1961年8月20日，聶榮臻向中央呈送了《導彈,、原子彈應堅持攻關(guān)的報告》,。報告提出：在導彈方面，以地對地型號為重點,，爭取3年左右突破中程,，5年或更長一些時間突破遠程。在此前提下,，適當發(fā)展地空導彈,，推遲發(fā)展飛航式導彈。在原子能方面,，爭取4年左右建成一套核燃料生產(chǎn)基地,，設計試制出初級的原子彈，5年或更長一些時間,，建成更先進的一套生產(chǎn)基地,，設計試制出能裝在導彈上的比較高級的原子彈。

面對爭論,，中央決定：先把原子能工業(yè)的基本情況搞清楚再確定上馬下馬,。

解放軍副總參謀長張愛萍,，與二機部副部長劉西堯、國防科委副主任劉杰,、核武器研究所副所長朱光亞等人組成的調(diào)查班子,，承擔了這一重大調(diào)研任務。

一個多月后,，他們向中央提交了一份長達5000字的調(diào)查報告《原子能工業(yè)建設的基本情況和亟待解決的幾個問題》,，結(jié)論是：發(fā)展原子能工業(yè)，關(guān)鍵不在于投入,，而在于組織協(xié)同,；不在于再投入多少，而在于如何挖掘各部門的潛力,；不在于爭論上馬下馬之利弊,，而在于如何行動，才能搞成,。

報告還大膽提出,，1964年爆炸第一顆原子彈是可行的！

據(jù)張愛萍回憶,，調(diào)查結(jié)束后,，他和劉西堯等人曾專門去向國防部長林彪?yún)R報。林彪斬釘截鐵地說：“原子彈一定要搞下去,，一定要響,，就是用柴火燒也要把它燒響了。”

根據(jù)這次調(diào)研的情況和結(jié)論,，總參謀長羅瑞卿向中央政治局常委會專題匯報了原子彈研制情況,，并在匯報會后向中央寫了一個報告，建議中央成立一個專門委員會來抓原子彈,。

毛澤東在報告上批示：“很好,，照辦。要大力協(xié)同做好這件工作,。”

1962年12月14日,，中共中央作出《關(guān)于成立15人專門委員會的決定》，由周恩來任主任,，7位副總理,、7位部長為委員，他們是賀龍,、李富春、李先念,、薄一波,、陸定一,、聶榮臻、羅瑞卿,、趙爾陸,、張愛萍、王鶴壽,、劉杰,、孫志遠、段君毅,、高揚,。

專門委員會的主要任務是：組織各有關(guān)方面大力協(xié)同，密切配合; 督促檢查原子能工業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定和執(zhí)行情況; 根據(jù)需要,，在人力,、物力、財力等方面及時進行調(diào)度,。

專門委員會的成立,，標志著原子彈的研制由國家戰(zhàn)略上升到了國家行動，原子彈的研制步入快車道,。

在中央專門委員會的領(lǐng)導下,，在全國各部門、地方政府和人民解放軍的大力協(xié)同和積極支持下,，核工業(yè)戰(zhàn)線的廣大科技人員,、干部、工人團結(jié)一致,，艱苦奮斗,，發(fā)憤圖強，奮力攻關(guān),，各項工作協(xié)調(diào)進展迅速,。

核武器研究院在院長李覺將軍的主持下，很快組建成三大部理論部,、試驗部,、總體部，排列出研制原子彈的各項技術(shù)關(guān),，分配到各研究室,，再分工到各研究小組和個人，一場全面攻關(guān),、自力更生,、奮發(fā)圖強的激情之火，在核武器研究院燃燒起來。

很快,，小型爆炸物理試驗場,、大型爆炸物理試驗場和特種炸藥車間相繼建立。一到夜晚,，各研究室仍然燈火通明,，研究人員個個埋頭鉆研，孜孜不倦;大,、小爆炸物理試驗場,，驚天動地的試驗爆炸聲，遙相呼應,，試驗數(shù)據(jù)不斷報來,，一個個成果呈現(xiàn)出來，必須攻下的技術(shù)難關(guān)接連取得可喜的進展,。

1963年9月,，科研人員完成了原子彈圖紙設計。

根據(jù)設計方案,，我國的第一顆原子彈采用“內(nèi)爆法”,。所謂“內(nèi)爆”，就是將大量高效能炸藥起爆的能量壓向內(nèi)心,，產(chǎn)生高溫高壓,，將內(nèi)心里的核燃料壓縮后產(chǎn)生核裂變，釋放出大量核能,。