn)等行為納入公安部門對駕駛員記分和車輛暫扣管理，強(qiáng)化市場監(jiān)督和法律責(zé)任,，促進(jìn)出租汽車行業(yè)管理和經(jīng)營有法可依,、有章可循。

　　六、切實(shí)加強(qiáng)改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

（二十一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。市網(wǎng)信辦,、市維穩(wěn)辦,、市財(cái)政局,、市經(jīng)信委、市交委,、市商委,、市公安局,、市人力社保局、市國資委,、市地稅局、市工商局,、市質(zhì)監(jiān)局,、市法制辦,、市物價(jià)局、市總工會,、市國稅局、人行重慶營業(yè)部,、市通信管理局,、市運(yùn)管局,、市交通行政執(zhí)法總隊(duì)要按照市政府組建的出租汽車行業(yè)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,，各司其職,、加強(qiáng)部門配合協(xié)作,，共同開展出租汽車改革相關(guān)工作。各區(qū)縣（自治縣）人民政府要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),，加強(qiáng)對深化出租汽車行業(yè)改革的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，履職盡責(zé)，積極穩(wěn)妥推動改革工作,。

（二十二）維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定,。各區(qū)縣（自治縣）人民政府要高度重視出租汽車行業(yè)穩(wěn)定工作,，全面落實(shí)維穩(wěn)主體責(zé)任,。要加強(qiáng)社會溝通,，強(qiáng)化社會監(jiān)督，暢通利益訴求渠道,，聽取各方意見,，主動做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo),，凝聚改革共識，回應(yīng)社會關(guān)切，為出租汽車行業(yè)改革發(fā)展?fàn)I造良好氛圍,，提前化解各類不穩(wěn)定因素。對改革中的重大決策要開展社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估,，完善應(yīng)急預(yù)案,，維護(hù)社會穩(wěn)定,。對違反法律法規(guī),、擾亂社會公共秩序,、損害公眾利益、引發(fā)或參與群體性事件的,，要依法嚴(yán)厲打擊,，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

各區(qū)縣（自治縣）人民政府要認(rèn)真落實(shí)本通知,，并結(jié)合本地實(shí)際，制定改革方案,，明確具體目標(biāo),，細(xì)化分解任務(wù),，抓好督辦落實(shí),，積極穩(wěn)妥推進(jìn)出租汽車行業(yè)改革,。

　　重慶市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法

　　（征求意見稿）

　　第一章　總則

第一條 目的依據(jù)為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)行為,，保障運(yùn)營安全和乘客合法權(quán)益,，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法。

第二條 適用范圍 本市行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車（以下簡稱網(wǎng)約車）經(jīng)營服務(wù),，適用本辦法。

第三條 原則要求 堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,、適度發(fā)展出租汽車,，按照高品質(zhì)服務(wù),、差異化經(jīng)營的原則，有序發(fā)展網(wǎng)約車,。

第四條管理體制 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)建立出租汽車管理協(xié)作機(jī)制,，防范化解各類矛盾,，協(xié)調(diào)解決重大問題,。

市、區(qū)縣（自治縣）交通運(yùn)輸主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)約車管理工作,。

市、區(qū)縣（自治縣）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約車管理的具體實(shí)施工作,。

其他有關(guān)部門依據(jù)法定職責(zé),，對網(wǎng)約車實(shí)施相關(guān)監(jiān)督管理,。

　　第二章　網(wǎng)絡(luò)車平臺公司

第五條 許可管理 網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者（以下稱網(wǎng)約車平臺公司）應(yīng)當(dāng)依法取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》，方可從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)活動,。

申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)能力,，符合下列條件：

（一）具有企業(yè)法人資格；

（二）具備開展網(wǎng)約車經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)平臺和與擬開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力,，具備供交通,、通信、公安,、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件,，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)庫接入道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管平臺,，服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地,，有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施；

（三）使用電子支付的,，應(yīng)當(dāng)與銀行,、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議,；

（四）有健全的經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度,；

（五）在本市有相應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)及服務(wù)能力，服務(wù)機(jī)構(gòu)在本市辦理工商注冊登記,；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營的,，除符合上述條件外，還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,。

第六條 申辦材料 在本市行政區(qū)域內(nèi)申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請,，并提交以下材料：

（一）網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營申請表,；

（二）投資人、負(fù)責(zé)人身份,、資信證明及其復(fù)印件,，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書；

（三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,，屬于分支機(jī)構(gòu)的還應(yīng)當(dāng)提交營業(yè)執(zhí)照，外商投資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提供外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書,；

（四）在本市辦理注冊登記的辦公場所、負(fù)責(zé)人員和管理人員等信息,；

（五）具備互聯(lián)網(wǎng)平臺和信息數(shù)據(jù)交互及處理能力的證明材料,，具備供交通,、通信、公安,、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息條件的證明材料,，數(shù)據(jù)庫接入情況說明，服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地的情況說明,，依法建立并落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的證明材料,；

（六）使用電子支付的,，應(yīng)當(dāng)提供與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂的支付結(jié)算服務(wù)協(xié)議,；

