1961年8月20日,，聶榮臻向中央呈送了《導(dǎo)彈、原子彈應(yīng)堅持攻關(guān)的報告》,。報告提出：在導(dǎo)彈方面,，以地對地型號為重點，爭取3年左右突破中程,，5年或更長一些時間突破遠程,。在此前提下,，適當(dāng)發(fā)展地空導(dǎo)彈，推遲發(fā)展飛航式導(dǎo)彈,。在原子能方面,，爭取4年左右建成一套核燃料生產(chǎn)基地，設(shè)計試制出初級的原子彈,，5年或更長一些時間,，建成更先進的一套生產(chǎn)基地，設(shè)計試制出能裝在導(dǎo)彈上的比較高級的原子彈,。

面對爭論,，中央決定：先把原子能工業(yè)的基本情況搞清楚再確定上馬下馬。

解放軍副總參謀長張愛萍,，與二機部副部長劉西堯,、國防科委副主任劉杰、核武器研究所副所長朱光亞等人組成的調(diào)查班子,，承擔(dān)了這一重大調(diào)研任務(wù),。

一個多月后，他們向中央提交了一份長達5000字的調(diào)查報告《原子能工業(yè)建設(shè)的基本情況和亟待解決的幾個問題》,，結(jié)論是：發(fā)展原子能工業(yè),，關(guān)鍵不在于投入，而在于組織協(xié)同,；不在于再投入多少,，而在于如何挖掘各部門的潛力；不在于爭論上馬下馬之利弊,，而在于如何行動,，才能搞成。

報告還大膽提出,，1964年爆炸第一顆原子彈是可行的,！

據(jù)張愛萍回憶，調(diào)查結(jié)束后,，他和劉西堯等人曾專門去向國防部長林彪?yún)R報,。林彪斬釘截鐵地說：“原子彈一定要搞下去，一定要響,，就是用柴火燒也要把它燒響了,。”

根據(jù)這次調(diào)研的情況和結(jié)論，總參謀長羅瑞卿向中央政治局常委會專題匯報了原子彈研制情況,，并在匯報會后向中央寫了一個報告,，建議中央成立一個專門委員會來抓原子彈。

毛澤東在報告上批示：“很好,，照辦,。要大力協(xié)同做好這件工作,。”

1962年12月14日，中共中央作出《關(guān)于成立15人專門委員會的決定》,，由周恩來任主任,，7位副總理、7位部長為委員,，他們是賀龍、李富春,、李先念,、薄一波、陸定一,、聶榮臻,、羅瑞卿、趙爾陸,、張愛萍,、王鶴壽、劉杰,、孫志遠,、段君毅、高揚,。

專門委員會的主要任務(wù)是：組織各有關(guān)方面大力協(xié)同,，密切配合; 督促檢查原子能工業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定和執(zhí)行情況; 根據(jù)需要，在人力,、物力,、財力等方面及時進行調(diào)度。

專門委員會的成立,，標志著原子彈的研制由國家戰(zhàn)略上升到了國家行動,，原子彈的研制步入快車道。

在中央專門委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,，在全國各部門,、地方政府和人民解放軍的大力協(xié)同和積極支持下，核工業(yè)戰(zhàn)線的廣大科技人員,、干部,、工人團結(jié)一致，艱苦奮斗,，發(fā)憤圖強,，奮力攻關(guān)，各項工作協(xié)調(diào)進展迅速,。

核武器研究院在院長李覺將軍的主持下,，很快組建成三大部理論部,、試驗部、總體部,，排列出研制原子彈的各項技術(shù)關(guān),，分配到各研究室，再分工到各研究小組和個人,，一場全面攻關(guān),、自力更生、奮發(fā)圖強的激情之火,，在核武器研究院燃燒起來,。

很快，小型爆炸物理試驗場,、大型爆炸物理試驗場和特種炸藥車間相繼建立,。一到夜晚，各研究室仍然燈火通明,，研究人員個個埋頭鉆研,，孜孜不倦;大、小爆炸物理試驗場,，驚天動地的試驗爆炸聲,，遙相呼應(yīng)，試驗數(shù)據(jù)不斷報來,，一個個成果呈現(xiàn)出來,，必須攻下的技術(shù)難關(guān)接連取得可喜的進展。

1963年9月,，科研人員完成了原子彈圖紙設(shè)計,。

根據(jù)設(shè)計方案，我國的第一顆原子彈采用“內(nèi)爆法”,。所謂“內(nèi)爆”,，就是將大量高效能炸藥起爆的能量壓向內(nèi)心，產(chǎn)生高溫高壓,，將內(nèi)心里的核燃料壓縮后產(chǎn)生核裂變,，釋放出大量核能。