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黨內監(jiān)督條例解讀：如何避免揭發(fā)的黨員被報復(4)

2016-11-14 23:46:58 A+A-

第六章至第八章構成第三板塊。第六章是自我監(jiān)督和外部監(jiān)督相結合，主要對黨內監(jiān)督與有關國家機關監(jiān)督,、民主黨派監(jiān)督、社會監(jiān)督及輿論監(jiān)督等的關系作出規(guī)定,。強調各級黨委要支持和保證其他監(jiān)督主體依法依規(guī)開展監(jiān)督，對黨內監(jiān)督與其他監(jiān)督的協(xié)調銜接作出程序性規(guī)定,。第七章是整改和保障,，分別就分類處置、整改落實,、責任追究、監(jiān)督者和監(jiān)督對象的權利保障等作出規(guī)定,。對黨組織開展整改工作提出明確要求,，對不履行責任的嚴肅問責。第八章是附則,，主要包括授權規(guī)定,、解釋機關、施行日期等內容,。

修訂后的《條例》,，主要有以下幾個特點：

第一，突出尊崇黨章,，聚焦全面從嚴治黨,。黨章是黨內根本大法，也是開展黨內監(jiān)督的根本依據,。黨的十八大通過的黨章18處提到“監(jiān)督”,，對堅持民主集中制、明確黨內監(jiān)督的重點等提出原則要求,?！稐l例》以黨章為根本遵循，將相關要求細化具體化,，突出強調黨內監(jiān)督的政治性,，緊緊圍繞堅持黨的領導、加強黨的建設,、維護黨章黨規(guī)黨紀,、貫徹落實黨的理論和路線方針政策,、落實全面從嚴治黨責任、嚴明黨的紀律特別是政治紀律和政治規(guī)矩等情況強化監(jiān)督,，著力解決管黨治黨失之于寬松軟問題,。

第二，突出“兩個圍繞”,，強化擔當精神,。“兩個圍繞”,，即圍繞理論,、思想、制度構建體系,，圍繞權力,、責任、擔當設計制度,。權力就是責任,，責任就要擔當。目前,，黨內監(jiān)督存在的各種問題同監(jiān)督責任沒有落實有很大關系,。《條例》堅持權責對等,，以監(jiān)督責任為主軸,，依據黨章對黨的工作主體的劃分，明確了黨的中央組織,、黨委（黨組）,、黨的紀律檢查委員會、黨的基層組織和黨員4類監(jiān)督主體的監(jiān)督責任,，規(guī)定了黨的工作部門監(jiān)督職責,。同時，對監(jiān)督發(fā)現問題和線索的處理作出明確規(guī)定,，要求對糾錯,、整改不力的嚴肅追責，著力完善發(fā)現問題,、糾正偏差機制,。這些規(guī)定構成了黨內監(jiān)督的嚴密體系，既有實體內容,，又有監(jiān)督保障,，有利于促進各級黨組織及其負責人扛起主體責任，瞪大眼睛,、伸長耳朵,，抓早抓小,、防微杜漸，把黨內監(jiān)督落到實處,。

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