（七）經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本,；

（八）法律法規(guī)要求提供的其他材料,。

前款規(guī)定的申請材料中,，第五項(xiàng)、第六項(xiàng)有關(guān)線上服務(wù)能力的材料,，應(yīng)當(dāng)由企業(yè)出具企業(yè)注冊地省級交通運(yùn)輸主管部門商同級通信、公安,、稅務(wù),、網(wǎng)信、人民銀行等部門審核認(rèn)定的結(jié)果,。

在本市多個行政區(qū)域從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,，應(yīng)當(dāng)向市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請,；在主城區(qū)外單一行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向所在地區(qū)縣（自治縣）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請,。

第七條 許可時間道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對網(wǎng)約車經(jīng)營申請中其他有關(guān)線下服務(wù)能力材料進(jìn)行審核，并結(jié)合企業(yè)注冊地省級交通運(yùn)輸行政主管部門出具的線上服務(wù)能力認(rèn)定結(jié)果,，自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。20日內(nèi)不能作出決定的,，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，可以延長10日,，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。

第八條 證件發(fā)放道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對于網(wǎng)約車經(jīng)營申請作出行政許可決定的,，應(yīng)當(dāng)明確經(jīng)營范圍、經(jīng)營區(qū)域,、經(jīng)營期限等，并發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》,。

在本市多個行政區(qū)域從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，經(jīng)營范圍為網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車,，經(jīng)營區(qū)域?yàn)楸臼?，?jīng)營期限為四年,。

在主城區(qū)外單一行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,，經(jīng)營范圍為網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車,，經(jīng)營區(qū)域?yàn)樗谛姓^(qū)，經(jīng)營期限為四年,。

第九條 不予許可規(guī)定 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對不符合規(guī)定條件的申請作出不予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)向申請人出具《不予行政許可決定書》,。

第十條 其他條件網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)在取得相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》并向市通信主管部門申請互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后,，方可開展相關(guān)業(yè)務(wù),。備案內(nèi)容包括經(jīng)營者真實(shí)身份信息、接入信息,、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》等。涉及經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的,，還應(yīng)當(dāng)符合電信管理的相關(guān)規(guī)定,。

網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起30日內(nèi),，到網(wǎng)約車平臺公司管理運(yùn)營機(jī)構(gòu)所在地的市公安機(jī)關(guān)指定的受理機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù),。

第十一條 終止經(jīng)營 網(wǎng)約車平臺公司暫?；蛘呓K止運(yùn)營的，應(yīng)當(dāng)提前30日向服務(wù)所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)書面報(bào)告,，說明有關(guān)情況,，通告提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員,，并向社會公告。終止經(jīng)營的,，應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》交回原許可機(jī)關(guān),。

　　第三章網(wǎng)約車車輛和駕駛員

第十二條 車輛許可 網(wǎng)約車車輛應(yīng)當(dāng)依法取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》，方可從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)活動,。

擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）7座及以下乘用車,；

（二）安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置,、應(yīng)急報(bào)警裝置；

（三）車輛技術(shù)性能符合運(yùn)營安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,；

（四）本市公安部門核發(fā)的機(jī)動車行駛證，且機(jī)動車行駛證登記的車輛所有人地址所屬區(qū)域與擬從事經(jīng)營服務(wù)的區(qū)域一致,。

（五）車輛具體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合本辦法第十三條的規(guī)定,。

第十三條 車輛具體標(biāo)準(zhǔn)在主城區(qū)從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛具體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營的發(fā)展原則,，車輛以中級車為主，價(jià)格應(yīng)高于同期購置的巡游車價(jià)格,；

（二）車輛行駛證初次注冊登記之日至申請辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》之日間隔時間不超過2年；

（三）車輛排量在1.6T（大于1550毫升）或2.0L（大于1950毫升）以上,；新能源車輛,、混合動力車輛發(fā)動機(jī)功率不低于90KW；

（四）車輛軸距不少于2650mm,；

（五）新能源車輛續(xù)航里程不少于250公里；

主城區(qū)以外的各區(qū)縣（自治縣）人民政府可以參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,，也可以另行制定本地標(biāo)準(zhǔn),。

因市場變化，在主城區(qū)內(nèi)和主城區(qū)以外從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛,，其具體標(biāo)準(zhǔn)分別經(jīng)市和當(dāng)?shù)貐^(qū)縣（自治縣）人民政府批準(zhǔn)，可以調(diào)整本條第一款的規(guī)定,。

第十四條 車輛申辦資料申請《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的,，應(yīng)當(dāng)向車籍所在地區(qū)縣（自治縣）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請,，并提交以下資料：

（一）網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證申請表；

（二）《機(jī)動車行駛證》,、《機(jī)動車登記證書》原件及復(fù)印件,；

（三）機(jī)動車?yán)U納購置稅的《稅收完稅證明》發(fā)票原件及復(fù)印件,；

（四）安裝符合條件的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置證明,；

（五）車輛彩色照片或照片電子文檔；

（六）車輛所有人為企業(yè)法人的,，應(yīng)當(dāng)提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（屬于分支機(jī)構(gòu)的應(yīng)提交營業(yè)執(zhí)照）,、經(jīng)辦人身份證原件及復(fù)印件,；

