“政務公開是政府必須依法履行的職責,。只要不涉及國家安全等事宜,政務公開就是常態(tài),,不公開是例外,!”李克強總理在10月31日的常務會議上明確表示。
當天會議確定全面推進政務公開相關實施細則,,促進政府施政更加透明高效,。李克強強調(diào),對于涉及廣大群眾切身利益,,影響市場預期和突發(fā)公眾事件等重點信息,有關地方和部門要及時主動發(fā)聲,。
“對于可能引發(fā)公眾輿論的熱點要提前‘推演’,,對于相關的質(zhì)疑聲音要及時回應?!笨偫碚f,,“各級政府一定要時刻繃緊政務公開這根‘弦’,主動回應關切,,引導社會預期,!”
給市場一個明確的信號,給各界一個穩(wěn)定的社會經(jīng)濟發(fā)展預期
“市場經(jīng)濟‘預期管理’非常重要,,政務公開是其中一個重要環(huán)節(jié),。公開透明就是要給市場一個明確的信號,給各界一個穩(wěn)定的社會經(jīng)濟發(fā)展預期,?!崩羁藦娬f。
李克強說,,推進政務公開,,是持續(xù)深化“放管服”改革的重要內(nèi)容。我們要求各級政府制定負面清單,、權(quán)力清單和責任清單,,就是要明確告訴市場哪些事情能做,、哪些事情不能做;哪些事情政府該管,、哪些事情政府不該管,。“制定‘三張清單’,,本身就是最大的政務公開,。”
總理進一步闡釋道,,在市場經(jīng)濟條件下,,一些決策如果出臺前與市場溝通不夠,就可能擾亂市場預期,,后續(xù)就需要大量工作去彌補,。但如果政務公開工作做到位,與社會和市場溝通工作做充分,,就會起到“四兩撥千斤”的作用,。
“我們要不斷與市場,包括與國際市場進行密切溝通,,給各界一個中國經(jīng)濟的穩(wěn)定預期,。”李克強說,。
要主動回應社會關切,、改進工作,切實提高政府公信力
今年兩會記者會上,,有媒體通過網(wǎng)絡票選熱點民生問題,,將獲得1000多萬投票的“加快推進醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)”問題提給了李克強總理,并得到了總理“爭取用兩年時間實現(xiàn)老年人跨省異地住院費用直接結(jié)算”的回應,。
“這個政策不算大,,但確實涉及千萬個家庭,而且與政府工作直接相關,?!崩羁藦娫?1日的常務會議上重提此事時說,“‘天下大事,,必作于細’,!我們各部門有很多類似的具體政策,要主動回應社會關切,、改進工作,,切實提高政府公信力。”
總理說,,現(xiàn)在群眾利益訴求雖然日益多元,,但仍有許多相對集中的利益訴求,各地方,、各部門都要學會與市場,、與社會溝通,在決策中充分聽取各方意見,。
“凡是涉及群眾重大利益的問題,,尤其是民生問題,只要不涉及國家安全等事宜,,相關決策信息就必須公開,!”李克強明確強調(diào),“要通過政務信息公開,,尋找各方利益訴求的‘最大公約數(shù)’,。”
各部門主要負責人要敢于擔當,、主動及時回應輿論關切
李克強要求,,各地方、各部門不僅要在日常工作中推進政務公開,,當自然災害,、安全生產(chǎn)事故、公共衛(wèi)生等領域的突發(fā)事件發(fā)生時,,更要在第一時間及時回應社會關切,。
“一些突發(fā)事件發(fā)生后,如果政府能即時全面發(fā)布信息,,就能最大限度消除人們疑慮、贏得各界的理解,?!笨偫碚f,“反過來,,如果相關負責人不出面,,甚至找不相干的部門負責人‘答非所問’,就會給后續(xù)工作帶來巨大的被動,,直至影響政府的形象和公信力,!”
李克強特別要求,國務院各部門“一把手”,,要在恰當時候出現(xiàn)在恰當?shù)男侣劙l(fā)布會上,,提高信息公開的權(quán)威性和影響力。
“各部門主要負責人不僅要對突發(fā)事件即時回應,同時要針對群眾的重大利益關切,,敢于擔當,,主動回應輿論關切,積極引導市場預期,!”總理說,。