原標題：從“黑土地的脊梁”到“參霸”的蛻變 ——白山市政協(xié)原副主席褚來福腐敗警示錄

圖為接受組織審查時，褚來福流淚懺悔。于洋攝

20多年前,，他是全縣最年輕的鎮(zhèn)黨委書記,，吃住在鎮(zhèn)里，帶領大伙沒黑沒白地干,，腳上沾滿泥土,，和老百姓打成一片。當年,，鎮(zhèn)黨委被評為全省模范基層黨委,、全國先進基層黨組織，有記者專門寫了報道他的人物通訊《黑土地的脊梁》,。

他是褚來福,，吉林省白山市的“風云人物”。他從鄉(xiāng)鎮(zhèn)長做起,，做到白山市長白縣委書記,、縣人大常委會主任,，白山市政協(xié)副主席（副廳級）。

然而,，一步步順風順水,，一點點忘記了初心。他當著官想著發(fā)財,，全然忘記了自己是一名黨員,，假公濟私、官商勾結(jié),、與民爭利,，終被自己的貪欲拖進了萬丈深淵,。曾被群眾稱贊的人民公仆變成了群眾唾棄的腐敗分子,。

近日,，經(jīng)吉林省委批準,，褚來福因嚴重違紀被開除黨籍和公職,，移交司法機關,。消息發(fā)布后,，群眾給省紀委寫來了感謝信,。

1 思想滑坡,，心態(tài)失衡,，赤裸裸權錢交易

褚來福的懺悔：“有些興奮,，還有些緊張不安,，感覺到了權力和金錢是這么近的關系。”“一個人最大的改變是觀念的改變,，他的方向發(fā)生變化的時候，行動會跟過去,?！?/p>

“那時,，我就想著入黨,，做一個對社會有用的人,。”褚來福最近總是回想自己的過往經(jīng)歷,，“我怎么變成了這個樣子呢？我也想找這個根源在哪,。”

高中畢業(yè)后,，褚來?；氐缴a(chǎn)隊勞動，后被選任民辦教師,、公社干部。他在公社時看到,，領導和普通干部一樣步行下鄉(xiāng)丈量土地，住在大隊部,，吃派飯，群眾有啥事都去找干部,，都搶著領干部回家吃派飯。他深受影響,，心無雜念,，渾身是勁，22歲那年入黨了,。

此后，他踏實肯干,，歷任白山市特產(chǎn)局局長、長白縣副縣長,、長白經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會主任等職,，成為家鄉(xiāng)人的驕傲,，自我感覺良好,。

然而,，變化也在此時發(fā)生,。

在縣里工作時，褚來福經(jīng)常帶隊招商,。在和老板們觥籌交錯中，他感受到老板們奢侈的生活,，看到老板們“頭頂光環(huán)”呼風喚雨,，心態(tài)慢慢失衡,，覺得很多老板無才無德,，不如自己,，卻生活滋潤,，一路綠燈,，不由憤憤不平,，開始羨慕奢靡生活,，迷戀金錢。

2005年4月,，褚來福被組織任命為白山市政府副秘書長、市信訪局局長,。

職務提升了,，褚來福卻很郁悶,。他覺得該“有步”了，卻沒想到被這么安排——“有職無權,，工作困難重重，出力不討好”,。他怨恨“組織不公”,，甚至想辭職下海撈金。

他每天接觸上訪的老百姓,，“看到底層人生活艱難,，辦事太不容易”，這非但沒有激發(fā)他用滿腔的熱情去為老百姓做事,，反而讓他倍感金錢,、地位的重要,。

“從善如登,，從惡如崩”,。心態(tài)失衡,、信仰缺失,，褚來福逐漸走上了迷失沉淪的不歸路,。

2000年褚來福任白山市八道江區(qū)副區(qū)長，分管工業(yè),。調(diào)研項目時，他認識了某“老板朋友”。該“老板朋友”供述：“我跟他關系處得不錯,，希望以后他有更好的發(fā)展,，能給找一些工程?！?/p>

2007年，“老板朋友”的感情投資得到了回報,。褚來福時任靖宇縣縣長,，主動幫助“老板朋友”承攬了縣里的新建工程項目,。

為了感謝褚來福，2009年的一天,，這個“老板朋友”領他看了一套沈陽的120平米的房子,，看褚來?！跋嘀小绷?，隨即給了他房子的鑰匙,。

“有些興奮,，還有些緊張不安,，感覺到了權力和金錢是這么近的關系,?！碑敃r的心情,，褚來福記憶猶新，“這是我走向違紀違法道路的開始,，也是重要的一步?！?/p>

