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總理為何緊抓大督查不放?

2016-11-01 23:09:12    中國(guó)政府網(wǎng)  參與評(píng)論()人

大督查已經(jīng)成為促發(fā)展的“利器”——10月31日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,李克強(qiáng)總理如是說(shuō)。當(dāng)天會(huì)議聽(tīng)取國(guó)務(wù)院第三次大督查情況匯報(bào),推動(dòng)改革發(fā)展和民生改善政策措施切實(shí)落地見(jiàn)效,。

連續(xù)3年,,大督查的廣度和深度不斷向縱深發(fā)展,。某種意義上,,它已成為國(guó)務(wù)院一年一度對(duì)地方和部門(mén)工作的“大考”,。2014年,,8個(gè)督查組,、16個(gè)省(區(qū)、市),、27個(gè)中央部門(mén)單位,;2015年,11個(gè)督查組,、18個(gè)省(區(qū),、市)、35個(gè)國(guó)務(wù)院部門(mén)和單位,。如果說(shuō)前兩次大督查對(duì)重點(diǎn)地區(qū)還有所取舍的話,,今年的第三次大督查則實(shí)現(xiàn)了對(duì)31個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的“全覆蓋”,。督查的30個(gè)國(guó)務(wù)院部門(mén),、單位,也基本涵蓋了中央政府主要職能部門(mén),。

此次考核“科目”上,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、抓好“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù),、推動(dòng)“雙創(chuàng)”、培育發(fā)展新動(dòng)能,、破解民生難題,,這幾門(mén)“主科”也對(duì)政府當(dāng)前核心工作實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。從中不難看出發(fā)展與改革的平衡,、供給與需求的平衡,、新動(dòng)能與傳統(tǒng)動(dòng)能的平衡、國(guó)富與民富的平衡,。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和政府工作報(bào)告確定的各項(xiàng)工作部署,,各地區(qū)、各部門(mén)必須不折不扣地落實(shí),。這既是大督查的核心內(nèi)容,,也是國(guó)務(wù)院立下的“大考”之規(guī)。

相當(dāng)一個(gè)時(shí)期以來(lái),,以文件落實(shí)文件,、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,,已成為一些地區(qū)和部門(mén)落實(shí)工作的套路,廣遭詬病,。此次常務(wù)會(huì)特別強(qiáng)調(diào),,各級(jí)政府要克服重發(fā)文輕落實(shí)現(xiàn)象,進(jìn)一步整治“文山會(huì)?!薄,?偫頃?huì)上說(shuō),,聽(tīng)到許多地方反映,認(rèn)為現(xiàn)在“文山會(huì)?!眴?wèn)題確實(shí)存在,。但他們真心歡迎督查,因?yàn)橥ㄟ^(guò)督查確實(shí)可以起到促發(fā)展的作用,,同時(shí)下面存在的一些突出問(wèn)題也可以直通國(guó)務(wù)院,。

一視同仁地“考”,但要賞罰分明,。逐年遞進(jìn)的,,除了督查的廣度和深度,還有執(zhí)行力度,。去年的第二次大督查即伴隨國(guó)務(wù)院出重拳整治懶政怠政,,并首次啟動(dòng)了對(duì)行政不作為的問(wèn)責(zé)。李克強(qiáng)總理當(dāng)時(shí)明確提出要“獎(jiǎng)勤懲懶”,,通過(guò)表?yè)P(yáng)和激勵(lì)措施,,沉淀資金和政策要向積極有為、愿意作為的地方傾斜,。

大督查之所以被稱為“利器”,,所謂“利”也正在于此。10月31日的常務(wù)會(huì)上,,李克強(qiáng)指出,,對(duì)于引導(dǎo)地方干部以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),落實(shí)新發(fā)展理念,,督查的導(dǎo)向作用非常明顯,。會(huì)議決定,將對(duì)地方的激勵(lì)措施從去年的6項(xiàng)增加到24項(xiàng),,在改革試點(diǎn),、財(cái)政投入、項(xiàng)目布局,、融資發(fā)債等方面進(jìn)一步加大政策傾斜和支持;對(duì)不作為,、亂作為的,,要依法依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

總理不僅部署政策措施時(shí)強(qiáng)調(diào)“獎(jiǎng)”,,更看重制度安排的“獎(jiǎng)”,。當(dāng)天會(huì)上他強(qiáng)調(diào),督查中發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)做法要加以推廣,,尤其是地方采取綜合措施推進(jìn)“放管服”改革,,能做的就鼓勵(lì)他們放手去做,中央部門(mén)不能設(shè)置障礙,。要建立健全容錯(cuò)機(jī)制,,鼓勵(lì)各地干事創(chuàng)業(yè)的積極性。(陳翰詠)

(責(zé)任編輯:高宗影 CN060)
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