提前供熱為何是政府出錢

是惠及民生的舉措，也考慮了管理現(xiàn)狀

北京市供熱辦負責人表示,，嚴格實施“看天供熱”的一個重要原因是供熱成本逐年升高,。從上個采暖季來看，北京每天平均使用天然氣約1億立方米,。2012年北京市曾延長供暖時間，按當時測算,，每提前或延長1天,，全市費用支出約4000萬元。

李偉說,，按現(xiàn)行價格計算,，如果提前供熱1天，天津全市就要額外支出6000多萬元,。

據(jù)以往做法,，由于天氣原因提前供熱產(chǎn)生的費用，不需居民掏錢,，而是財政買單,。這是基于什么考慮？為何不能“誰享受提前供熱誰付費”,？

“提前供熱費用由政府補貼,，體現(xiàn)了政府對民生的重視,。”北京市供熱辦負責人說，從實踐來看,，這筆錢很難實現(xiàn)由市民個體來出,。首先很難對提前供熱產(chǎn)生的費用精確核算到每平方米需要多少錢。即便有這個數(shù)字,，征收也是一件非常困難的事,。此外，目前每戶一般是按一個采暖季繳納費用,，如果提前或延后供熱再另行征收,，難度很大。

要實現(xiàn)“誰享受提前供熱誰付費”,，需具備哪些條件,？李偉表示，還需要做3方面工作,，一是計算方式,，需改革現(xiàn)行熱費計算方式，逐步取消按面積計收熱費,，推行按用熱量分戶計量收費辦法,。二是設施，城鎮(zhèn)新建公共建筑和居民住宅,，凡使用集中供熱設施的,，都要設計、安裝具有分戶計量及室溫調(diào)控功能的采暖系統(tǒng),。房屋建筑節(jié)能保溫水平需達到相應標準,，老式樓房需要改造。三是技術改造和費用,，要將舊小區(qū)內(nèi)的串聯(lián)改造成單戶循環(huán)的供熱系統(tǒng),，需要對樓房進行大改造，重新逐層安裝完整的回路,。改造時可能要破壞原有房屋裝修,，還要支付數(shù)額不小的改造費。

不過,，李偉也表示,，即便實現(xiàn)了按用熱量分戶計量收費，也不代表每戶能“完全實現(xiàn)用暖時間自由”,，還是要在全市統(tǒng)一送熱的大前提下才行,。此外，提前供熱也要因地制宜考慮經(jīng)濟發(fā)展情況、氣候狀況,、節(jié)能環(huán)保等因素,。