2009年是褚來?！鞍l(fā)大財”的一年,。當年,，靖宇縣決定征用2000畝林場建物流園區(qū),。褚來福與該林地承包人協(xié)商,，擬以2000萬元的價格征用其林地,。該承包人承諾要“感謝”褚來福。褚來福當即豎起兩個手指,。

“20萬元,？”該承包人心想,，辦這么大的事，送20萬元少點,。但當他將50萬元現(xiàn)金送給褚來福時,，發(fā)現(xiàn)褚來福“拉下了臉”,。于是,，該承包人第二次來到褚來福家,，送去一個裝有150萬元的綠色雙肩背包，特意告訴褚來?！斑@是一個半”。

褚來福得到不義之財?shù)膿暮筒话?，?010年12月他當上長白縣委書記那一刻，煙消云散,。他盤算著“小九九”,，自己安慰自己：“收房子、收200萬元,，都是一對一的，一把一利索,，我離開了靖宇縣,，就不會出事了,?！?/p>

自作聰明,，聰明反被聰明誤；心存僥幸,，存下的是不幸,。

2 私欲膨脹，靠山吃山,，成為家族企業(yè)幕后老板

褚來福的懺悔：“我自己也恨也悔也痛,，將來九泉之下,，我怎么去見父母啊,！我父親如果知道,，會像我小時候犯錯一樣，把我綁在樹上狠狠打,，一定會氣死……”

2010年12月以后,，褚來福在長白縣工作4年多，任長白縣委書記,。這期間,，他違反廉潔紀律，利用職務上的便利,，“靠參吃參”為其親友和他人經(jīng)營活動謀取利益,。

長白縣是長白山人參的主產(chǎn)區(qū)之一，人參產(chǎn)業(yè)是該縣唯一成熟的特色支柱產(chǎn)業(yè),，參業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的60%以上,，占農(nóng)村人均收入的70%以上。在長白縣,，參地指標的分配,，直接關系著廣大參農(nóng)的切身權益。

參地指標的分配原本是政府的行政事務,，只需向縣長匯報,，但與褚來福共事的同事說：“2010年12月，褚來福擔任長白縣委書記之后,，提出要整合長白縣的參業(yè)用地資源,。按照他的要求，縣里出臺了《關于人參產(chǎn)業(yè)整合的指導意見》,，所有的參地指標分配都要請示他,。”

“他是當?shù)氐摹畢浴??！眻?zhí)紀人員告訴記者， 褚來福是參業(yè)發(fā)展方面的“專家”,，在發(fā)展家族企業(yè)上,，煞費苦心。2010年,，他決定成立公司,，由家族相關人員共同打理，在人參種植,、加工,、銷售,、人員任用、利潤分配等方面都是他說了算,。

褚來福是家中的“頂梁柱”和“主心骨”,。父親去世前，讓他開車拉著,，到兄妹家轉(zhuǎn)了個遍,，囑咐他，要照顧好兄妹,。他一邊流淚,，一邊下定決心，要承擔起父親的責任,，讓家里人都過上更好的生活,。可是,，他不思正道,，反而不擇手段，把手中權力當作了斂財?shù)墓ぞ摺?/p>

2011年,，一家公司找到褚來?！扒笾С帧保襾砀槠錉幦×?0公頃參地指標,。為感謝褚來福,，該公司拿出其中的4.8公頃參地送給褚來福。此后的三年,， 褚來福每年為該公司爭取參地指標,。4年中，該公司4次共拿出19.4公頃參地指標送給褚來福,，由褚來福家族企業(yè)種植經(jīng)營,。

不僅如此，4年中,，該公司每年以高于市場價格對褚來福家族企業(yè)的人參產(chǎn)品進行收購,，實現(xiàn)產(chǎn)銷一條龍，變相向褚來福輸送利益200余萬元,。

褚來福的貪欲如洪水決堤,，一發(fā)不可收。他把制度規(guī)定當成了 “橡皮泥”,，想咋捏就咋捏,。

2014年,，省里給長白縣120公頃參地指標,，明確要求通過公開拍賣的方式分配,。褚來福卻提出了對重點企業(yè)“定向拍賣”的模式——把參地指標指定給某個企業(yè)，別的企業(yè)沒有資格競拍,。

