10月9日,，據(jù)最高檢消息，福建省,、北京市檢察機(jī)關(guān)依法對(duì)中共河北省委原書(shū)記,、河北省人大常委會(huì)原主任周本順涉嫌受賄案，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局原局長(zhǎng)楊棟梁涉嫌受賄,、貪污案提起公訴,。

深讀（微信ID：shenduzhongguo）注意到,，周本順和楊棟梁不僅在同一天被公訴,，二人也是在去年10月16日同一天被中紀(jì)委通報(bào)“雙開(kāi)”的。

二人的違紀(jì)違法行為也有許多共同之處,，比如“嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”,、“違規(guī)為子女謀取利益”、“十八大后仍不收斂,、不收手”,、“收受他人巨額財(cái)物”等。

此外,，中紀(jì)委對(duì)周本順的通報(bào)首次使用了“家風(fēng)敗壞”的詞語(yǔ),。家風(fēng)敗壞已成為領(lǐng)導(dǎo)干部走向嚴(yán)重違紀(jì)違法的重要原因。

　　1“兩虎”被公訴 均涉受賄罪

中共河北省委原書(shū)記,、河北省人大常委會(huì)原主任周本順涉嫌受賄一案,，由最高人民檢察院偵查終結(jié)后，移送福建省廈門(mén)市人民檢察院審查起訴,。

近日,，廈門(mén)市人民檢察院已向廈門(mén)市中級(jí)人民法院提起公訴。檢察機(jī)關(guān)起訴指控：被告人周本順利用擔(dān)任中共邵陽(yáng)市委書(shū)記,，中共湖南省委常委,、政法委 書(shū)記，中央政法委副秘書(shū)長(zhǎng),、秘書(shū)長(zhǎng)，中央綜治委副主任,、中共河北省委書(shū)記等職務(wù)上的便利為他人謀取利益,；利用職權(quán)形成便利條件，為他人謀取不正當(dāng)利益，非 法收受他人巨額財(cái)物,，依法應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局原局長(zhǎng)楊棟梁涉嫌受賄,、貪污一案,，經(jīng)最高人民檢察院指定由北京市人民檢察院偵查終結(jié)后,，移送北京市人民檢察院第二分院審查起訴,。

近日，北京市人民檢察院第二分院已向北京市第二中級(jí)人民法院提起公訴,。檢察機(jī)關(guān)起訴指控：被告人楊棟梁利用擔(dān)任天津市人民政府副市長(zhǎng),、常務(wù)副市 長(zhǎng),、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)等職務(wù)上的便利,，為他人謀取利益，非法收受他人巨額財(cái)物,；利用職務(wù)上的便利,，非法占有公共財(cái)物，數(shù)額巨大,，依法應(yīng)當(dāng)以受 賄罪、貪污罪追究其刑事責(zé)任,。

　　2周本順,、楊棟梁去年同日被“雙開(kāi)”

深讀（微信ID：shenduzhongguo）注意到，周本順和楊棟梁不僅在同一天被公訴,，二人也是同一天被中紀(jì)委通報(bào)“雙開(kāi)”的,。

2015年10月16日，中紀(jì)委網(wǎng)站同時(shí)公布了對(duì)周本順和楊棟梁兩人的處理,。

通報(bào)稱(chēng),，經(jīng)中共中央批準(zhǔn),，中共中央紀(jì)委對(duì)第十八屆中央委員,，河北省委原書(shū)記、省人大常委會(huì)原主任周本順嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行了立案審查,。

經(jīng)查,，周本順嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在重大問(wèn)題上發(fā)表違背中央精神的言論,，不認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,，干擾、妨礙組織審查；嚴(yán)重違反組織紀(jì)律,，為提拔職務(wù)進(jìn)行非組織活動(dòng),，違規(guī)選拔任用干部,，隱瞞不報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng),；

嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待,、公款吃喝,，頻繁出入私人會(huì)所，生活奢侈,、揮霍浪費(fèi),，違反中央精簡(jiǎn)會(huì)議文件、改進(jìn)宣傳報(bào)道的有關(guān)規(guī)定,；

