暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務(wù)的途徑,，拓寬黨員表達(dá)意見渠道，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論的政治氛圍,。健全黨內(nèi)重大決策論證評(píng)估和征求意見等制度,。黨的各級(jí)組織對(duì)重大決策和重大問題應(yīng)該采取多種方式征求黨員意見，黨員有權(quán)在黨的會(huì)議上發(fā)表不同意見,，對(duì)黨的決議和政策如有不同意見，在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下,，可以聲明保留,，并且可以把自己的意見向黨的上級(jí)組織直至黨中央提出。推進(jìn)黨務(wù)公開,，發(fā)展和用好黨務(wù)公開新形式,，使黨員更好了解和參與黨內(nèi)事務(wù)。

黨內(nèi)選舉必須體現(xiàn)選舉人意志,，規(guī)范和完善選舉制度規(guī)則,。黨的任何組織和個(gè)人不得以任何方式妨礙選舉人依照規(guī)定自主行使選舉權(quán)，堅(jiān)決反對(duì)和防止侵犯黨員選舉權(quán)和被選舉權(quán)的現(xiàn)象,，堅(jiān)決防止和查處拉票賄選等行為,。

堅(jiān)持黨的代表大會(huì)制度。未經(jīng)批準(zhǔn)不得提前或延期召開黨的代表大會(huì),。落實(shí)黨代表大會(huì)代表任期制,，實(shí)行代表提案制，健全代表參與重大決策,、參加重要干部推薦和民主評(píng)議,、列席黨委有關(guān)會(huì)議、聯(lián)系黨員群眾等制度,。更好發(fā)揮黨的地方各級(jí)委員會(huì)及委員作用,。健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度,，暢通黨員表達(dá)意見,、要求撤換不稱職基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員的渠道。按期進(jìn)行黨的基層委員會(huì),、總支部和支部委員會(huì)換屆,。

黨員有權(quán)向黨負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀(jì)違法的事實(shí),，提倡實(shí)名舉報(bào),。黨員有權(quán)在黨的會(huì)議上有根據(jù)地批評(píng)黨的任何組織和任何黨員。黨組織既要嚴(yán)肅處理對(duì)舉報(bào)者的歧視,、刁難,、壓制行為特別是打擊報(bào)復(fù)行為,，又要嚴(yán)肅追查處理誣告陷害行為。對(duì)受到誹謗,、誣告,、嚴(yán)重失實(shí)舉報(bào)的黨員，黨組織要及時(shí)為其澄清和正名,。要保障黨員申辯,、申訴等權(quán)利,。對(duì)執(zhí)紀(jì)中的過錯(cuò)或違紀(jì)行為,，要依規(guī)及時(shí)糾正、消除影響并追究有關(guān)組織和人員的責(zé)任,。

八,、堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向

堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的組織保證,。必須嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),、健全制度、完善政策,、規(guī)范程序,，使選出來的干部組織放心、群眾滿意,、干部服氣,。

選拔任用干部必須堅(jiān)持黨章規(guī)定的干部條件，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,，?jiān)持五湖四海、任人唯賢,，堅(jiān)持信念堅(jiān)定,、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí),、敢于擔(dān)當(dāng),、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn)。把公道正派作為干部工作核心理念貫穿選人用人全過程,，做到公道對(duì)待干部,、公平評(píng)價(jià)干部、公正使用干部,。

選人用人必須強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,，落實(shí)干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)制度，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都規(guī)范操作,。組織部門要嚴(yán)格按政策,、原則,、制度辦事，實(shí)事求是考察評(píng)價(jià)干部,，敢于為干部說公道話,，敢于抵制選人用人中的違規(guī)行為，形成能者上,、庸者下,、劣者汰的選人用人導(dǎo)向。加強(qiáng)選人用人監(jiān)督問責(zé),，對(duì)用人失察失誤的嚴(yán)肅追究責(zé)任,。

黨的各級(jí)組織必須自覺防范和糾正用人上的不正之風(fēng)和種種偏向。堅(jiān)決禁止跑官要官,、買官賣官,、拉票賄選等行為，堅(jiān)決禁止向黨伸手要職務(wù),、要名譽(yù),、要待遇行為，堅(jiān)決禁止向黨組織討價(jià)還價(jià),、不服從組織決定的行為,。堅(jiān)決糾正唯票、唯分,、唯生產(chǎn)總值,、唯年齡等取人偏向，堅(jiān)決克服由少數(shù)人在少數(shù)人中選人的傾向,。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行黨的干部政策,，不準(zhǔn)任人唯親、搞親親疏疏,，不準(zhǔn)封官許愿,、跑風(fēng)漏氣、收買人心,，不準(zhǔn)個(gè)人為干部提拔任用打招呼,、遞條子。領(lǐng)導(dǎo)干部不得干預(yù)曾經(jīng)工作生活過的地方,、曾經(jīng)工作過的單位和不屬于自己分管領(lǐng)域的干部選拔任用工作,，有關(guān)地方和單位黨組織要抵制這種違反黨的組織原則的行為。