就這樣,，當年，長白縣拿出59公頃參地進行定向拍賣分配,，還有61公頃面向社會公開拍賣,。定向拍賣的成交價，就是底價10萬元一公頃,。而當年公開拍賣的參地成交價,，最高達80多萬元一公頃，平均成交價30多萬元一公頃,！

“積善之家必有余慶,，積不善之家必有余殃”，這個道理,，褚來福根本不懂,。噩夢醒來，原想雞犬升天,，卻落得雞飛蛋打,。

“其實我不管家里人，他們也能生活得很好,，都很能干,。我沒想透，走錯路了,，如今給家族留下的都是負面的東西,。沒有后悔藥啊……”褚來福流下了悔恨的淚水。

3 執(zhí)迷不悟,，瞞天過海,，不收斂不收手的“雙面人”

褚來福的懺悔：“我會上講清正廉潔、講黨紀國法,。背后私下交易,，違法亂紀?！薄板X有了,，心里的負擔卻重了，提心吊膽的日子也不好過,，一有什么風吹草動,，就緊張、就睡不著覺?！?/p>

褚來福說自己是“兩面人”,，“人不人、鬼不鬼”,?！霸诳h區(qū)工作時，也想證明組織上沒看錯人,，也想證明自己還能做點事,。”

他策劃搞了一個“胸中有全局,，心中有百姓”的活動,，讓干部下基層和群眾打成一片。他帶頭把長白縣所有的村屯都走到了,。

他說“省一個是一個”,。帶領大伙到北京出差，為了省錢,，他讓住地下室,，一晚只花四五十塊錢。吃飯也是越便宜越好,，有的同志建議吃面條,，16元一碗，他把同志罵了：“你是豬啊,，就知道吃,。一碗面條這么貴，吃方便面,！”

干部們說,，褚來福在臺上講清正廉潔，講得可“順溜”了,。

而這背后,，褚來福違反組織紀律，先后5次不如實填報個人事項,，隱瞞兩套住房,；違反廉潔紀律，收禮成常事,，可謂“入鮑魚之肆,，久而不聞其臭”。

據(jù)統(tǒng)計,，2004年至2016年,，褚來福先后收受禮金80.6萬元。其中，在黨的十八大后,，不收斂不收手,，收受禮金53.6萬元！母親去世時,，他一方面讓手下打電話通知各局各單位，不許前往,；一方面在靈堂,，用“筐”裝錢，專設記賬人員,！

對兩筆“有可能出事兒”的相關部門一把手送的錢,，褚來福交給下屬保管，名義上是交公,，實質(zhì)上用于他的電話費,、車輛加油費等個人開銷，甚至他的黨費也從這筆贓款里出,！

褚來福戴著假面具,，臺上臺下，人前人后,，不斷轉(zhuǎn)換模式,。心無所畏，行無所止,。

2015年,，褚來福得知長白縣委原書記苗春岫被組織審查后，擔心牽連到自己,，馬上把某老板找到辦公室,，把妹夫名下的林權證變更到該老板名下。他親自協(xié)調(diào),、指導該老板與另一家公司簽訂虛假合作協(xié)議,，掩人耳目，妄圖以假亂真,。

他絞盡腦汁想對策,，緊鑼密鼓召開家庭會議，訂立攻守同盟,，急得如熱鍋上的螞蟻一般,。

晚上他睡不安生，好像末日就要來臨,。但一到了白天,，“身邊都是說你好的，你就感覺好像沒事?！瘪襾砀Ｕf,。

當組織上找他談話時，他一口咬定自己沒問題,，信誓旦旦：“我是為了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,，讓有實力的企業(yè)搞經(jīng)營，有人沒得到參地指標,，栽贓陷害我,！”

上梁不正下梁歪，他的手下,，長白縣委原副書記劉猛,、縣林業(yè)局原局長姜思華、馬鹿溝鎮(zhèn)黨委原書記謝方軍,，靖宇縣發(fā)改局原局長張華都因嚴重違紀相繼落馬,。

“身邊都是捧你的，抬轎子的太多了,，直到把你抬到溝里,，你才知道?！甭漶R后,，褚來福追悔莫及。（本報記者 吉瞻）

來源：吉林日報