（七）車輛所有人為個人的，應(yīng)當(dāng)提供車輛所有人身份證原件及復(fù)印件,，個人取得的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》復(fù)印件,；

（八）車輛所有人委托網(wǎng)約車平臺公司代為提交申請的,，除以上資料外，還應(yīng)當(dāng)提供雙方簽訂的有效委托協(xié)議,。

第十五條 車輛審核道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依車輛所有人或者網(wǎng)約車平臺公司申請，按照第十二條和第十三條規(guī)定的條件審核后,，對符合條件并登記為預(yù)約出租客運(yùn)的車輛，發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。

在主城區(qū)從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的車輛,，服務(wù)區(qū)域登記為主城區(qū),；在主城區(qū)外區(qū)縣（自治縣）從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的車輛,，服務(wù)區(qū)域登記為所在行政區(qū)域。

個人申請辦理網(wǎng)約車車輛營運(yùn)手續(xù)的,，車輛所有人應(yīng)當(dāng)取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，并具體從事網(wǎng)約車服務(wù),。

第十六條 網(wǎng)約車營運(yùn)要求 從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）不得設(shè)置與巡游出租汽車相同或相似的車輛外觀顏色和車輛標(biāo)識；

（二）不得安裝頂燈,、空載燈,、計(jì)價(jià)器等巡游出租汽車專用服務(wù)設(shè)施設(shè)備,；

（三）網(wǎng)約車車輛安裝的衛(wèi)星定位裝置與政府監(jiān)管平臺實(shí)現(xiàn)直接對接。

第十七條 報(bào)廢規(guī)定 網(wǎng)約車行駛里程達(dá)到60萬千米時強(qiáng)制報(bào)廢,。行駛里程未達(dá)到60萬千米但使用年限達(dá)到8年時（車輛初次注冊登記之日起計(jì)算），退出網(wǎng)約車經(jīng)營,。

小,、微型非營運(yùn)載客汽車登記為預(yù)約出租客運(yùn)的,，按照網(wǎng)約車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)報(bào)廢。其他小,、微型營運(yùn)載客汽車登記為預(yù)約出租客運(yùn)的，按照該類型營運(yùn)載客汽車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)和網(wǎng)約車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)中先行達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)廢,。

第十八條 駕駛員條件網(wǎng)約車駕駛員應(yīng)當(dāng)依法取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，方可從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)活動,。

從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員,，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷,；

（二）無交通肇事犯罪,、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄,，無飲酒后駕駛記錄,，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄,；

（三）無暴力犯罪記錄,；

（四）身體健康,；

（五）男性年齡不超過60周歲，女性年齡不超過55周歲,；

（六）申領(lǐng)之日,，無被吊銷道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格證未滿5年的,；

（七）無被禁止終身駕駛營運(yùn)車輛的。

第十九條 從業(yè)資格證發(fā)放 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依駕駛員或者網(wǎng)約車平臺公司申請,，按照第十八條規(guī)定的條件核查并按規(guī)定考核后，為符合條件且考核合格的駕駛員,，發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，有效期為6年,。

具備巡游出租汽車從業(yè)資格的駕駛員,，在最近3年內(nèi)連續(xù)從事運(yùn)營服務(wù),，誠信考核等級均達(dá)到AAA級，且符合第十八條規(guī)定條件的,，經(jīng)駕駛員本人提出申請，可以不經(jīng)過考核直接發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》,。

在主城區(qū)從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員,，應(yīng)當(dāng)向市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)指定的受理機(jī)構(gòu)提出申請,；在主城區(qū)外單一行政區(qū)域從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)向所在地區(qū)縣（自治縣）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請。

第二十條 駕駛員從業(yè)規(guī)定 網(wǎng)約車駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）按照規(guī)定攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》,、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》；

（二）按照規(guī)定使用文明用語,，車內(nèi)禁止吸煙；

（三）按照乘客要求使用空調(diào),、音響等車輛設(shè)施設(shè)備,；

（四）向乘客提供經(jīng)本市稅務(wù)部門監(jiān)制的發(fā)票,；

（五）不得駕駛網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車從事巡游攬客；

（六）不得使用失效,、偽造、變造,、被注銷等無效的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》從事網(wǎng)約車服務(wù),；

（七）不得爽約拒載,、途中甩客；

（八）按照合理線路或乘客要求線路行駛,；

（九）不得議價(jià),、違規(guī)收費(fèi),；

（十）不得進(jìn)入火車站、機(jī)場,、長途汽車站等設(shè)置的巡游出租汽車候乘站點(diǎn)；

（十一）發(fā)現(xiàn)乘客在車上的遺失物,，應(yīng)當(dāng)及時歸還,。無法歸還的,，應(yīng)當(dāng)及時送交相關(guān)部門處理。

　　第四章　　經(jīng)營行為

第二十一條 主體責(zé)任 網(wǎng)約車平臺公司承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任,，應(yīng)當(dāng)保證運(yùn)營安全，保障乘客合法權(quán)益,。

