十,、開展批評和自我批評
批評和自我批評是我們黨強身治病,、保持肌體健康的銳利武器,也是加強和規(guī)范黨內政治生活的重要手段,。必須堅持不懈把批評和自我批評這個武器用好,。
批評和自我批評必須堅持實事求是,,講黨性不講私情、講真理不講面子,,堅持“團結——批評——團結”,,按照“照鏡子、正衣冠,、洗洗澡,、治治病”的要求,嚴肅認真提意見,,滿腔熱情幫同志,,決不能把自我批評變成自我表揚、把相互批評變成相互吹捧,。
黨員,、干部必須嚴于自我解剖,對發(fā)現(xiàn)的問題要深入剖析原因,,認真整改,。對待批評要有則改之、無則加勉,,不能搞無原則的紛爭,。
批評必須出于公心,不主觀武斷,,不發(fā)泄私憤,。堅決反對事不關己、高高掛起,,明知不對,、少說為佳的庸俗哲學和好人主義,堅決克服文過飾非,、知錯不改等錯誤傾向,。
黨的領導機關和領導干部對各種不同意見都必須聽取,鼓勵下級反映真實情況,。黨內工作會議的報告,、講話以及各類工作總結,上級機關和領導干部檢查指導工作,既要講成績和經驗,,又要講問題和不足,;既要注重解決問題,又要從問題中反思自身工作和領導責任,。
領導干部特別是高級干部必須帶頭從諫如流,、敢于直言,以批評和自我批評的示范行動引導黨員,、干部打消自我批評怕丟面子,、批評上級怕穿小鞋、批評同級怕傷和氣,、批評下級怕丟選票等思想顧慮,。把發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力作為考核評價領導班子的重要依據(jù)。
十一,、加強對權力運行的制約和監(jiān)督
監(jiān)督是權力正確運行的根本保證,,是加強和規(guī)范黨內政治生活的重要舉措。必須加強對領導干部的監(jiān)督,,黨內不允許有不受制約的權力,,也不允許有不受監(jiān)督的特殊黨員。
完善權力運行制約和監(jiān)督機制,,形成有權必有責,、用權必擔責、濫權必追責的制度安排,。實行權力清單制度,,公開權力運行過程和結果,健全不當用權問責機制,,把權力關進制度籠子,,讓權力在陽光下運行。
黨的各級組織和領導干部必須在憲法法律范圍內活動,,增強法治意識,、弘揚法治精神,自覺按法定權限,、規(guī)則,、程序辦事,決不能以言代法,、以權壓法,、徇私枉法,決不能違規(guī)干預司法,。
營造黨內民主監(jiān)督環(huán)境,,暢通黨內民主監(jiān)督渠道。黨的各級組織和全體黨員要增強監(jiān)督意識,,既履行監(jiān)督責任,,又接受各方面監(jiān)督。
黨內監(jiān)督必須突出黨的領導機關和領導干部特別是主要領導干部,。領導干部要正確對待監(jiān)督,,主動接受監(jiān)督,習慣在監(jiān)督下開展工作,,決不能拒絕監(jiān)督,、逃避監(jiān)督,。
領導干部特別是高級干部必須加強自律、慎獨慎微,,自覺檢查和及時糾正在行使權力,、廉政勤政方面存在的問題,做到可以行使的權力按規(guī)則正確行使,,該由上級組織行使的權力下級組織不能行使,,該由領導班子集體行使的權力班子成員個人不能擅自行使,,不該由自己行使的權力決不能行使。
對涉及違紀違法行為的舉報,,對黨員反映的問題,任何黨組織和領導干部都不準隱瞞不報,、拖延不辦。涉及所反映問題的領導干部應該回避,,不準干預或插手組織調查,。
黨員,、干部反映他人的問題,應該出于黨性,,通過黨內正常渠道實名進行,,不準散布小道消息,,不準散發(fā)匿名信,,不準誣告陷害等,。對通過正常渠道反映問題的黨員,,任何組織和個人都不準打擊報復,不準擅自進行追查,,不準采取調離工作崗位,、降格使用等懲罰措施。
堅持授權者要負責監(jiān)督,,發(fā)現(xiàn)問題要及時處置,。強化上級組織對下級組織特別是主要領導干部行使權力的監(jiān)督,防止權力失控和濫用,。