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茍仲文晉升國家體育總局一把手 將面臨四大難題

2016-11-06 18:40:05  新京報    參與評論()人

近日,中共中央批準:茍仲文不再擔任中共北京市委副書記,、常委,、委員職務。

據(jù)國家體育總局官網(wǎng)總局領導最新信息顯示,,茍仲文為黨組書記,,已經(jīng)滿65歲的劉鵬不再任局長、黨組書記,。

1日下午,,閉幕的政協(xié)第十二屆全國委員會常務委員會第十八次會議經(jīng)過表決, 增補劉鵬,、耿惠昌,、蔡赴朝為第十二屆全國政協(xié)委員,劉鵬并被任命為外事委員會副主任,。

另據(jù)中新網(wǎng)報道,,10月31日,,國家體育總局召開總局干部會議,會上宣布了體育總局局長任免決定,。茍仲文出任國家體育總局局長,,劉鵬不再擔任國家體育總局局長職務,但截至“政事兒”發(fā)稿,,體育總局官網(wǎng)未更新局長信息,。

同樣是10月31日,國家體育總局召開傳達學習十八屆六中全會精神大會,。

黨組書記茍仲文指出,,廣大體育工作者切身感受到了總書記高瞻遠矚、運籌帷幄的領袖風范,,駕馭全局,、敢于擔當?shù)男鄄艂ヂ裕膽n國家,、情系人民的高尚情懷,,虛懷若谷、以身作則的人格魅力,。體育戰(zhàn)線的廣大黨員衷心擁護習近平總書記為黨中央核心,、全黨的核心,堅定不移地維護黨中央權威和習近平總書記領導核心,。

“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,,此前,茍仲文也曾負責體育方面的工作,,去年就曾出任北京市青少年校園足球領導小組組長,,帶領該小組統(tǒng)籌領導全市的校園足球工作。不過,,這只是其仕途履歷中的一個“小插曲”,。

生于1957年6月、現(xiàn)年59歲的茍仲文,,被稱為“專業(yè)型官員”,。他畢業(yè)于西北電訊工程學院電子工程系,擁有管理學博士和研究員級高級工程師身份,。2008年出任北京市副市長之前,,一直在電子工業(yè)和軟件業(yè)領域工作,曾任原信息產業(yè)部副部長,、工信部副部長等職,。

在京工作8年來,茍仲文曾分管教育、科技,、經(jīng)濟和信息化,、質量技術監(jiān)督、知識產權等方面工作,,其任職北京市委常委、教工委書記期間,,北京采取了多項教改新舉措,,在全國率先公布中考、高考改革方案等,。

此前,,體育協(xié)會改革已經(jīng)啟動,體育協(xié)會改革是體育管理體制改革的一部分,,整個“十三五”時期,,中國體育管理體制要“變身”,向政社分開,、事企分離,、市場引導資源分配的方向轉變。

這個“大變身”,,是新任體育總局一把手茍仲文的首要任務之一,。除此之外,足球改革,、“健康中國2030”,、預防賽事腐敗等,都是茍仲文面對的問題,。

體育管理體制“大變身”

“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,,今年4月,中職聯(lián)公司與中國籃協(xié)的第二次談判陷入僵局后,,盈方中國原董事長馬國力接受采訪時,,講了這樣一段話,引起關注,。

馬國力認為籃球真正的改革阻力來自體育總局,,“籃管中心是想把聯(lián)賽做成真正職業(yè)化的公司來運營,也承受著來自俱樂部的壓力,。而體育總局作為直管部門,,卻沒有想好中國體育市場化應該怎么改?;@管中心把方案遞上去后,,就等著體育總局一句話?!?/p>

上述言論引發(fā)了討論,,有人支持,,也有人質疑,不過,,各界普遍認為,,中國籃球的“管辦分離”體制改革是其中的關鍵問題。

“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,,新華社去年底刊發(fā)的“聚焦十三五”系列報道,,其中一篇聚焦體育圈,分析了中國體育界存在的一系列問題,。

“當中國代表團在奧運獎牌榜上排名迅速攀升,、在亞運獎牌榜上一騎絕塵的同時,舊有體制的積弊也逐漸暴露”,,文中稱:競技體育金牌含金量不足,,影響力大的基礎大項和職業(yè)項目積弱不振,反映出資源配置脫離市場和培養(yǎng)方式的局限性,;體育產業(yè)發(fā)展滯后,、結構失衡,一些民間社會體育組織與體育主管部門出現(xiàn)辦賽糾紛等問題,,反映出體育行政部門習慣于壟斷資源,、與市場爭利。

上述問題的核心均指向管理體制與經(jīng)濟社會和體育發(fā)展現(xiàn)狀的錯位,,因此,,體育管理體制改革是破解問題的一把“鑰匙”。文中強調,,“未來五年,,是決定中國體育管理體制能否實現(xiàn)根本扭轉的關鍵時期?!?/p>

