原標(biāo)題:大型電視專題片《永遠(yuǎn)在路上》第四集《利劍出鞘》
【解說】當(dāng)一個(gè)地方的主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力觀發(fā)生了扭曲,,把執(zhí)掌的公權(quán)拿來做利益交換,,對(duì)整個(gè)政治生態(tài)就會(huì)產(chǎn)生極其惡劣的影響。
【同期聲】辛鳴(中央黨校教授)
上級(jí)腦子里面已經(jīng)不去想說哪個(gè)干部給我送禮,,他在想哪個(gè)干部沒給我送禮,。在那么一種不良的政治生態(tài)環(huán)境下,好跟壞的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)發(fā)生了變化,,反倒是其他方面的工作業(yè)績(jī)都擱到一邊去了,,先考慮有沒有給我送錢,沒送錢就先擱到一邊去,,你都進(jìn)不到被選拔的視野里面來,。
【解說】政治生態(tài)一旦敗壞,就會(huì)使一些政治上不堅(jiān)定的干部滑到跑官、買官的邪路上去,。閆剛平,呂梁市離石區(qū)委原書記,,也是這次被調(diào)查處理的干部之一。
【同期聲】閆剛平(山西省呂梁市離石區(qū)區(qū)委原書記)
各種因素都有,,有自身的問題,,也有環(huán)境的問題。
【解說】閆剛平說,,他自認(rèn)為想干事能干事,,起初不愿意走跑官、買官的路子,。然而2002年,,呂梁市縣長(zhǎng)換屆公開選拔,閆剛平考試成績(jī)名列前茅,,但最后卻沒能當(dāng)上縣長(zhǎng),。
【同期聲】閆剛平(山西省呂梁市離石區(qū)區(qū)委原書記)
我也沒有去活動(dòng)活動(dòng)啥的,在10個(gè)里面選6個(gè),,我后面的選上了,,但是我沒選上。
【解說】這次的選拔結(jié)果,,對(duì)閆剛平的心態(tài)產(chǎn)生了微妙的影響,。隨后幾年里的一些人事變動(dòng),讓他的想法進(jìn)一步發(fā)生改變,。
【同期聲】閆剛平(山西省呂梁市離石區(qū)區(qū)委原書記)
我一直是在給別人挪位子,,我也感覺到了管用的是潛規(guī)則,不在于你工作怎么樣,。你得要注意做工作的同時(shí),,還要不能忘了把上頭的關(guān)系理順,要處理好和上面的關(guān)系,。
【解說】閆剛平所說的管用的“潛規(guī)則”,、所謂的“處理好和上面的關(guān)系”等等,實(shí)際上就是“拿錢開路”,、“花錢買官”,。而一旦接受了潛規(guī)則,一切就變得不可收拾,。因?yàn)橐?ldquo;送錢”就得“找錢”,,行賄必然導(dǎo)致索賄、受賄,。閆剛平第一次送錢上門是在2006年,。
【同期聲】閆剛平(山西省呂梁市離石區(qū)區(qū)委原書記)
我也請(qǐng)關(guān)系好的幫我準(zhǔn)備一點(diǎn)(錢),,我也去看看領(lǐng)導(dǎo),逢年過節(jié),。
【解說】許多被調(diào)查處理的呂梁干部都提到了當(dāng)時(shí)的污濁的風(fēng)氣和環(huán)境,,這些人既被它所影響,但同時(shí)自己又變成了這種風(fēng)氣和環(huán)境的一部分,。劉廣龍,,多次以過年“看望”的名義,,送給聶春玉總計(jì)上百萬元,,在聶春玉的幫助下,由汾陽市代市長(zhǎng)升任中陽縣委書記,。
【同期聲】劉廣龍(山西省呂梁市政協(xié)原副主席)
和我過去比,,確實(shí)這幾年是放松了,而且放松得很厲害,。心理上覺得當(dāng)干部時(shí)間長(zhǎng)了,,當(dāng)干部要比老百姓生活要好一點(diǎn),以至于形成犯罪,,自己也覺得很內(nèi)疚,,三十多年黨齡,領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)了二十幾年,,最后走到這一步,。
【解說】吳俊平,共分13次送給聶春玉總計(jì)上百萬元,,聶春玉幫助其由柳林縣副縣長(zhǎng)升任呂梁市煤炭工業(yè)局局長(zhǎng),。
【同期聲】吳俊平(山西省呂梁市煤炭工業(yè)局原局長(zhǎng))
總的來講還是一句話,自己把這個(gè)線沒有劃清楚,,哪些是正常的禮尚往來,,哪些是違規(guī)違紀(jì)了,一種社會(huì)上不正常的現(xiàn)象,,多了,,就看成是正常了,所以這是犯錯(cuò)誤走到這一步最大的根源,。
【解說】據(jù)調(diào)查,,這些有買官行為的干部,也都收受了下屬和企業(yè)的錢財(cái),。呂梁的從政環(huán)境,,就這樣進(jìn)一步惡性循環(huán)。而聶春玉自己在賣官的同時(shí),,也熱衷于向上跑官要官,。每次到省會(huì)太原,他都忙于吃請(qǐng)送禮,經(jīng)營(yíng)關(guān)系,。