第二十二條 車輛管理規(guī)定 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)車輛具備合法營運(yùn)資質(zhì),，技術(shù)狀況良好，安全性能可靠,，具有營運(yùn)車輛相關(guān)保險(xiǎn)，保證線上提供服務(wù)的車輛與線下實(shí)際提供服務(wù)的車輛一致,，并將車輛相關(guān)信息向服務(wù)所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)備,。

第二十三條駕駛員管理規(guī)定 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格。駕駛員已與其他用人單位建立勞動關(guān)系的,，網(wǎng)約車平臺公司與駕駛員應(yīng)當(dāng)協(xié)商簽訂勞動合同或協(xié)議,；駕駛員未與其他用人單位建立勞動關(guān)系的,，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)依法與駕駛員簽訂勞動合同。網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)維護(hù)和保障駕駛員合法權(quán)益,，開展有關(guān)法律法規(guī),、職業(yè)道德,、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營等方面的崗前培訓(xùn)和日常教育,，保證線上提供服務(wù)的駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)的駕駛員一致，并將駕駛員相關(guān)信息向服務(wù)所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)備,。

網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)記錄駕駛員,、約車人在其服務(wù)平臺發(fā)布的信息內(nèi)容,、用戶注冊信息、身份認(rèn)證信息,、訂單日志,、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志,、行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份。

第二十四條服務(wù)質(zhì)量規(guī)定網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)公布確定符合國家和我市有關(guān)規(guī)定的計(jì)程計(jì)價(jià)方式,，明確服務(wù)項(xiàng)目和質(zhì)量承諾，建立服務(wù)評價(jià)體系和乘客投訴處理制度,，如實(shí)采集與記錄駕駛員服務(wù)信息,。在提供網(wǎng)約車服務(wù)時,，提供駕駛員姓名、照片,、手機(jī)號碼和服務(wù)評價(jià)結(jié)果，以及車輛牌照等信息,。

網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)自覺接受社會監(jiān)督,、公布服務(wù)監(jiān)督電話,，指定部門或者人員受理投訴；建立24小時服務(wù)投訴值班制度,，接到乘客投訴后，10日內(nèi)處理完畢,，并將處理結(jié)果告知乘客,。

第二十五條 價(jià)格規(guī)定 本市網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià),。

網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，并向乘客提供經(jīng)本市稅務(wù)部門監(jiān)制的發(fā)票,。

第二十六條 競爭規(guī)定 網(wǎng)約車平臺公司不得妨礙市場公平競爭,，不得侵害乘客合法權(quán)益和社會公共利益,。

網(wǎng)約車平臺公司不得有為排擠競爭對手或者獨(dú)占市場,，以低于成本的價(jià)格運(yùn)營擾亂正常市場秩序，損害國家利益或者其他經(jīng)營者合法權(quán)益等不正當(dāng)價(jià)格行為,，不得有價(jià)格違法行為。

第二十七條 經(jīng)營區(qū)域規(guī)定網(wǎng)約車應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動,，確因特殊原因超出許可的經(jīng)營區(qū)域的,，起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi),。

第二十八條納稅及保險(xiǎn)規(guī)定網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)依法納稅，為乘客購買承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn),，充分保障乘客權(quán)益,。

第二十九條 安全能力建設(shè)網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理，落實(shí)運(yùn)營,、網(wǎng)絡(luò)等安全防范措施,，嚴(yán)格數(shù)據(jù)安全保護(hù)和管理,，提高安全防范和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，支持配合有關(guān)部門開展相關(guān)工作,。

第三十條 經(jīng)營者服務(wù)規(guī)定網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員提供經(jīng)營服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不得途中甩客或者故意繞道行駛,，不得違規(guī)收費(fèi),，不得對舉報(bào),、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對其服務(wù)作出不滿意評價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為,。

第三十一條 信息管理網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)通過其服務(wù)平臺以顯著方式將駕駛員、約車人和乘客等個人信息的采集和使用的目的,、方式和范圍進(jìn)行告知。未經(jīng)信息主體明示同意,，網(wǎng)約車平臺公司不得使用前述個人信息用于開展其他業(yè)務(wù),。

網(wǎng)約車平臺公司采集駕駛員、約車人和乘客的個人信息,，不得超越提供網(wǎng)約車業(yè)務(wù)所必需的范圍,。

除配合國家機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外,，網(wǎng)約車平臺公司不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名,、聯(lián)系方式,、家庭住址,、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置,、出行線路等個人信息,，不得泄露地理坐標(biāo),、地理標(biāo)志物等涉及國家安全的敏感信息。發(fā)生信息泄露后,，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)及時向相關(guān)主管部門報(bào)告,，并采取及時有效的補(bǔ)救措施,。

第三十二條 信息安全網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)遵守國家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定，所采集的個人信息和生成的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),，應(yīng)當(dāng)在中國內(nèi)地存儲和使用，保存期限不少于2年,，除法律法規(guī)另有規(guī)定外,，上述信息和數(shù)據(jù)不得外流,。

