原標題:大型電視專題片《永遠在路上》第四集《利劍出鞘》
【解說】當一個地方的主要領導權力觀發(fā)生了扭曲,把執(zhí)掌的公權拿來做利益交換,,對整個政治生態(tài)就會產生極其惡劣的影響,。
【同期聲】辛鳴(中央黨校教授)
上級腦子里面已經不去想說哪個干部給我送禮,他在想哪個干部沒給我送禮,。在那么一種不良的政治生態(tài)環(huán)境下,,好跟壞的標準已經發(fā)生了變化,反倒是其他方面的工作業(yè)績都擱到一邊去了,,先考慮有沒有給我送錢,,沒送錢就先擱到一邊去,你都進不到被選拔的視野里面來,。
【解說】政治生態(tài)一旦敗壞,,就會使一些政治上不堅定的干部滑到跑官、買官的邪路上去,。閆剛平,呂梁市離石區(qū)委原書記,,也是這次被調查處理的干部之一,。
【同期聲】閆剛平(山西省呂梁市離石區(qū)區(qū)委原書記)
各種因素都有,有自身的問題,,也有環(huán)境的問題,。
【解說】閆剛平說,他自認為想干事能干事,,起初不愿意走跑官,、買官的路子。然而2002年,,呂梁市縣長換屆公開選拔,,閆剛平考試成績名列前茅,但最后卻沒能當上縣長,。
【同期聲】閆剛平(山西省呂梁市離石區(qū)區(qū)委原書記)
我也沒有去活動活動啥的,,在10個里面選6個,我后面的選上了,,但是我沒選上,。
【解說】這次的選拔結果,對閆剛平的心態(tài)產生了微妙的影響,。隨后幾年里的一些人事變動,,讓他的想法進一步發(fā)生改變。
【同期聲】閆剛平(山西省呂梁市離石區(qū)區(qū)委原書記)
我一直是在給別人挪位子,,我也感覺到了管用的是潛規(guī)則,,不在于你工作怎么樣。你得要注意做工作的同時,,還要不能忘了把上頭的關系理順,,要處理好和上面的關系。
【解說】閆剛平所說的管用的“潛規(guī)則”,、所謂的“處理好和上面的關系”等等,,實際上就是“拿錢開路”、“花錢買官”,。而一旦接受了潛規(guī)則,,一切就變得不可收拾。因為要“送錢”就得“找錢”,,行賄必然導致索賄,、受賄。閆剛平第一次送錢上門是在2006年,。
【同期聲】閆剛平(山西省呂梁市離石區(qū)區(qū)委原書記)
我也請關系好的幫我準備一點(錢),,我也去看看領導,逢年過節(jié)。
【解說】許多被調查處理的呂梁干部都提到了當時的污濁的風氣和環(huán)境,,這些人既被它所影響,,但同時自己又變成了這種風氣和環(huán)境的一部分。劉廣龍,,多次以過年“看望”的名義,送給聶春玉總計上百萬元,,在聶春玉的幫助下,,由汾陽市代市長升任中陽縣委書記。
【同期聲】劉廣龍(山西省呂梁市政協(xié)原副主席)
和我過去比,,確實這幾年是放松了,,而且放松得很厲害。心理上覺得當干部時間長了,,當干部要比老百姓生活要好一點,,以至于形成犯罪,自己也覺得很內疚,,三十多年黨齡,,領導當了二十幾年,最后走到這一步,。
【解說】吳俊平,,共分13次送給聶春玉總計上百萬元,聶春玉幫助其由柳林縣副縣長升任呂梁市煤炭工業(yè)局局長,。
【同期聲】吳俊平(山西省呂梁市煤炭工業(yè)局原局長)
總的來講還是一句話,,自己把這個線沒有劃清楚,哪些是正常的禮尚往來,,哪些是違規(guī)違紀了,,一種社會上不正常的現(xiàn)象,多了,,就看成是正常了,,所以這是犯錯誤走到這一步最大的根源。
【解說】據(jù)調查,,這些有買官行為的干部,,也都收受了下屬和企業(yè)的錢財。呂梁的從政環(huán)境,,就這樣進一步惡性循環(huán),。而聶春玉自己在賣官的同時,也熱衷于向上跑官要官,。每次到省會太原,,他都忙于吃請送禮,經營關系。