【同期聲】聶春玉(山西省委原常委,、秘書長(zhǎng))
說實(shí)在的,我是有從搞研究到當(dāng)官的變化,。作為主觀上也就是思謀著,,做了市長(zhǎng)思謀著什么時(shí)候能做到書記,而且創(chuàng)造什么條件能夠做到書記,,做了書記思謀著怎么能夠回到省里面當(dāng)個(gè)副省級(jí)干部,,目的就是為了升官。
【解說】當(dāng)政治生態(tài)整體惡化,,發(fā)生塌方式腐敗是必然的結(jié)果,。回顧整個(gè)過程,,身在其中的每個(gè)人都有責(zé)任,,主要領(lǐng)導(dǎo)無疑負(fù)有更大的責(zé)任。
【同期聲】謝春濤(中央黨校黨史教研部主任)
他有權(quán)力,,他能夠發(fā)揮普通干部所難以發(fā)揮的作用,,比如說首先自己行得正,如果有人想給你送錢,,你不光堅(jiān)決不收,,甚至還嚴(yán)厲批評(píng)這些送錢的人,那一定會(huì)產(chǎn)生正面作用,,讓那些有歪心思的人他打住了,,讓那些正派的人堅(jiān)定地正派。
【解說】政治生態(tài)如同自然生態(tài),,一旦受到嚴(yán)重污染,,治理起來就要付出巨大的代價(jià)。山西落馬官員之多,、塌方式腐敗之嚴(yán)重,,令人觸目驚心。但是,,想要扭轉(zhuǎn)被污染的生態(tài),,就必須敢于直面問題、刮骨療毒,。
【同期聲】聶春玉(山西省委原常委,、秘書長(zhǎng))
過去這些年說實(shí)在的,山西確實(shí)存在反腐力度不大,、失之于寬,、失之于軟的問題,,中央抓反腐非常必要也非常及時(shí)。盡管把我抓住了,,但是我也感覺到就得這么做,,不然的話不行。
【解說】針對(duì)山西發(fā)生的系統(tǒng)性,、塌方式嚴(yán)重腐敗問題,,黨中央果斷決策,堅(jiān)決查處了一批嚴(yán)重違紀(jì)違法的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,,并對(duì)山西省委班子進(jìn)行了改組性質(zhì)的調(diào)整,。新的山西省委明確提出了“凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清,、重塑山西形象,、促進(jìn)富民強(qiáng)省”的目標(biāo)要求,新任省委書記王儒林上任伊始,,就把腐敗重災(zāi)區(qū)呂梁作為調(diào)研的第一站,深入分析過去出現(xiàn)問題的原因,。
【同期聲】王儒林(時(shí)任山西省委書記)
呂梁出現(xiàn)嚴(yán)重的腐敗問題的主要原因,,第一是黨不管黨,黨委沒有履行主體責(zé)任,。第二個(gè)原因呢,,我覺得就是制度缺失,權(quán)力任性,。第三個(gè)原因就是官德喪失,。
【解說】縱觀歷史的長(zhǎng)河,國(guó)家的興亡,、朝代的更迭,,無不與“吏治”休戚相關(guān)。東漢末期,、西晉時(shí)期吏治松弛,,賣官鬻爵成風(fēng),王朝都很快覆亡,;而“文景之治”,、“貞觀之治”等著名的盛世,吏治都十分嚴(yán)格,。
【同期聲】韓昇(復(fù)旦大學(xué)歷史系教授)
比如說唐太宗時(shí)期就非常注意官吏的官風(fēng),,官吏的作風(fēng),官吏的廉潔這個(gè)方面抓得很緊,。有許多罪,,如果遇到國(guó)家赦免,,那是可以赦免的,但是貪污腐敗是絕不赦免,。唐太宗說“致安之本,,唯在得人”,這個(gè)“得人”,,也就是有一支跟你同心協(xié)力,,有一個(gè)共同理想、共同目標(biāo)的官員(隊(duì)伍),,就非常重要了,,因?yàn)檫@一點(diǎn)是牽涉到國(guó)家是走向興盛、還是走向衰敗一個(gè)非常重要的方面,。
【解說】自古以來,,所有賢明的政治家,都十分重視對(duì)各級(jí)官吏的嚴(yán)格要求和管理,,不約而同地提出了“治國(guó)先治吏”的治國(guó)方略,。清代思想家顧炎武在《與公肅甥書》中說:“誠(chéng)欲正朝廷以正百官,當(dāng)以激濁揚(yáng)清為第一要義”,,說的就是自上而下整飭吏治的重要性,。
【同期聲】卜憲群(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院歷史研究所所長(zhǎng))
正朝廷以正百官就是要從上抓起,只有上正,,下才可以正,。激濁揚(yáng)清,這是首要任務(wù),,什么是激濁揚(yáng)清,,就是要把腐朽的、渾濁的東西把它拋棄掉,,要使清廉的這樣一種文化,,一種精神占據(jù)、高揚(yáng)起來,。