上海警方打掉一個(gè)編造散布系列“輿情員”網(wǎng)絡(luò)謠言犯罪團(tuán)伙　揭開網(wǎng)傳所謂《輿情員津貼獎(jiǎng)金發(fā)放表》,、“輿情員北戴河會議”真相

新華社上海11月11日電（記者白陽）炮制所謂《輿情員津貼發(fā)放表》,，自導(dǎo)自演所謂“輿情員北戴河會議”并編造散布“內(nèi)部會議錄音”……近日,， 在公安部直接指揮和北京,、內(nèi)蒙古,、遼寧,、江蘇,、重慶等地公安機(jī)關(guān)積極配合下，上海公安機(jī)關(guān)成功打掉一個(gè)在網(wǎng)上大肆編造散布虛假信息,，嚴(yán)重?cái)_亂社會秩序,、嚴(yán) 重?fù)p害國家形象的犯罪團(tuán)伙，韓文財(cái)?shù)?名主要犯罪嫌疑人因涉嫌尋釁滋事罪被公安機(jī)關(guān)依法采取刑事強(qiáng)制措施,。

今年6月底以來,，一張名為《輿情員津貼獎(jiǎng)金發(fā)放表》圖片在微信群等多種社交媒體上流傳，8月中旬又有所謂的“輿情員北戴河會議”及“網(wǎng)絡(luò)輿情員 內(nèi)部會議錄音”等文件在網(wǎng)上擴(kuò)散,，引發(fā)廣大網(wǎng)民和境外媒體網(wǎng)站高度關(guān)注,，產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響。公安部對此高度重視,，立即部署開展專案偵查,。經(jīng)過縝密偵查，一 個(gè)以微信群為主要平臺、成員遍布全國20余個(gè)省份,、大肆在網(wǎng)上編造散布謠言的犯罪團(tuán)伙浮出水面,。在公安部指揮協(xié)調(diào)下，上海市公安機(jī)關(guān)會同北京,、內(nèi)蒙古,、遼 寧、江蘇,、重慶等地公安機(jī)關(guān)聯(lián)合行動(dòng),，成功偵破此案,，一舉抓獲該犯罪團(tuán)伙主要成員,。

經(jīng)查，犯罪嫌疑人韓文財(cái)（網(wǎng)名“空中堡壘”,，男,，51歲，中專文化,，內(nèi)蒙古通遼市紀(jì)檢委干部）與田玉霞?。ňW(wǎng)名“梅雪飄香”，女,，48歲,，高中 文化，長期居住于北京,，無業(yè)）,、仲超（網(wǎng)名“胡來”，男,，43歲,，大專文化，企業(yè)采購人員）,、魏志強(qiáng)（網(wǎng)名“活雷鋒啊小東”,，男，31歲,，大專文化,，無 業(yè)）、陳明霞（網(wǎng)名“荷香秋韻”,，女,，44歲，重慶某集團(tuán)公司會計(jì)）等人,，于2014年通過微信群結(jié)識,，并因觀點(diǎn)立場相似而逐漸聚攏。他們在微信群中頻頻 就社會熱點(diǎn)話題發(fā)表過激言論，不斷在網(wǎng)上尋找“存在感”,。其中,，韓文財(cái)因發(fā)言較多、表現(xiàn)活躍而逐漸成為該團(tuán)伙核心,，被稱為“領(lǐng)導(dǎo)”,，田玉霞、仲超,、魏志強(qiáng) 等人為骨干,。今年6月以來，為擴(kuò)大網(wǎng)上關(guān)注度,，刺激和“愚弄”與其意見不合的網(wǎng)民群體,，并從中獲得優(yōu)越感，韓文財(cái)?shù)热嗽诰W(wǎng)上把自己“包裝”成為政府工作的 所謂“輿情員”,，并自導(dǎo)自演了系列網(wǎng)絡(luò)“輿情員”鬧劇,。

警方查明，網(wǎng)上流傳的《輿情員津貼獎(jiǎng)金發(fā)放表》的始作俑者是仲超,。今年6月26日,，仲超在一個(gè)微信群中隨機(jī)挑選了33名網(wǎng)友的賬戶信息，使用 Excel軟件編造了《輿情員津貼獎(jiǎng)金發(fā)放表》,。為使“津貼獎(jiǎng)金表”看上去更具“可信度”,，仲超利用自己曾從事勞資工作的經(jīng)驗(yàn)，捏造了“單位”為“部直屬 第五分隊(duì)”,、“時(shí)間”是2016年5月等細(xì)節(jié),，并在表中設(shè)置了序號、津貼,、勤勞獎(jiǎng),、金額合計(jì)、賬號等10個(gè)項(xiàng)目,。他還根據(jù)各人在微信群內(nèi)的活躍程度及影響 力劃分為1-5個(gè)不同層級,，按照不同的層級虛構(gòu)了每人6900-13880元不等的“獎(jiǎng)金津貼”，隨后制成圖片上傳至微信群內(nèi),。這些圖片隨即在多個(gè)微信群 中迅速擴(kuò)散,，引發(fā)網(wǎng)民廣泛關(guān)注。

