原標(biāo)題：官員為政績(jī)數(shù)據(jù)造假空氣采樣器“戴上口罩”

空氣采樣器本是實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量的,，作為國(guó)家直管的長(zhǎng)安區(qū)監(jiān)測(cè)站，不經(jīng)允許任何人不得入內(nèi),。然而,，陜西省西安市環(huán)保局長(zhǎng)安分局主要官員出于自身政績(jī)考量，偷配鑰匙并記住密碼,，用棉紗堵塞采樣器,，致使數(shù)據(jù)異常。25日下午,，西安市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人證實(shí),，確有5名環(huán)保部門(mén)工作人員參與此事,，目前已被移交司法機(jī)關(guān)處理,。

棉紗堵塞采樣器監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)多次出現(xiàn)異常

2015年4月，全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)傳出消息,，針對(duì)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)中存在的突出問(wèn)題,，環(huán)保部決定用兩年時(shí)間，開(kāi)展全國(guó)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)專(zhuān)項(xiàng)檢查,。

10月21日,，西安市環(huán)保局一名工作人員稱(chēng),，就是在這種從中央到省、市嚴(yán)格要求,、交叉檢查的情況下,，西安市環(huán)保局長(zhǎng)安區(qū)環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站（以下簡(jiǎn)稱(chēng)長(zhǎng)安區(qū)監(jiān)測(cè)站）竟然進(jìn)行數(shù)據(jù)造假。

據(jù)知情人介紹,，長(zhǎng)安區(qū)監(jiān)測(cè)站為全市兩個(gè)國(guó)家直管監(jiān)測(cè)子站之一,，其監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)會(huì)被國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)總站直接收集到，如果數(shù)據(jù)存在造假影響比較大,。

這位知情人介紹,，作為國(guó)家環(huán)保部門(mén)直管的監(jiān)測(cè)站，管理還是比較嚴(yán)格的,，絕不允許閑雜人員進(jìn)入,。國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)總站委托武漢某公司進(jìn)行維護(hù)時(shí)，不經(jīng)允許,，非運(yùn)維方工作人員不得擅自進(jìn)入,。

今年2月，長(zhǎng)安區(qū)監(jiān)測(cè)站回遷至西安郵電大學(xué)南區(qū)動(dòng)力樓頂時(shí),，時(shí)任西安市環(huán)保局長(zhǎng)安區(qū)環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站站長(zhǎng)李某,，利用協(xié)助監(jiān)測(cè)站搬遷、調(diào)試的機(jī)會(huì),，私自截留了監(jiān)測(cè)站鑰匙并偷偷記下了監(jiān)測(cè)站監(jiān)控電腦密碼,。隨后一段時(shí)間，工作人員多次潛入監(jiān)測(cè)站內(nèi),，利用棉紗堵塞采樣器的方法,，干擾監(jiān)測(cè)站內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集功能，造成該站自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)多次出現(xiàn)異常,，影響了國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)正常運(yùn)行,。

為防止行為敗露刪除監(jiān)測(cè)站內(nèi)監(jiān)控視頻

知情人介紹，本來(lái)空氣采樣器暴露在空中,，探頭通過(guò)吸入自然的空氣進(jìn)行監(jiān)測(cè),。用棉紗堵塞采樣器，相當(dāng)于給其戴了一個(gè)“口罩”,，會(huì)過(guò)濾掉一些顆粒物,，進(jìn)而造成數(shù)據(jù)失真，引起國(guó)家監(jiān)測(cè)總站的注意,，于是派人前來(lái)檢查,。為防止事情敗露，今年3月，長(zhǎng)安區(qū)監(jiān)測(cè)站曾有將監(jiān)控視頻刪除的行為,。

25日下午,，西安市環(huán)保局分管大氣處、市環(huán)境監(jiān)測(cè)站的一位負(fù)責(zé)人告訴記者,，今年3月,，環(huán)保部在掌握相關(guān)線索后，派出調(diào)查組來(lái)到西安,，此前西安市環(huán)保部門(mén)并不了解這一情況,。“我們積極配合了環(huán)保部和公安部門(mén)的調(diào)查,?！?月末，涉嫌參與數(shù)據(jù)造假的西安市環(huán)保局長(zhǎng)安分局局長(zhǎng)何某某,、長(zhǎng)安區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站站長(zhǎng)李某等5名工作人員被警方帶走,。

根據(jù)環(huán)保部印發(fā)、今年1月1日起執(zhí)行的《環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》,，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員篡改,、偽造或指使篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的,，由負(fù)責(zé)調(diào)查的環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)提出建議,，移送有關(guān)任免機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)處理。環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為構(gòu)成違法的,，按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理,。

