原標(biāo)題：人民日?qǐng)?bào)談大氣污染防治：霾去如抽絲

原標(biāo)題：霾去如抽絲（生態(tài)論苑大氣污染防治①）

■治大氣污染和治大病,，頗有相似之處,。大氣環(huán)境要恢復(fù)健康，不可能藥到病除一蹴而就,，必然有一個(gè)爬坡過坎、從“量變”到“質(zhì)變”的長期過程,。隨著污染物排放總量不斷減少,，“氣質(zhì)”最終會(huì)發(fā)生顯著變化

10月以來，京津冀地區(qū)遭遇了三次持續(xù)時(shí)間較長,、范圍較大的空氣污染過程,。尚未進(jìn)入“采暖季”，灰霾就頻繁襲來,，這讓不少人再度進(jìn)入秋冬霧霾“焦慮期”,，甚至對(duì)近幾年來治霾的效果產(chǎn)生懷疑。

從監(jiān)測數(shù)據(jù)來看,，2013年國務(wù)院發(fā)布并實(shí)施“大氣十條”以來,，大氣環(huán)境狀況有明顯改善。今年7月中國工程院發(fā)布的評(píng)估報(bào)告顯示,，“大氣十條”實(shí)施以來,，全國城市空氣質(zhì)量總體改善，PM2.5,、PM10,、二氧化氮、二氧化硫,、一氧化碳年均濃度和超標(biāo)率均逐年下降,，大多數(shù)城市重污染天數(shù)減少。2015年,，全國74個(gè)重點(diǎn)城市PM2.5平均濃度為55微克/立方米,，相比2013年的72微克/立方米下降23.6%；日均值超標(biāo)天數(shù)的比例,，由2013年的33.2%降至2015年的20.8%,。

今年以來的最新監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，截至10月19日,，京津冀及周邊地區(qū)PM2.5平均濃度同比下降14.3%,，高于下降8.5%的全國平均水平。今年春夏季節(jié),，京津冀等地空氣質(zhì)量明顯改善,，人們時(shí)常在朋友圈里曬藍(lán)天、白云,、彩虹,，但大家感覺今年10月霧霾天比較多。其實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,，2014年10月,，北京重度污染及以上天數(shù)曾高達(dá)10天,，今年10月至今重度及以上污染天數(shù)為5天。

現(xiàn)在,，京津冀等地一遇到持續(xù)靜穩(wěn),、濕度較高的不利氣象條件，仍然會(huì)出現(xiàn)比較嚴(yán)重的空氣污染,，根本原因還是大氣污染物排放量太大,。2013年以來，各級(jí)政府,、相關(guān)部門通過立法立規(guī),、行政管理、科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)杠桿等多項(xiàng)舉措,，重點(diǎn)針對(duì)燃煤消費(fèi),、機(jī)動(dòng)車排放、工業(yè)污染和施工揚(yáng)塵等污染源進(jìn)行了治理,，取得了比較明顯的成效,。但京津冀等地的污染物排放基數(shù)巨大，排放總量仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過環(huán)境容量,。我國一些主要污染物的排放量仍居世界第一,，處于排放的“高平臺(tái)期”。據(jù)測算,，即使是目前減排最為成功的二氧化硫,，其排放總量也只是恢復(fù)到本世紀(jì)初的水平，仍遠(yuǎn)高于上世紀(jì)90年代,。

“病來如山倒,，病去如抽絲。”治大氣污染和治大病,，頗有相似之處,。2013年1月，幾次大范圍的空氣污染,，讓公眾知曉了什么是PM2.5,、認(rèn)識(shí)到了空氣污染的嚴(yán)重程度，這也是促使“大氣十條”于當(dāng)年9月發(fā)布的重要原因,。不過,，灰霾并非短期內(nèi)突然在我們頭頂冒出來，而是此前長期日積月累的結(jié)果,。同樣，大氣環(huán)境要恢復(fù)健康,，不可能藥到病除一蹴而就,，必然有一個(gè)爬坡過坎,、從“量變”到“質(zhì)變”的長期過程。隨著污染物排放總量不斷減少,，“氣質(zhì)”最終會(huì)發(fā)生顯著變化,。

我國以霾和臭氧為代表的大氣復(fù)合污染具有獨(dú)特的復(fù)雜性，空氣質(zhì)量改善面臨的形勢依然嚴(yán)峻,，是一場艱巨的持久戰(zhàn),。指望“速勝”不現(xiàn)實(shí)，但悲觀失望也沒必要,。治霾,，需要繼續(xù)對(duì)癥下藥、扶正祛邪,，把已經(jīng)確定的各項(xiàng)治理措施落實(shí)到位,，同時(shí)查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步加大力度調(diào)整能源結(jié)構(gòu),，構(gòu)建精準(zhǔn)化治霾體系,，提升重污染天氣應(yīng)對(duì)能力。持之以恒,，久久為功,，才能逐步提升“氣質(zhì)”和“顏值”，迎來更多的藍(lán)天白云,。

《 人民日?qǐng)?bào)》（ 2016年10月29日09 版）