為進(jìn)一步增加其“惡搞”效果,，8月12日,，田玉霞提議制作《輿情員津貼獎(jiǎng)金發(fā)放表》“第二季”，得到韓文財(cái),、仲超等人的積極響應(yīng),。當(dāng)晚,，他們建 立名為“網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控管理層引導(dǎo)中心”的微信群，由韓文財(cái)主持,，其他人員配合,，假扮召開“輿情員北戴河會議”，對前期“宣傳工作”進(jìn)行“總結(jié)評比”,?！皶?議”上，韓文財(cái)冒充政府部門領(lǐng)導(dǎo),，用語音形式連續(xù)在群內(nèi)發(fā)表了10余段講話,，捏造中央領(lǐng)導(dǎo)指示和中央有關(guān)部門會議精神，設(shè)計(jì)所謂“傳達(dá)北戴河會議精神”,、 “安排部署下階段工作”,、“各地輿情小組匯報(bào)工作并提建議及要求”3個(gè)會議議題，并將田玉霞等人“任命”為各省區(qū)輿情工作小組負(fù)責(zé)人,。田玉霞,、魏志強(qiáng)等人 則積極配合，不時(shí)在群內(nèi)文字發(fā)言,，聲稱要求“增加輿情員編制、提高工資待遇”等,，以此偽造網(wǎng)上會議現(xiàn)場發(fā)言討論場景,。期間，韓文財(cái)?shù)热诉€就如何發(fā)布炒作他 們策劃偽造的“輿情員北戴河會議”進(jìn)行了任務(wù)分工,。田玉霞提議“要把會議文字和音頻記錄一起發(fā)出去”,，魏志強(qiáng)則提議要以“不小心泄密”的方式轉(zhuǎn)發(fā)出去，把 故事編的更像一些,。最終,，韓文財(cái)指定田玉霞整理群內(nèi)的有關(guān)文字記錄，陳明霞整理其語音講話,。

8月13日上午,，田玉霞、陳明霞分別將整理制作的16張“輿情員北戴河會議”微信文字聊天記錄截圖及韓文財(cái)11分鐘的講話錄音文件發(fā)布在“網(wǎng)絡(luò) 輿情監(jiān)控管理層引導(dǎo)中心”微信群中,，隨后被多個(gè)微信群傳播,。這些“文件”連同此前的《輿情員津貼獎(jiǎng)金發(fā)放表》引發(fā)大量網(wǎng)民轉(zhuǎn)發(fā)“圍觀”，相關(guān)網(wǎng)帖點(diǎn)擊量高 達(dá)數(shù)萬,，并被境外媒體網(wǎng)站引用和炒作,，以此攻擊我國政府所謂“缺乏言論自由、控制網(wǎng)絡(luò)輿論”,。

警方還查明,，為進(jìn)一步擴(kuò)大影響,，韓文財(cái)、田玉霞,、仲超,、魏志強(qiáng)等人隨后又開始策劃搞所謂“網(wǎng)絡(luò)輿情員”第三季，并設(shè)計(jì)了“韓文財(cái)‘潛規(guī)則’仲超的妻子,，仲超一怒之下叛變,，并泄露輿情部門機(jī)密”的劇情，但因仲超覺得這種做法太過分而未實(shí)施,。

據(jù)了解,，該團(tuán)伙成員多為無業(yè)，且多人曾因違法犯罪被警方依法打擊處理過,。韓文財(cái)還經(jīng)?？桃馓摌?gòu)“顯赫身份”，極力顯示自己“來頭不小,，能量很 大”,。他多次在他人的名車、豪宅前拍照并發(fā)微信群,，宣稱這些東西都是自己所有,，還曾在某地賓館一個(gè)重要會議的會標(biāo)前自拍發(fā)朋友圈，造成自己正在出席該會議 的假象,。

對自己因法律意識淡薄而肆意制造散布謠言,、擾亂社會秩序，給黨和政府形象造成嚴(yán)重?fù)p害的犯罪行為,，韓文財(cái)?shù)热硕急硎竞蠡谀?、追悔不已?！拔夜?作這么多年,，卻淡漠了法治理念和法治意識，在網(wǎng)上口無遮攔,、胡說八道,，尤其是編造散布虛假信息，造成惡劣后果,，自己真的很痛心,。自由是有邊界的，追求網(wǎng)絡(luò) 自由不能觸犯法律,，不能傷害他人,。網(wǎng)絡(luò)也不是法外之地，任何人的言論和行為,，都應(yīng)該在法律的框架之內(nèi)進(jìn)行,，每個(gè)人都要自覺維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序,。希望廣大網(wǎng)民以我 為誡，時(shí)時(shí)刻刻都不能觸碰法律底線,，切莫重蹈我的覆轍,。”韓文財(cái)說,。

針對該起案件,，華東政法大學(xué)教授李翔說，“網(wǎng)絡(luò)虛擬空間也具備公共屬性和社會屬性,，行為人在互聯(lián)網(wǎng)偽造并傳播虛假信息,，同樣也是擾亂社會秩序的 行為，這就涉嫌尋釁滋事罪,?！崩钕璞硎荆魏喂穸加凶杂杀磉_(dá)的權(quán)利,，但這種表達(dá)要受法律約束,，不能隨心所欲，更不能采用胡編亂造,、甚至是惡搞的形式傳播 虛假信息,，擾亂網(wǎng)絡(luò)秩序和社會秩序，否則就要受到法律懲處,。