【同期聲】聶春玉(山西省委原常委,、秘書長)
說實在的,,我是有從搞研究到當官的變化。作為主觀上也就是思謀著,,做了市長思謀著什么時候能做到書記,,而且創(chuàng)造什么條件能夠做到書記,做了書記思謀著怎么能夠回到省里面當個副省級干部,,目的就是為了升官,。
【解說】當政治生態(tài)整體惡化,發(fā)生塌方式腐敗是必然的結果,?;仡櫿麄€過程,身在其中的每個人都有責任,,主要領導無疑負有更大的責任,。
【同期聲】謝春濤(中央黨校黨史教研部主任)
他有權力,他能夠發(fā)揮普通干部所難以發(fā)揮的作用,,比如說首先自己行得正,,如果有人想給你送錢,你不光堅決不收,,甚至還嚴厲批評這些送錢的人,,那一定會產生正面作用,讓那些有歪心思的人他打住了,,讓那些正派的人堅定地正派,。
【解說】政治生態(tài)如同自然生態(tài),一旦受到嚴重污染,,治理起來就要付出巨大的代價,。山西落馬官員之多、塌方式腐敗之嚴重,,令人觸目驚心,。但是,想要扭轉被污染的生態(tài),,就必須敢于直面問題,、刮骨療毒。
【同期聲】聶春玉(山西省委原常委,、秘書長)
過去這些年說實在的,,山西確實存在反腐力度不大、失之于寬,、失之于軟的問題,,中央抓反腐非常必要也非常及時,。盡管把我抓住了,但是我也感覺到就得這么做,,不然的話不行,。
【解說】針對山西發(fā)生的系統(tǒng)性、塌方式嚴重腐敗問題,,黨中央果斷決策,,堅決查處了一批嚴重違紀違法的黨員領導干部,并對山西省委班子進行了改組性質的調整,。新的山西省委明確提出了“凈化政治生態(tài),、實現(xiàn)弊革風清、重塑山西形象,、促進富民強省”的目標要求,新任省委書記王儒林上任伊始,,就把腐敗重災區(qū)呂梁作為調研的第一站,,深入分析過去出現(xiàn)問題的原因。
【同期聲】王儒林(時任山西省委書記)
呂梁出現(xiàn)嚴重的腐敗問題的主要原因,,第一是黨不管黨,,黨委沒有履行主體責任。第二個原因呢,,我覺得就是制度缺失,,權力任性。第三個原因就是官德喪失,。
【解說】縱觀歷史的長河,,國家的興亡、朝代的更迭,,無不與“吏治”休戚相關,。東漢末期、西晉時期吏治松弛,,賣官鬻爵成風,,王朝都很快覆亡;而“文景之治”,、“貞觀之治”等著名的盛世,,吏治都十分嚴格。
【同期聲】韓昇(復旦大學歷史系教授)
比如說唐太宗時期就非常注意官吏的官風,,官吏的作風,,官吏的廉潔這個方面抓得很緊。有許多罪,,如果遇到國家赦免,,那是可以赦免的,但是貪污腐敗是絕不赦免。唐太宗說“致安之本,,唯在得人”,,這個“得人”,也就是有一支跟你同心協(xié)力,,有一個共同理想,、共同目標的官員(隊伍),就非常重要了,,因為這一點是牽涉到國家是走向興盛,、還是走向衰敗一個非常重要的方面。
【解說】自古以來,,所有賢明的政治家,,都十分重視對各級官吏的嚴格要求和管理,不約而同地提出了“治國先治吏”的治國方略,。清代思想家顧炎武在《與公肅甥書》中說:“誠欲正朝廷以正百官,,當以激濁揚清為第一要義”,說的就是自上而下整飭吏治的重要性,。
【同期聲】卜憲群(中國社會科學院歷史研究所所長)
正朝廷以正百官就是要從上抓起,,只有上正,下才可以正,。激濁揚清,,這是首要任務,什么是激濁揚清,,就是要把腐朽的,、渾濁的東西把它拋棄掉,要使清廉的這樣一種文化,,一種精神占據(jù),、高揚起來。