十、開展批評和自我批評

批評和自我批評是我們黨強身治病,、保持肌體健康的銳利武器,，也是加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要手段。必須堅持不懈把批評和自我批評這個武器用好,。

批評和自我批評必須堅持實事求是,，講黨性不講私情、講真理不講面子,，堅持“團(tuán)結(jié)批評團(tuán)結(jié)”,，按照“照鏡子、正衣冠,、洗洗澡,、治治病”的要求,，嚴(yán)肅認(rèn)真提意見，滿腔熱情幫同志,，決不能把自我批評變成自我表揚,、把相互批評變成相互吹捧。

黨員,、干部必須嚴(yán)于自我解剖,，對發(fā)現(xiàn)的問題要深入剖析原因，認(rèn)真整改,。對待批評要有則改之,、無則加勉，不能搞無原則的紛爭,。

批評必須出于公心,，不主觀武斷，不發(fā)泄私憤,。堅決反對事不關(guān)己,、高高掛起，明知不對,、少說為佳的庸俗哲學(xué)和好人主義,，堅決克服文過飾非、知錯不改等錯誤傾向,。

黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部對各種不同意見都必須聽取,，鼓勵下級反映真實情況。黨內(nèi)工作會議的報告,、講話以及各類工作總結(jié),，上級機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部檢查指導(dǎo)工作，既要講成績和經(jīng)驗,，又要講問題和不足,；既要注重解決問題，又要從問題中反思自身工作和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。

領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部必須帶頭從諫如流,、敢于直言，以批評和自我批評的示范行動引導(dǎo)黨員,、干部打消自我批評怕丟面子,、批評上級怕穿小鞋、批評同級怕傷和氣,、批評下級怕丟選票等思想顧慮,。把發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力作為考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子的重要依據(jù)。

十一,、加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督

監(jiān)督是權(quán)力正確運行的根本保證,，是加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要舉措,。必須加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，黨內(nèi)不允許有不受制約的權(quán)力,，也不允許有不受監(jiān)督的特殊黨員,。

完善權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制，形成有權(quán)必有責(zé),、用權(quán)必?fù)?dān)責(zé),、濫權(quán)必追責(zé)的制度安排。實行權(quán)力清單制度,，公開權(quán)力運行過程和結(jié)果,，健全不當(dāng)用權(quán)問責(zé)機制，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子,，讓權(quán)力在陽光下運行,。

黨的各級組織和領(lǐng)導(dǎo)干部必須在憲法法律范圍內(nèi)活動，增強法治意識,、弘揚法治精神,，自覺按法定權(quán)限、規(guī)則,、程序辦事,，決不能以言代法、以權(quán)壓法,、徇私枉法,，決不能違規(guī)干預(yù)司法。

營造黨內(nèi)民主監(jiān)督環(huán)境,，暢通黨內(nèi)民主監(jiān)督渠道。黨的各級組織和全體黨員要增強監(jiān)督意識,，既履行監(jiān)督責(zé)任,，又接受各方面監(jiān)督。

黨內(nèi)監(jiān)督必須突出黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部,。領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對待監(jiān)督,，主動接受監(jiān)督，習(xí)慣在監(jiān)督下開展工作,，決不能拒絕監(jiān)督,、逃避監(jiān)督。

領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部必須加強自律,、慎獨慎微,，自覺檢查和及時糾正在行使權(quán)力、廉政勤政方面存在的問題,，做到可以行使的權(quán)力按規(guī)則正確行使,，該由上級組織行使的權(quán)力下級組織不能行使,，該由領(lǐng)導(dǎo)班子集體行使的權(quán)力班子成員個人不能擅自行使，不該由自己行使的權(quán)力決不能行使,。

對涉及違紀(jì)違法行為的舉報,，對黨員反映的問題，任何黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部都不準(zhǔn)隱瞞不報,、拖延不辦,。涉及所反映問題的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該回避，不準(zhǔn)干預(yù)或插手組織調(diào)查,。

黨員,、干部反映他人的問題，應(yīng)該出于黨性,，通過黨內(nèi)正常渠道實名進(jìn)行,，不準(zhǔn)散布小道消息，不準(zhǔn)散發(fā)匿名信,，不準(zhǔn)誣告陷害等,。對通過正常渠道反映問題的黨員，任何組織和個人都不準(zhǔn)打擊報復(fù),，不準(zhǔn)擅自進(jìn)行追查,，不準(zhǔn)采取調(diào)離工作崗位、降格使用等懲罰措施,。

堅持授權(quán)者要負(fù)責(zé)監(jiān)督,，發(fā)現(xiàn)問題要及時處置。強化上級組織對下級組織特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督,，防止權(quán)力失控和濫用,。