原標(biāo)題:千余噸生活垃圾偷倒鳳臺境內(nèi) 淮南首例環(huán)境公益訴訟案將開庭
去年10月,1400噸生活垃圾從浙江“乘船”來到鳳臺縣境內(nèi)填埋,,導(dǎo)致土壤污染,,飲用水源受破壞,。安徽省環(huán)保聯(lián)合會向淮南市中級人民法院提起訴訟,,將王某、高某等八人,,王某的公司以及浙江桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府,、濮院鎮(zhèn)政府、梧桐街道辦事處,、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會等四家單位共同告上法庭,,11月1日,這起環(huán)境污染責(zé)任糾紛案將在淮南市中級人民法院公開開庭審理,,這也是淮南市首起環(huán)境公益訴訟案件,。
安徽省環(huán)保聯(lián)合會起訴稱:2015年7月,王某以阜陽市永浩再生資源有限公司桐鄉(xiāng)分公司(以下簡稱“永浩公司”)的名義分別與被告桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府,、濮院鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生管理所,、梧桐街道愛國衛(wèi)生運動委員會、桐鄉(xiāng)市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會等單位簽訂了《生活垃圾委托處理協(xié)議》,,該協(xié)議約定由永浩公司將生活垃圾運輸至阜陽焚燒廠處置,。
此后,王某以船只運輸?shù)姆绞綇恼憬⊥┼l(xiāng)市濮院磚瓦廠將大量生活垃圾陸續(xù)運往阜陽市淮河水域,。2015年9月,,王某明知高某等人無生活垃圾處置資質(zhì)的情況下,將生活垃圾交由高某等人處置,結(jié)果他們商定直接將垃圾運至鳳臺縣境內(nèi)擇地進(jìn)行掩埋,。其中的掩埋地之一屬于淮南市飲用水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū),。
經(jīng)群眾舉報,2015年10月28日至11月1日,,當(dāng)?shù)匦l(wèi)生,、環(huán)保和政府部門立即組織相關(guān)部門和人員緊急排除環(huán)境損害,對偷埋的污染物依法進(jìn)行清理,、外運,、處置。為清理,、運輸、處置案涉污染物,,共計支付各項費用525407.33元,。
安徽省環(huán)保聯(lián)合會認(rèn)為:桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府等單位,未能盡到妥善審查義務(wù),,在未經(jīng)法定審批程序的情況下,,將生活垃圾交由不具備生活垃圾處置資格和資質(zhì)的永浩公司處置;王某明知永浩公司無垃圾處置資格仍非法運輸,、處置生活垃圾,;高某等人,無任何垃圾處置資格和資質(zhì),,非法將生活垃圾運輸至水源保護(hù)區(qū)等地進(jìn)行掩埋,,導(dǎo)致生活垃圾污染掩埋地土壤污染。
安徽省環(huán)保聯(lián)合會起訴要求,,依法判令各被告賠償因排除環(huán)境污染而造成的經(jīng)濟(jì)損失525407.33元,,同時將上述訴訟請求中的賠償金作為環(huán)境污染治理的基金,由法院,、行政主管機(jī)關(guān),、原告共同監(jiān)督使用;并判令各被告就違法處置垃圾的行為通過省級媒體向社會公開賠禮道歉,。
此前,,永浩公司的法定代表人王某以及高某等七名被告被檢察機(jī)關(guān)以污染環(huán)境罪提起公訴,9月5日,,鳳臺縣人民法院已開庭審理了該起刑事案件,。
檢察機(jī)關(guān)指控: 2015年10月初,被告人王某急于將滯留在阜陽淮河水城的垃圾處理掉,,遂聯(lián)系被告人高某讓其幫忙處理,。高某聯(lián)系被告人許某甲商議處置,后高某,、許某甲兩人商定在鳳臺境內(nèi)選址對垃圾進(jìn)行掩埋,。隨后高某即聯(lián)系王某將垃圾運至鳳臺縣,。許某甲乘夜組織車輛將垃圾卸船后運至鳳臺縣劉集鄉(xiāng)濟(jì)祁高速便道東側(cè)的坑內(nèi)進(jìn)行掩埋,,后因他人反對,許某甲決定重新選址掩埋剩余垃圾,。10月中旬,,許某甲找到被告人詹某甲,表示要在其與被告人陳某所開的碼頭卸垃圾,,詹某甲同意后即通知陳某,。10月18日,許某甲,、詹某甲,、陳某在山口村與石家灣搭界處的選址查看,后因該處無法??繖C(jī)器被陳某否定,,返程時陳某提出可將垃圾卸在鳳臺縣山口村淮峽碼頭西南角河灘處,許某甲,、詹某甲等均同意,。此后,許某甲即組織詹某乙的挖掘機(jī)在淮峽碼頭西南角河灘處挖坑,,陳某也將其個人的機(jī)器運至淮峽碼頭準(zhǔn)備卸船,。10月21日晚,詹某組織車輛在陳某,、詹某甲等人經(jīng)營的碼頭開始卸垃圾,,并將垃圾轉(zhuǎn)運到挖好的坑內(nèi)掩埋,掩埋均在夜間進(jìn)行,,直至10月26日凌晨方將兩船約1400噸垃圾掩埋完畢,。掩埋垃圾期間,被告人許某乙,、盛某按照許某甲的安排在現(xiàn)場負(fù)責(zé)組織卸船,、掩埋垃圾。
因垃圾惡臭難當(dāng),,至劉集鄉(xiāng)山口村村民陸續(xù)出現(xiàn)惡心,、嘔吐、頭痛等癥狀。2015年10月25日,,鳳臺縣環(huán)境保護(hù)局接群眾對現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查,、勘驗,發(fā)現(xiàn)掩飾垃圾處屬于飲用水源地上游環(huán)保護(hù)區(qū),。后鳳臺縣劉集鄉(xiāng)政府于2015年10月28日至11月1日間,,分別組織對山口村和淝北村兩處掩埋的生活垃圾進(jìn)行清運,同時淮南市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站對掩埋垃圾進(jìn)行抽樣監(jiān)測,。經(jīng)監(jiān)測,,垃圾中糞大腸菌群超標(biāo),并含有鉛,、汞,、鎘、砷等重金屬,。經(jīng)審計,,清理費用總計492557.33元。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為,,王某等被告人違反國家法律規(guī)定,非法掩埋處置有毒有害生活垃圾,,造成公私財產(chǎn)損失,,應(yīng)以污染環(huán)境罪追究刑事責(zé)任。法庭開庭后沒有當(dāng)庭宣判,。
據(jù)悉,,此起環(huán)境污染責(zé)任糾紛案,檢察機(jī)關(guān)也將出庭支持安徽省環(huán)保聯(lián)合會的起訴,。 (李旭東 記者 黃娜娜)