嚴(yán)重違反廉潔紀(jì)律,，利用職務(wù)上的便利在企業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面為他人謀取利益并收受財(cái)物，收受禮金,、禮品,，為其子經(jīng)營(yíng)活動(dòng)謀取利益，家風(fēng)敗壞,、對(duì)配偶子女放任縱容,；

通報(bào)指出，周本順身為中央委員,，理想信念喪失,，嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律，且黨的十八大后仍不收斂,、不收手,，性質(zhì)惡劣、情節(jié)特別嚴(yán)重,。依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定,，決定給予周本順開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分,；收繳其違紀(jì)所得,；

將其涉嫌犯罪問(wèn)題、線索及所涉款物移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

中紀(jì)委網(wǎng)站同一天對(duì)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局原黨組書(shū)記,、局長(zhǎng)楊棟梁的通報(bào)如下：

經(jīng)查,，楊棟梁嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，進(jìn)行非組織政治活動(dòng),，干擾,、妨礙組織審查；嚴(yán)重違反組織紀(jì)律,，違規(guī)選用秘書(shū)并收受財(cái)物,，違規(guī)為其子工作安排、職務(wù)升遷打招呼,，違規(guī)選拔任用干部,，出國(guó)期間擅自改變出訪計(jì)劃和路線；

嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,，揮霍浪費(fèi)公款,，長(zhǎng)期接受私營(yíng)企業(yè)主安排的高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)，違規(guī)配用公車(chē),；

嚴(yán)重違反廉潔紀(jì)律,，利用職務(wù)上的便利非法占有公共財(cái)物，利用職務(wù)上的便利在企業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面為他人謀取利益并收受財(cái)物,，收受禮金,、禮品，違規(guī)多占住房,；

通報(bào)指出,，楊棟梁身為中央委員，理想信念喪失,，嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律,，且黨的十八大后仍不收斂、不收手,，性質(zhì)惡劣,、情節(jié)特別嚴(yán)重。依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定,，決定給予楊棟梁開(kāi)除黨籍處分,；由監(jiān)察部報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，給予其行政開(kāi)除處分,；收繳其違紀(jì)所得,；

將其涉嫌犯罪問(wèn)題,、線索及所涉款物移送司法機(jī)關(guān)依法處理,。

　　3“雙開(kāi)”四“虎” 有何門(mén)道

其實(shí)，在2015年這一天，除周本順和楊棟梁“二虎”外,，還有“二虎”也被通報(bào)“雙開(kāi)”,，他們分別是潘逸陽(yáng)、余遠(yuǎn)輝,。

這“四虎”,，周、楊是第十八屆中央委員,，潘,、余是第十八屆中央候補(bǔ)委員。

“四虎”被雙開(kāi)的第二天,，2015年10月17日,，《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》發(fā)文稱(chēng)，在十八屆五中全會(huì)召開(kāi)在即,，中央再拔四棵“爛樹(shù)”,。

中央紀(jì)委的通報(bào)，分量非常之重,，特別是出現(xiàn)了大多數(shù)人都覺(jué)得與以往不同的“新意”時(shí),，往往意味某種信號(hào)的釋放、某個(gè)方向的引導(dǎo),，包括行文措辭等細(xì)節(jié)在內(nèi)的變化,。

圍觀“打虎”，黨組織和黨員更應(yīng)該看懂其中“全面從嚴(yán)治黨”,、“紀(jì)嚴(yán)于法”,、“不可觸碰的底線”等“門(mén)道”。

“門(mén)道”之一,，此次通報(bào)發(fā)布的時(shí)間,，是緊隨《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》審議通過(guò)之后,。

中共中央政治局10月12日召開(kāi)會(huì)議審議通過(guò)新修訂的《準(zhǔn)則》和《條例》,，中央紀(jì)委10月16日發(fā)出四份“雙開(kāi)”通報(bào)?？梢哉f(shuō),，通報(bào)從形式到內(nèi) 容，吻合《準(zhǔn)則》,、《條例》兩項(xiàng)法規(guī)的“新意”,，體現(xiàn)中央關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的最新要求，是明晰紀(jì)嚴(yán)于法,、紀(jì)在法前的標(biāo)尺,。