網(wǎng)約車平臺公司不得利用其服務(wù)平臺發(fā)布法律、法規(guī)禁止傳播的信息,，不得為企業(yè)、個人及其他團(tuán)體,、組織發(fā)布有害信息提供便利,，并采取有效措施過濾阻斷有害信息傳播。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺傳播有害信息的,，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸,，保存有關(guān)記錄,，并向國家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告。

網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定,，為公安機(jī)關(guān)依法開展國家安全工作,，防范,、調(diào)查違法犯罪活動提供必要的技術(shù)支持與協(xié)助。

第三十三條 禁止違規(guī)接入 任何企業(yè)和個人不得向未取得合法資質(zhì)的車輛,、駕駛員提供信息對接開展網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。不得以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù),。

網(wǎng)約車車輛和駕駛員不得通過未取得經(jīng)營許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺提供運(yùn)營服務(wù),。

第三十四條乘客合理拒絕付費(fèi) 乘客遇有下列情形之一的,，可以拒絕支付車費(fèi),；已經(jīng)支付的，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)退還：

（一）網(wǎng)約車駕駛員不按規(guī)定的計(jì)程計(jì)價(jià)方式收取乘客費(fèi)用的,；

（二）超過3日未提供本市稅務(wù)部門監(jiān)制的發(fā)票的；

（三）未經(jīng)乘客同意搭載他人的,；

（四）租乘的網(wǎng)約車發(fā)生故障,，乘客不再租乘的；

（五）由于網(wǎng)約車駕駛員原因中斷服務(wù)的,；

（六）由于網(wǎng)約車平臺公司系統(tǒng)故障，造成無法正常計(jì)算,、支付費(fèi)用的,。

第三十五條駕駛員合理拒絕服務(wù)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員遇有下列情形之一的,，可以拒絕提供或繼續(xù)提供服務(wù),；已經(jīng)發(fā)生的費(fèi)用，乘客應(yīng)當(dāng)支付：

（一）攜帶違禁品和易燃,、易爆等危險(xiǎn)物品的,；

（二）夜間到偏僻地區(qū),，拒絕駕駛員要求到就近的公安派出所或執(zhí)勤點(diǎn)進(jìn)行身份確認(rèn)的；

（三）醉酒者或精神病患者乘車,，未有其他人員監(jiān)護(hù)照顧的,；

（四）攜帶烈性犬只等禁止飼養(yǎng)的動物乘車的,；

（五）在服務(wù)過程中，乘客有惡意損壞車輛設(shè)施,、設(shè)備，或有影響網(wǎng)約車駕駛員安全駕駛行為的,。

第三十六條 臨時行政管制當(dāng)市場調(diào)節(jié)功能失效或者競爭惡化時,，市和各區(qū)縣（自治縣）人民政府有權(quán)對網(wǎng)約車數(shù)量,、價(jià)格等實(shí)施臨時行政管制，確保道路運(yùn)輸市場健康,、穩(wěn)定發(fā)展,。

第三十七條 私人小客車合乘 私人小客車合乘出行屬于互助自愿、不以盈利為目的的民事行為,，其權(quán)利義務(wù)由合乘各方依法享有和承擔(dān)。

禁止合乘信息服務(wù)平臺公司,、合乘服務(wù)提供者以合乘的名義開展道路運(yùn)輸經(jīng)營活動。

合乘者有權(quán)拒絕支付超過合乘者分?jǐn)偝杀究傎M(fèi)用的其他費(fèi)用；合乘者有權(quán)舉報(bào)違法經(jīng)營行為,。

　　第五章　監(jiān)督檢查

第三十八條 執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)法檢查權(quán)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對涉嫌違法行為，可以采取下列措施：

（一）進(jìn)入被調(diào)查的經(jīng)營者的營業(yè)場所或者其他有關(guān)場所進(jìn)行調(diào)查,；

（二）詢問被調(diào)查的經(jīng)營者,、從業(yè)人員,、利害關(guān)系人或者其他有關(guān)單位或者個人；

（三）查詢,、復(fù)制被調(diào)查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人或者其他有關(guān)單位或者個人的合同文本,、協(xié)議,、電子數(shù)據(jù),、會計(jì)賬簿等與案件有關(guān)的文件、資料,；

（四）對可能滅失或者以后難以取得的證據(jù),，可以采取證據(jù)登記保存的措施,。

被調(diào)查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人,、從業(yè)人員或者其他有關(guān)單位或者個人應(yīng)當(dāng)配合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)，不得拒絕,、阻礙行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的調(diào)查。

第三十九條 管理機(jī)構(gòu)職責(zé)市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善政府監(jiān)管平臺,，實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)約車平臺信息共享。共享信息應(yīng)當(dāng)包括車輛和駕駛員基本信息,、服務(wù)質(zhì)量以及乘客評價(jià)信息等。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對網(wǎng)約車市場監(jiān)管,，加強(qiáng)對網(wǎng)約車平臺公司,、車輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)管理,。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織開展網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量測評，并及時向社會公布本地區(qū)網(wǎng)約車平臺公司基本信息,、服務(wù)質(zhì)量測評結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息,。

