新華社北京１０月３０日電特稿：經(jīng)略周邊聯(lián)通亞歐——寫在李克強總理出訪亞歐四國之際
新華社記者尚軍李碧念田棟棟
深秋時節(jié),，國務(wù)院總理李克強踏上深耕周邊、聯(lián)通亞歐之旅,。在這收獲的季節(jié),，中國對亞歐外交又迎來一次重大行動,。
１１月２日至９日，李克強將訪問吉爾吉斯斯坦并出席上海合作組織（上合組織）成員國政府首腦（總理）理事會第十五次會議,、訪問哈薩克斯坦并出席中哈總理第三次定期會晤,、訪問拉脫維亞并出席第五次中國－中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤、訪問俄羅斯并出席中俄總理第二十一次定期會晤,。
八天四國五站,，李克強此行時間短、日程緊,、轉(zhuǎn)場多,。分析人士認(rèn)為，此訪對引領(lǐng)上合組織以及中國－中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤機制深入發(fā)展,、推動共建“一帶一路”和國際產(chǎn)能合作,、維護(hù)我國家安全和利益具有重要意義。
以定期會晤為契機增進(jìn)與往訪國及地區(qū)戰(zhàn)略互信
此次出訪的四個國家在日程安排上有一個共性,，即定期會晤機制,。除了參加定期召開的上合組織成員國政府首腦（總理）理事會會議和中國－中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤，李克強還將與哈薩克斯坦和俄羅斯總理分別舉行兩國總理定期會晤,。
分析人士認(rèn)為,，定期會晤機制在中國的總體外交戰(zhàn)略布局中至關(guān)重要，能夠保證外交政策有戰(zhàn)略,、有方案,、有計劃、有規(guī)矩地實施下去,，不僅有利于增進(jìn)與往訪國和區(qū)域的戰(zhàn)略互信,，還在拓展和落實雙邊和多邊合作方面發(fā)揮著不可替代的作用。
從雙邊層面來看,，中國目前已與俄羅斯,、德國、波蘭,、澳大利亞、哈薩克斯坦等國建立了總理級定期會晤機制,。
中國社會科學(xué)院上合組織研究中心秘書長孫壯志說,，總理會晤談?wù)摰膯栴}聚焦具體合作領(lǐng)域，特別是落實雙邊合作項目,。這種會晤機制一般一年一次,，對雙邊經(jīng)貿(mào)合作尤為重要，因為高層間的定期直接對話可以及時解決經(jīng)貿(mào)合作中的問題,，不至于影響下一步的合作,。而且這種定期會晤機制也會給其他政府部門開展對口合作提供平臺,，納入很多相關(guān)的合作，特別是經(jīng)濟(jì)和人文領(lǐng)域的合作,。
孫壯志對李克強此次“定期會晤”之旅充滿期待,。在他看來，此次出訪的四個國家外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境相對比較嚴(yán)峻,，結(jié)構(gòu)調(diào)整也進(jìn)入深水區(qū),，中國和這些國家的合作具有示范性、開創(chuàng)性和開拓性等特點,。另外,，這些國家都是“一帶一路”沿線重要國家，彼此間的合作能夠更好地支撐“一帶一路”建設(shè),，為“一帶一路”的順利推進(jìn)創(chuàng)造有利條件,。
以產(chǎn)能合作為抓手推動務(wù)實合作走深走實
除了定期會晤，李克強此次出訪的另一個重要看點就是產(chǎn)能合作,。２０１４年１２月李克強訪問哈薩克斯坦期間,，中哈兩國就開展產(chǎn)能合作達(dá)成共識，簽署了價值１４０億美元的合作文件,，并就１８０億美元的“中哈合作框架協(xié)議”達(dá)成初步共識,。
經(jīng)過兩年多的發(fā)展，中國引領(lǐng)的國際產(chǎn)能合作進(jìn)入早期收獲期,。
“中哈產(chǎn)能合作的早期成果比較明顯,，尤其是在水泥、平板玻璃等制造業(yè)領(lǐng)域,。這種合作模式具有很強的針對性,，不僅結(jié)合了相關(guān)國家在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型階段的經(jīng)濟(jì)利益訴求，而且面向未來,，是一種富有時代氣息的新經(jīng)貿(mào)合作模式,，”中國國際問題研究院歐亞研究所所長陳玉榮告訴記者。
分析人士認(rèn)為,，中國引領(lǐng)的國際產(chǎn)能合作突出了互利共贏的合作觀,，不僅加強了國內(nèi)企業(yè)間的合作，形成產(chǎn)業(yè)集群,，還加強了雙邊,、多邊、第三方乃至多方企業(yè)間的產(chǎn)業(yè)合作,，從“互利雙贏”升級為“互利三贏”“互利多贏”,。這無疑將擴大產(chǎn)能合作利益匯合點，實現(xiàn)合作最大公約數(shù),，形成新的更大的利益共同體,。
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