“門(mén)道”之二,，通篇“紀(jì)言紀(jì)語(yǔ)”，透露出紀(jì)律審查工作的一大變化,，即把紀(jì)律挺在法律的前面,，突出執(zhí)紀(jì)特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)紀(jì)法分開(kāi),，如,，四份通報(bào)標(biāo)題中的表述均為“嚴(yán)重違紀(jì)被開(kāi)除黨籍和公職”，沒(méi)有了過(guò)去常見(jiàn)的“違法”兩字,。

在對(duì)違紀(jì)行為的表述上,，通報(bào)中使用的是“利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，收受財(cái)物問(wèn)題涉嫌犯罪”,、“為謀求個(gè)人職務(wù)調(diào)整,，送給他人財(cái)物問(wèn)題涉嫌犯罪”，而非過(guò)去慣用的“收受賄賂”,、“向他人行賄”等讓人覺(jué)得屬于法律范疇的措辭,。

不用執(zhí)紀(jì)代替執(zhí)法，不把法律當(dāng)成紀(jì)律審查的尺子,，從“紀(jì)言”“法語(yǔ)”混淆不清到“用紀(jì)律的語(yǔ)言去描述違紀(jì)行為”,，體現(xiàn)了紀(jì)委職責(zé)定位和紀(jì)律審查工作向黨章相關(guān)規(guī)定的回歸。

“門(mén)道”之三,，違反政治紀(jì)律,、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律,、群眾紀(jì)律,、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等“六大紀(jì)律”的問(wèn)題在通報(bào)中有一說(shuō)一,。這是看得見(jiàn),、摸得著的“禁區(qū)”和“雷池”，是全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)刻印在心上的負(fù)面清單,。

2015年12月15日,，新華社發(fā)表文章稱(chēng)，2015年反腐有八大亮點(diǎn),，其中之一就是明確黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法,。

文章稱(chēng)，今年以來(lái),，各級(jí)紀(jì)委通報(bào)中鮮明的“紀(jì)律語(yǔ)言”是紀(jì)法分開(kāi),、紀(jì)在法前的明確信號(hào)。中央紀(jì)委對(duì)河北省原省委書(shū)記周本順涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法的通報(bào)中,，首先提到的是嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，在重大問(wèn)題上發(fā)表違背中央精神的言論,。

　　4家風(fēng)敗壞成領(lǐng)導(dǎo)干部走向違紀(jì)重要原因

2016年1月5日，中紀(jì)委網(wǎng)站刊登文章《被查中管干部“問(wèn)題清單”,？ 近2/3違紀(jì)涉親屬》,，其中提到,，從2015年2月13日至12月31日,，中央紀(jì)委共發(fā)布34份部級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律處分通報(bào)。

統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),，62%的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)涉及親屬,，多數(shù)為利用職務(wù)便利為家屬經(jīng)營(yíng)活動(dòng)謀利。

中央紀(jì)委在對(duì)周本順 “雙開(kāi)”的通報(bào)中,，首次使用了“家風(fēng)敗壞”這個(gè)詞語(yǔ),。通報(bào)指出，周本順為其子經(jīng)營(yíng)活動(dòng)謀取利益,，家風(fēng)敗壞,、對(duì)配偶子女放任縱容。

對(duì)楊棟梁的通報(bào)中則指出其“違規(guī)為其子工作安排,、職務(wù)升遷打招呼”,。

文章稱(chēng)，從近年來(lái)查處的腐敗案件看,，家族式腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,，家風(fēng)敗壞已成為領(lǐng)導(dǎo)干部走向嚴(yán)重違紀(jì)違法的重要原因。

“一人當(dāng)官,、全家腐敗”的事例不勝枚舉,。有的主政一方，愛(ài)人孩子經(jīng)商辦企業(yè),，包攬工程,、批發(fā)項(xiàng)目，套取巨額利益,；有的搞“一家兩制”,，“前門(mén)當(dāng)官，后門(mén)開(kāi)店”,，家人跟著一起大發(fā)橫財(cái),，自己成了“權(quán)錢(qián)交易所所長(zhǎng)”……

領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng)，不是個(gè)人小事,、家庭私事,，而是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的重要表現(xiàn)。要重視領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè),，把它作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,。

文/楊京瑞

新媒體編輯/李京偉