第四十條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)投訴處理道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)約車投訴處理制度,。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)受理投訴后,，應(yīng)當(dāng)自受理之日起15個工作日內(nèi)處理完畢,，并回復(fù)投訴人。情況復(fù)雜的,，應(yīng)當(dāng)自受理之日起30個工作日內(nèi)處理完畢，并回復(fù)投訴人,。

第四十一條 通信及網(wǎng)監(jiān)職責(zé)通信主管部門和公安,、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),，對網(wǎng)約車平臺公司非法收集、存儲,、處理和利用有關(guān)個人信息,、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定,、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、應(yīng)用網(wǎng)約車服務(wù)平臺發(fā)布有害信息或者為企業(yè),、個人及其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為,，依法進(jìn)行查處,，并配合出租汽車行政主管部門對認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺公司進(jìn)行依法處置,。

公安機(jī)關(guān),、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的落實(shí)情況,，防范,、查處有關(guān)違法犯罪活動。

第四十二條 其他各部門職責(zé)發(fā)展改革,、價(jià)格,、通信、公安,、人力資源社會保障,、商務(wù)、人民銀行,、稅務(wù),、工商,、質(zhì)檢、網(wǎng)信等部門按照各自職責(zé),，對網(wǎng)約車經(jīng)營行為實(shí)施相關(guān)監(jiān)督檢查，并對違法行為依法處理,。

第四十三條 信用體系建設(shè)各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員信用記錄,，并納入全國信用信息共享平臺,。同時將網(wǎng)約車平臺公司行政許可和行政處罰等信用信息在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。

第四十四條行業(yè)組織自律出租汽車行業(yè)協(xié)會組織應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員不良記錄名單制度,，加強(qiáng)行業(yè)自律,。

第六章　法律責(zé)任

第四十五條 違法經(jīng)營處罰違反本規(guī)定,，有下列行為之一的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,，并處以10000元以上30000元以下罰款,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未取得經(jīng)營許可,，擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的,；

（二）偽造,、變造或者使用偽造、變造,、失效的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的。

第四十六條 經(jīng)營者違規(guī)處罰網(wǎng)約車平臺公司違反本規(guī)定,，有下列行為之一的,，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,，并處以5000元以上10000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，處以10000元以上30000元以下罰款：

（一）提供服務(wù)車輛未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》,，或者線上提供服務(wù)車輛與線下實(shí)際提供服務(wù)車輛不一致的,；

（二）提供服務(wù)駕駛員未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，或者線上提供服務(wù)駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)駕駛員不一致的,；

（三）未按照規(guī)定保證車輛技術(shù)狀況良好的,；

（四）起訖點(diǎn)均不在許可的經(jīng)營區(qū)域從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的,；

（五）未按照規(guī)定開展駕駛員崗前培訓(xùn)、日常教育的,；

（六）未按照規(guī)定將提供服務(wù)的車輛、駕駛員相關(guān)信息向服務(wù)所在地市,、區(qū)縣（自治縣）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)備的,；

（七）未按照規(guī)定制定服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、建立并落實(shí)投訴舉報(bào)制度的,；

（八）未按照規(guī)定提供共享信息,，或者不配合道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)調(diào)取查閱相關(guān)數(shù)據(jù)信息的,；

（九）未履行管理責(zé)任，出現(xiàn)甩客,、故意繞道,、違規(guī)收費(fèi)等嚴(yán)重違反國家相關(guān)運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)行為的,；

（十）其他不符合國家有關(guān)出租汽車服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的,。

網(wǎng)約車平臺公司不再具備線上線下服務(wù)能力或者有嚴(yán)重違法行為的,，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定責(zé)令停業(yè)整頓,、吊銷相關(guān)許可證件。

第四十七條 接入違規(guī)處罰網(wǎng)約車車輛通過未取得經(jīng)營許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺提供運(yùn)營服務(wù)的,，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,，并對車輛所有人處以5000元以上10000元以下罰款,，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》,。

第四十八條 車輛違規(guī)處罰 從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的車輛,，有下列情形之一的，吊銷《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》：

（一）發(fā)生一次死亡三人以上重特大交通責(zé)任事故的,；

（二）12個月內(nèi)發(fā)生兩次死亡一人以上交通責(zé)任事故的；

（三）車輛所有人安裝頂燈,、空載燈,、計(jì)價(jià)器等巡游出租汽車專用服務(wù)設(shè)施設(shè)備,，或噴涂與巡游出租汽車相同相似的車輛外觀顏色和車輛標(biāo)識的。

第四十九條 駕駛員違規(guī)處罰一 網(wǎng)約車駕駛員違反本規(guī)定,，有下列情形之一的,，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,，并處以警告或者50元以上200元以下罰款：

（一）未按照規(guī)定攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》,、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的；