“環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生這樣的事，我們感到非常痛心,，也暴露出我們?nèi)粘９芾碇械囊恍┞┒春投贪?。即便是有考核壓力，但也決不能做弄虛作假的事,?！边@位負(fù)責(zé)人說(shuō)，目前該案已由檢察機(jī)關(guān)提起公訴,，但在法院開(kāi)庭審理之前,，自己也不便透露更多細(xì)節(jié)。

據(jù)介紹,，事件發(fā)生后,，西安市環(huán)保局開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)整頓治理，對(duì)所有監(jiān)測(cè)子站進(jìn)行全面檢查,。通過(guò)加強(qiáng)人員培訓(xùn)教育,、強(qiáng)化日常監(jiān)督巡邏等措施,，進(jìn)一步完善環(huán)境監(jiān)測(cè)工作規(guī)范和管理制度,。

為保證數(shù)據(jù)真實(shí)設(shè)多層關(guān)卡防人為干擾

據(jù)陜西省環(huán)保系統(tǒng)一名工作人員介紹,，其實(shí)在防范數(shù)據(jù)人為造假方面，國(guó)家還是設(shè)了多層關(guān)卡的：

第一關(guān),，是數(shù)據(jù)的“一點(diǎn)多發(fā)”,。各地監(jiān)測(cè)站的數(shù)據(jù)，在對(duì)社會(huì)自動(dòng)發(fā)布時(shí),，會(huì)同步傳輸?shù)街袊?guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站,，中間不存在時(shí)間差，內(nèi)容也完全一致,。所有站點(diǎn)都自動(dòng)采集數(shù)據(jù),，實(shí)時(shí)對(duì)外發(fā)布，大家看到的空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)都是最新鮮,、最真實(shí)的,。雖然受儀器故障影響，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)偶爾會(huì)有異常,，但專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員會(huì)在隨后的審核過(guò)程中檢查更正,。

第二關(guān)，遠(yuǎn)程監(jiān)控,。一旦關(guān)鍵參數(shù)有異常,，監(jiān)控平臺(tái)會(huì)自動(dòng)報(bào)警，環(huán)保部門(mén)會(huì)派人檢查,。如果某一站點(diǎn)的數(shù)據(jù)明顯異于其他點(diǎn)位,，一般不會(huì)將其納入統(tǒng)計(jì)結(jié)果，會(huì)去現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí),。

第三關(guān),，國(guó)家每年開(kāi)展飛行檢查、交叉檢查等,。前者是在不通知當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)的情況下,，直接派巡視員去站點(diǎn)，后者是不同省市之間的互查,。

近年來(lái),，公眾對(duì)空氣質(zhì)量高度關(guān)注。據(jù)西安市環(huán)保局一工作人員介紹,，長(zhǎng)安區(qū)監(jiān)測(cè)站涉嫌數(shù)據(jù)造假,，就是在“飛檢”中查出來(lái)的。

知情人表示,，政府部門(mén)對(duì)環(huán)境末位的官員有處罰要求,，官員為了逃避處罰,，給采樣器堵棉紗，污染的空氣就會(huì)改良一些,。由于以前沒(méi)有類(lèi)似的違法處理,，環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)的官員也就不知道所犯錯(cuò)誤的嚴(yán)重性?！澳壳暗姆墒菑脑斐珊蠊膰?yán)重性來(lái)定罪,，將采樣器堵塞了，造成什么嚴(yán)重后果,，這個(gè)不好界定,。但近年來(lái)國(guó)家越來(lái)越重視環(huán)保監(jiān)測(cè)，相應(yīng)的法律法規(guī)也更加完善,?！?/p>

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空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站

據(jù)西安環(huán)保系統(tǒng)工作人員介紹，空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站,，又稱(chēng)空氣站,，是空氣質(zhì)量控制和對(duì)空氣質(zhì)量進(jìn)行合理評(píng)估的基礎(chǔ)平臺(tái)，是一個(gè)城市空氣環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)設(shè)施,。

其功能主要是對(duì)空氣中的常規(guī)污染因子和氣象參數(shù)進(jìn)行24小時(shí)連續(xù)在線的監(jiān)測(cè),，將分析出的數(shù)據(jù)提供給環(huán)保局作為空氣質(zhì)量好壞參考，并輔助環(huán)保決策,。待監(jiān)測(cè)因子包括：污染極細(xì)顆粒物（PM2.5,、PM10）、臭氧,、二氧化硫,、一氧化碳、硫化氫,、氮氧化物,、揮發(fā)性有機(jī)污染物、總懸浮顆粒物,、鉛,、苯、氣象參數(shù),、能見(jiàn)度等,。

一般在一個(gè)環(huán)保重點(diǎn)城市設(shè)立若干個(gè)空氣站，站內(nèi)安裝多參數(shù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀器做連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè),，將監(jiān)測(cè)結(jié)果實(shí)時(shí)存儲(chǔ)并加以分析后得到相關(guān)的數(shù)據(jù),。

據(jù)《華商報(bào)》、新華社