原標(biāo)題：煙臺(tái)一副科級干部臨退休四年貪四百萬 藏衛(wèi)生間吊頂

近日,，煙臺(tái)市檢察院披露一起“蠅貪”案例—— —煙臺(tái)市某地住建局原村鎮(zhèn)辦主任張平利用職務(wù)便利侵吞公款,、收受他人賄賂案,。張平雖然只是一名副科級干部,，但在臨近退休時(shí)貪腐欲望與日俱增，他利用職務(wù)便利侵吞公款,、收受他人賄賂高達(dá)數(shù)百萬元,。2015年9月23日，張平因涉嫌貪污罪被逮捕,。2016年9月1日,，煙臺(tái)市檢察機(jī)關(guān)依法對張平提起公訴，目前案 件正在進(jìn)一步辦理中,。

齊魯晚報(bào) 記者 張琪 通訊員 常洪波

　　小部門成獨(dú)立王國 頭兒花錢自己做主

張平從小學(xué)習(xí)刻苦,，并成為那個(gè)年代為數(shù)不多的農(nóng)村出來的大學(xué)生。大學(xué)畢業(yè)后,，張平就到煙臺(tái)市某地城建系統(tǒng)工作,。

參加工作后，張平對待工作一直兢兢業(yè)業(yè),，很快得到了大家的一致認(rèn)可,。上個(gè)世紀(jì)末，張平開始擔(dān)任煙臺(tái)市某地城建部門下屬的村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室（下稱“村鎮(zhèn) 辦”）主任一職,，同時(shí)經(jīng)委派,，兼任煙臺(tái)市某地村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心（下稱“服務(wù)中心”）主任。工作兢兢業(yè)業(yè),、認(rèn)真負(fù)責(zé)的張平一步步地走上了事業(yè)的巔峰,。

有關(guān)資料顯示，該村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室成立于1997年,，是自收自支事業(yè)單位,，為財(cái)政一級預(yù)算單位，人,、財(cái),、物獨(dú)立，主要負(fù)責(zé)組織,、指導(dǎo)和督促當(dāng)?shù)卮彐?zhèn)規(guī)劃的編制,、報(bào)批，協(xié)助政府對村鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行審查,，組織協(xié)調(diào)村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè),、管理工作,。

該辦公室下轄村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心,，成立于1994年，該中心為村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)提供技術(shù)服務(wù),，負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)規(guī)劃,、設(shè)計(jì)、測繪,、工程測量等業(yè)務(wù),，是村鎮(zhèn)建設(shè)的執(zhí) 行單位。該單位實(shí)行自主經(jīng)營,、獨(dú)立核算,，自負(fù)盈虧，1998年開始經(jīng)營,，與村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室合署辦公,，人員混崗使用，一套人馬兩個(gè)牌子,、兩套賬,。

檢察機(jī)關(guān)辦案人員介紹，作為村鎮(zhèn)辦的上級部門—— —住建局,，平時(shí)也只是監(jiān)管村鎮(zhèn)辦的業(yè)務(wù)工作,，村鎮(zhèn)辦的財(cái)務(wù)工作則是由住建局財(cái)務(wù)部門每季度進(jìn)行審計(jì)然后形成審計(jì)報(bào)告，平時(shí)并不過問,。也就是說,，平時(shí)村鎮(zhèn)辦 的財(cái)務(wù)工作是單獨(dú)核算的，像一個(gè)“獨(dú)立王國”,。身兼兩職的張平是兩個(gè)單位的一把手,，花費(fèi)不需要到住建局簽字報(bào)銷，自己就可以做主,。

　　想為自己找后路 將近退休貪念起

臨近退休,，張平的貪腐欲望卻與日俱增，他開始為自己“找后路”,。

服務(wù)中心是企業(yè)性質(zhì),，業(yè)務(wù)量很大，平時(shí)工作運(yùn)行中人手不足,，經(jīng)常會(huì)把一些測繪,、規(guī)劃業(yè)務(wù)發(fā)包給社會(huì)上的機(jī)構(gòu)和人員去做，而這些業(yè)務(wù)讓誰做,，身為一把手的張平有著絕對的決定權(quán),。

根據(jù)工作安排，服務(wù)中心有一項(xiàng)職能就是每年對各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),。有了“拿錢計(jì)劃”且大權(quán)在握的張平?jīng)Q定多發(fā)包一些工程給熟人,，通過熟人將服務(wù)中心的錢套出去,。

很快，商經(jīng)理納入張平的“法眼”,。商經(jīng)理以前是個(gè)測繪員,，2005年后，商經(jīng)理曾經(jīng)給服務(wù)中心做過幾次測繪技術(shù)指導(dǎo),，和張平單位有過金錢上的來往,，以他的名義來運(yùn)作不惹人懷疑。

2011年4月,，張平看單位賬上的錢比較充裕,，就編了一個(gè)項(xiàng)目，然后把出納叫到了辦公室,，拿出商經(jīng)理的身份證復(fù)印件遞給出納,，讓出納到稅務(wù)局開了張支付商經(jīng)理60萬元的村鎮(zhèn)規(guī)劃費(fèi)的發(fā)票，同時(shí)還把自己身份證給出納,，讓她到銀行幫自己辦張卡,。

當(dāng)天，出納就把手續(xù)辦好,，把那張60萬元的發(fā)票和以張平名義開的農(nóng)行銀行卡交給張平,。當(dāng)天，張平就在這張60萬元的發(fā)票上簽上了自己的名字,，然后又模仿商經(jīng)理的筆跡在發(fā)票上簽上了商經(jīng)理的名字,。就這樣，通過轉(zhuǎn)賬,，這筆60萬元的公款就不知不覺地落到了張平的手中,。