（二）不按照規(guī)定或乘客要求使用網(wǎng)約車車輛相關(guān)設(shè)施設(shè)備的,；

（三）不按照規(guī)定使用文明用語,，車容車貌不符合要求的；

（四）未經(jīng)乘客同意搭載其他乘客的,；

（五）其他違反國家相關(guān)運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的行為,。

第五十條 駕駛員違規(guī)處罰二網(wǎng)約車駕駛員違反本規(guī)定,，有下列情形之一的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,，并處以200元以上2000元以下罰款,，情節(jié)嚴(yán)重的，可并處暫扣,、吊銷《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》：

（一）對投訴人、舉報(bào)人及其他利害關(guān)系人實(shí)施威脅,、恐嚇或者進(jìn)行其他打擊報(bào)復(fù)行為的,；

（二）通過未取得經(jīng)營許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺提供運(yùn)營服務(wù)的,；

（三）駕駛安裝頂燈、空載燈,、計(jì)價(jià)器等巡游出租汽車專用設(shè)施設(shè)備,，或車輛外觀顏色和車輛標(biāo)識與巡游出租汽車相同相似的網(wǎng)約車從事運(yùn)營服務(wù)的,；

（四）車輛安裝的衛(wèi)星定位裝置與政府監(jiān)管平臺無法對接，仍從事營運(yùn)服務(wù)的,；

（五）運(yùn)營服務(wù)中有暴力行為,，對乘客或執(zhí)法人員造成人身傷害,，被有關(guān)機(jī)關(guān)處以行政拘留以上處罰的；

（六）暴力沖撞行政機(jī)關(guān),，嚴(yán)重干擾正常工作秩序的,；

（七）違反本辦法第二十條第（四）、（五）,、（六）,、（七）,、（八）、（九）,、（十）,、（十一）項(xiàng)規(guī)定的,。

第五十一條駕駛員違規(guī)處罰三 網(wǎng)約車駕駛員發(fā)生一次死亡一人以上交通事故，且負(fù)同等責(zé)任以上的,，吊銷《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。

第五十二條 拒不配合處罰具有下列情形之一的,，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以給予警告,，可并處50元以上200元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，可并處200元以上2000元以下罰款。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：

（一）拒絕,、阻礙行政執(zhí)法人員依法履行執(zhí)法檢查的,；

（二）拒不提供,、隱匿,、擅自銷毀或者提供偽造合同文本、協(xié)議,、電子數(shù)據(jù),、會計(jì)賬簿等與案件有關(guān)的文件,、資料的。

第五十三條信息保密處罰 網(wǎng)約車平臺公司違反本辦法第十、二十三,、三十一,、三十二條有關(guān)規(guī)定的,，由網(wǎng)信部門、公安機(jī)關(guān),、通信主管部門和人力資源社會保障部門按各自職責(zé)依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定給予處罰,；給信息主體造成損失的,，依法承擔(dān)民事責(zé)任,；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

網(wǎng)約車平臺公司及駕駛員違法使用或泄露約車人,、乘客個人信息或者事關(guān)國家安全的敏感信息的,，由公安、網(wǎng)信等部門按各自職責(zé)處以2000元以上10000元以下罰款,；給信息主體造成損失的,，依法承擔(dān)民事責(zé)任,；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

網(wǎng)約車平臺公司拒不履行或者拒不按要求為公安機(jī)關(guān)依法開展國家安全工作,，防范,、調(diào)查違法犯罪活動提供技術(shù)支持與協(xié)助的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

第五十四條吊銷規(guī)定 被吊銷《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》,、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的,，自吊銷之日起,，5年內(nèi)不得從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。

第五十五條 執(zhí)法人員違規(guī)處罰　交通行政主管部門,、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)管理部門工作人員在執(zhí)行職務(wù)調(diào)查獲取的商業(yè)秘密，進(jìn)行非法披露,、使用或者允許他人使用的,，由其所在單位或上級有關(guān)部門給與行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

第五十六條 綜合執(zhí)法補(bǔ)充規(guī)定本辦法規(guī)定由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施的行政處罰,，實(shí)施交通綜合行政執(zhí)法改革的，由交通綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施,。

　　第七章　　附則

第五十七條名詞解釋本辦法中下列用語的含義：

（一）網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù),，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺，整合供需信息,，使用符合條件的車輛和駕駛員，提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動,。

（二）網(wǎng)約車平臺公司,，是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,，從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)法人。

（三）私人小客車合乘（也稱為拼車,、順風(fēng)車）,，是由合乘服務(wù)提供者事先發(fā)布出行信息,，出行線路相同的人選擇乘坐合乘服務(wù)提供者的小客車、分?jǐn)偛糠殖鲂谐杀净蛎赓M(fèi)互助的共享出行方式,。

（四）主城區(qū),，是指渝中區(qū),、大渡口區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū),、九龍坡區(qū),、南岸區(qū),、北碚區(qū)、渝北區(qū),、巴南區(qū)、兩江新區(qū),。

（五）經(jīng)營區(qū)域,，包括主城區(qū)經(jīng)營區(qū)域和主城區(qū)以外單一區(qū)縣（自治縣）行政區(qū)域的經(jīng)營區(qū)域,。

第五十八條 實(shí)施時間本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　重慶市規(guī)范私人小客車合乘出行的指導(dǎo)意見