可見,,管理體制改革這副重擔,現(xiàn)在已經(jīng)落在了茍仲文的肩上,。

茍仲文

茍仲文

足球改革重任

作為體育管理體制改革的突破口和試驗田,,足球改革一年前就已啟動。

去年3月,,國務院發(fā)布《中國足球改革總體方案》,,提出“三步走”戰(zhàn)略,指明了中國足球未來發(fā)展的方向和道路,。

一個月后,,中國足球改革領導小組正式成立,中央政治局委員、國務院副總理劉延東擔任組長,,國家體育總局原局長劉鵬擔任副組長,。

去年8月,《中國足球協(xié)會調整改革方案》出爐,,足球改革邁出重要一步,,中國足協(xié)開始與體育總局脫鉤。

今年4月至5月,,《中國足球中長期發(fā)展規(guī)劃(2016-2050年)》,、《全國足球場地設施建設規(guī)劃(2016-2020年)》先后印發(fā)。

半年后,,發(fā)改委在10月19日至28日短短10天內,連發(fā)兩個文件:關于抓緊落實《中國足球中長期發(fā)展規(guī)劃(2016-2050年)》和《全國足球場地設施建設規(guī)劃(2016-2020年)》有關工作的通知,,和《中國足球中長期發(fā)展規(guī)劃(2016-2050年)重點任務分工》,。

發(fā)改委連發(fā)兩文推進足球中長期規(guī)劃落地,可見對于足球產業(yè)的高度關注,。中國足球沖出亞洲走向世界,,更是幾代國人的夢想。路線圖早已落定的足球改革,,怎樣推進才能讓國人圓足球夢,?這也是茍仲文的重要任務。

根治賽事腐敗

2014年11月,,中央第十一巡視組向國家體育總局反饋巡視情況時,,指出了賽事腐敗問題,“比賽違背公平原則,、弄虛作假,,破壞賽風賽紀現(xiàn)象比較嚴重;賽事開發(fā)經(jīng)營混亂,,缺少必要的規(guī)范和監(jiān)督”,;賽事不正之風問題,“賽事審批和運動員裁判員選拔選派不規(guī)范,、不公開,、不透明”。

與中央巡視組反饋問題相驗證的是,,近年來,,賽事腐敗屢有發(fā)生。2001年至2002年,,足壇曾掀起一陣“打黑風暴”,;2009年至2011年,足壇“反賭掃黑風暴”更是震動全國,謝亞龍,、南勇,、楊一民等一批足球高層官員獲刑。

十八大以來,,體育總局多名官員落馬,,前游泳運動管理中心花游部部長俞麗、自行車擊劍運動管理中心原副主任沈利紅,、排球運動管理中心原主任潘志琛,、原副局長肖天等。肖天已于今年9月受審,,被控受賄796萬元,。中紀委通報肖天的問題時就提到,肖利用賽事審批,、體育產業(yè)經(jīng)營等方面謀利,。

“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,中央巡視組反饋問題兩個多月后,,國家體育總局去年1月發(fā)布的巡視整改報告,,剖析了賽事腐敗誘因,“金牌至上的政績觀扭曲了體育精神”,;“面對金牌帶來的政治榮譽,、經(jīng)濟利益,少數(shù)領導干部出現(xiàn)了完全錯誤的政績觀,,公然違背體育精神和體育道德,,甚至鋌而走險違反國家法律法規(guī)”。

此后,,體育總局將根治賽事腐敗作為重點之一,,多次強調“以最果斷的措施遏制賽事腐敗問題增量”,“堅決摒棄以往賽事中‘金牌至上’的政績觀”,。

不過,,徹底改變“唯金牌論”的政績觀,根治賽事腐敗,,這對國家體育總局而言是一場“持久戰(zhàn)”,。

“健康中國2030”

“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,就在茍仲文執(zhí)掌體育總局局長一周前,,《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》于10月25日正式印發(fā),。

綱要提出了一系列健康中國建設主要指標,到2030年,,人均壽命達到79歲,;經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)達到5.3億人,;92.2%城鄉(xiāng)居民達到《國民體質測定標準》合格以上等等。同時提出了統(tǒng)籌建設全民健身公共設施,,到2030年,,基本建成縣鄉(xiāng)村三級公共體育設施網(wǎng)絡,在城鎮(zhèn)社區(qū)實現(xiàn)15分鐘健身圈全覆蓋等目標,。

同一天,,國務院發(fā)布《關于加快發(fā)展健身休閑產業(yè)的指導意見》,提出大力支持健身休閑產業(yè)發(fā)展,,到2025年,,基本形成布局合理、功能完善,、門類齊全的健身休閑產業(yè)發(fā)展格局,,產業(yè)總規(guī)模達到3萬億元。

可見,,國家層面正在構建全民健身藍圖,。體育工作已經(jīng)不僅是增強人民體質、為國增光,,還要為國家增利,為百姓造福,。那么在“健康中國2030”目標下,,體育產業(yè)如何影響“健康中國”?如何夯實社區(qū)體育“基石”,,補足場地,、運動設施等短板?這也是國家體育總局的任務,。

“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)撰稿/新京報記者王姝 校對:郭利琴

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