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按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2016〕58號）的有關(guān)要求,，以及交通運(yùn)輸部和我市的有關(guān)法規(guī)規(guī)定，為規(guī)范我市非營利性私人小客車合乘（以下簡稱“合乘”）出行行為,，厘清非法營運(yùn)行為與私人小客車合乘的界限,，保障人民群眾安全、便捷出行,，提出以下意見,。

一,、私人小客車合乘，也稱為拼車,、順風(fēng)車,，是由合乘服務(wù)提供者事先發(fā)布出行信息,，出行線路相同的人選擇乘坐合乘服務(wù)提供者的小客車、分?jǐn)偛糠殖鲂谐杀净蛎赓M(fèi)互助的共享出行方式,。本指導(dǎo)意見主要規(guī)范通過互聯(lián)網(wǎng)方式實(shí)施的私人小客車合乘。

二、私人小客車合乘各方包括合乘信息服務(wù)平臺（以下簡稱“合乘平臺”）,、合乘出行提供者和合乘者,。合乘平臺是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺,，整合供需信息，提供私人小客車合乘服務(wù)的企業(yè)法人,。

三、合乘出行提供者通過合乘平臺提供合乘出行的,，應(yīng)遵守以下規(guī)定：

（一）在合乘平臺進(jìn)行實(shí)名注冊,，并提供合乘出行車輛的號牌、車型,、年檢記錄以及保險(xiǎn)狀況等信息。

（二）使用具有本市公安部門核發(fā)的有效機(jī)動車號牌且年檢合格的車輛,，并在合乘平臺提前發(fā)布出行計(jì)劃及線路,。

（三）合乘車輛應(yīng)當(dāng)投保車上人員責(zé)任險(xiǎn),。

四、合乘平臺提供合乘信息服務(wù)的,，應(yīng)遵守以下規(guī)定：

（一）核實(shí)并登記合乘服務(wù)提供者身份,、車輛信息,。

（二）提供合乘協(xié)議文本、合乘運(yùn)作流程,、網(wǎng)上簽約服務(wù)、合乘出行信息,、評定信用等級等服務(wù)內(nèi)容,。

（三）按照本辦法的規(guī)定計(jì)算出行費(fèi)用，并能夠預(yù)先告知合乘者燃料成本分?jǐn)傎M(fèi)用,。

（四）應(yīng)將提供合乘出行的車輛相關(guān)信息接入政府監(jiān)管平臺，并實(shí)時傳輸合乘出行信息,。車輛信息應(yīng)包括車輛號牌,、行駛軌跡、提供出行時間和出行次數(shù)等,。

（五）應(yīng)當(dāng)完善網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和網(wǎng)絡(luò)安全防范措施,，依法合規(guī)采集、使用個人信息,，嚴(yán)格保護(hù)數(shù)據(jù)安全,，除配合交通,、公安等政府部門依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外，合乘平臺不得泄露合乘雙方的信息,，不得侵害用戶合法權(quán)益和社會公共利益。

（六）不得提供跨省市,、跨區(qū)域的合乘信息服務(wù),。

（七）不得設(shè)置合乘出行提供者預(yù)先查詢合乘者需求信息的功能（與合乘者簽訂合乘協(xié)議后方可查詢）,，但應(yīng)具備合乘者預(yù)先查詢合乘出行提供者供給信息的功能。

（八）實(shí)時公布合乘出行提供者信用,、車輛登記和車輛保險(xiǎn)等信息,，并建立和落實(shí)投訴快速處理制度,。

五,、利用合乘信息平臺發(fā)布出行信息的，合乘平臺,、合乘出行提供者和合乘者三方應(yīng)當(dāng)簽訂合同,。利用其他方式提供私人小客車合乘的,，參照合乘信息平臺合乘方式，事先約定合乘出行提供者和合乘者雙方權(quán)利義務(wù),。

六,、私人小客車合乘出行分?jǐn)傎M(fèi)用僅限于車輛燃料成本及通行費(fèi),，除此之外,，合乘平臺、合乘出行提供者不得收取時間計(jì)費(fèi)或其他任何費(fèi)用,。車輛燃料成本應(yīng)按照合乘車輛車型在工信部登記的綜合工況百公里油耗、燃油實(shí)時價(jià)格,、合乘里程計(jì)算；通行費(fèi)應(yīng)按照合乘路段發(fā)生的路,、橋通行直接費(fèi)用據(jù)實(shí)計(jì)算,。合乘平臺可在合乘者分?jǐn)偟馁M(fèi)用中提取一定比例的信息服務(wù)費(fèi)。

七,、私人小客車合乘不屬于道路運(yùn)輸經(jīng)營行為,，為合乘各方自愿的民事行為,，相關(guān)權(quán)利、義務(wù)及安全責(zé)任事故等責(zé)任由合乘各方依法,、依約自行承擔(dān),。

八,、合乘各方應(yīng)配合執(zhí)法檢查，并主動提供合乘信息,。禁止利用私人小客車合乘名義從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動,，違反者由有關(guān)部門按非法營運(yùn)行為依法查處,。

來源：重慶交通網(wǎng)站