原標(biāo)題：煙臺一副科級干部臨退休四年貪四百萬 藏衛(wèi)生間吊頂

近日,，煙臺市檢察院披露一起“蠅貪”案例—— —煙臺市某地住建局原村鎮(zhèn)辦主任張平利用職務(wù)便利侵吞公款、收受他人賄賂案,。張平雖然只是一名副科級干部,，但在臨近退休時貪腐欲望與日俱增，他利用職務(wù)便利侵吞公款,、收受他人賄賂高達(dá)數(shù)百萬元,。2015年9月23日，張平因涉嫌貪污罪被逮捕,。2016年9月1日,，煙臺市檢察機(jī)關(guān)依法對張平提起公訴，目前案 件正在進(jìn)一步辦理中,。

齊魯晚報 記者 張琪 通訊員 常洪波

　　小部門成獨(dú)立王國 頭兒花錢自己做主

張平從小學(xué)習(xí)刻苦,，并成為那個年代為數(shù)不多的農(nóng)村出來的大學(xué)生。大學(xué)畢業(yè)后,，張平就到煙臺市某地城建系統(tǒng)工作,。

參加工作后，張平對待工作一直兢兢業(yè)業(yè),，很快得到了大家的一致認(rèn)可,。上個世紀(jì)末，張平開始擔(dān)任煙臺市某地城建部門下屬的村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室（下稱“村鎮(zhèn) 辦”）主任一職,，同時經(jīng)委派,，兼任煙臺市某地村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心（下稱“服務(wù)中心”）主任。工作兢兢業(yè)業(yè),、認(rèn)真負(fù)責(zé)的張平一步步地走上了事業(yè)的巔峰。

有關(guān)資料顯示,，該村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室成立于1997年,，是自收自支事業(yè)單位，為財政一級預(yù)算單位,，人,、財、物獨(dú)立,，主要負(fù)責(zé)組織,、指導(dǎo)和督促當(dāng)?shù)卮彐?zhèn)規(guī)劃的編制,、報批，協(xié)助政府對村鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行審查,，組織協(xié)調(diào)村鎮(zhèn)規(guī)劃,、建設(shè)、管理工作,。

該辦公室下轄村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心,，成立于1994年，該中心為村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)提供技術(shù)服務(wù),，負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)規(guī)劃,、設(shè)計、測繪,、工程測量等業(yè)務(wù),，是村鎮(zhèn)建設(shè)的執(zhí) 行單位。該單位實行自主經(jīng)營,、獨(dú)立核算,，自負(fù)盈虧，1998年開始經(jīng)營,，與村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室合署辦公,，人員混崗使用，一套人馬兩個牌子,、兩套賬,。

檢察機(jī)關(guān)辦案人員介紹，作為村鎮(zhèn)辦的上級部門—— —住建局,，平時也只是監(jiān)管村鎮(zhèn)辦的業(yè)務(wù)工作,，村鎮(zhèn)辦的財務(wù)工作則是由住建局財務(wù)部門每季度進(jìn)行審計然后形成審計報告，平時并不過問,。也就是說,，平時村鎮(zhèn)辦 的財務(wù)工作是單獨(dú)核算的，像一個“獨(dú)立王國”,。身兼兩職的張平是兩個單位的一把手,，花費(fèi)不需要到住建局簽字報銷，自己就可以做主,。

　　想為自己找后路 將近退休貪念起

臨近退休,，張平的貪腐欲望卻與日俱增，他開始為自己“找后路”,。

服務(wù)中心是企業(yè)性質(zhì),，業(yè)務(wù)量很大，平時工作運(yùn)行中人手不足，經(jīng)常會把一些測繪,、規(guī)劃業(yè)務(wù)發(fā)包給社會上的機(jī)構(gòu)和人員去做,，而這些業(yè)務(wù)讓誰做，身為一把手的張平有著絕對的決定權(quán),。

根據(jù)工作安排,，服務(wù)中心有一項職能就是每年對各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計。有了“拿錢計劃”且大權(quán)在握的張平?jīng)Q定多發(fā)包一些工程給熟人,，通過熟人將服務(wù)中心的錢套出去,。

很快，商經(jīng)理納入張平的“法眼”,。商經(jīng)理以前是個測繪員,，2005年后，商經(jīng)理曾經(jīng)給服務(wù)中心做過幾次測繪技術(shù)指導(dǎo),，和張平單位有過金錢上的來往,，以他的名義來運(yùn)作不惹人懷疑。

2011年4月,，張平看單位賬上的錢比較充裕,，就編了一個項目，然后把出納叫到了辦公室,，拿出商經(jīng)理的身份證復(fù)印件遞給出納,，讓出納到稅務(wù)局開了張支付商經(jīng)理60萬元的村鎮(zhèn)規(guī)劃費(fèi)的發(fā)票，同時還把自己身份證給出納,，讓她到銀行幫自己辦張卡,。

當(dāng)天，出納就把手續(xù)辦好,，把那張60萬元的發(fā)票和以張平名義開的農(nóng)行銀行卡交給張平,。當(dāng)天，張平就在這張60萬元的發(fā)票上簽上了自己的名字,，然后又模仿商經(jīng)理的筆跡在發(fā)票上簽上了商經(jīng)理的名字,。就這樣，通過轉(zhuǎn)賬,，這筆60萬元的公款就不知不覺地落到了張平的手中,。

　　業(yè)務(wù)外包給熟人 收80萬“感謝費(fèi)”

2009年下半年的一天，張平的副手徐楊找到了張平,，徐楊談起他有個侄子,，會測繪，想從單位承接一些村莊的測繪,、規(guī)劃業(yè)務(wù),，賺些“辛苦錢”。

由于村鎮(zhèn)辦之前就經(jīng)常會把一些做不完的業(yè)務(wù)外包,，徐楊找到張平之后,，張平感覺事情不大，而且自己的幫忙肯定也不可能白幫,，便同意了這件事,。

到了年底結(jié)賬的時間，徐楊算了一下規(guī)劃,、測繪的費(fèi)用,，根據(jù)以往的工作經(jīng)驗，估算了一下,，找到了張平提了一個數(shù)字：40萬,，張平想了想這個數(shù)字也不算太離譜便同意了，而后又與村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心補(bǔ)簽了相關(guān)項目承包合同,。

40萬項目費(fèi)順利到手后,，徐楊的侄子一狠心，竟拿出了30萬以張平的名義在銀行開了一張定期存單,，送到了張平的辦公室,，一來表示感謝，二來希望以后 有合適的項目,，還可以交給他來做,。張平也就是做了個順?biāo)饲椋故盏竭@么大的回報,，當(dāng)他看到這張30萬的存單時,，心里也是激動不已，假意客氣了幾句便收下 了,。

2009年至2012年年底,，張平一共將4批業(yè)務(wù)承包給徐楊的侄子，對方給他送來80萬元現(xiàn)金,。

　　老朋友送個“啤酒袋” 里面裝了30萬

2012年秋天,，張平開車前往殯儀館參加堂兄弟的葬禮。這本是一場莊重的儀式,，在場的人們也都處于悲傷的心情中,，張平想到和堂兄弟的過往，不禁也有些悲從心起,，不過就在這傷感的場地,，張平的“供貨方”卻再一次找到了張平。

“老朋友”相約必有好事,。果不其然,，這次“老朋友”將他拉到一邊,，將一個袋子直接放到張平的后備箱里。這個綠色的裝啤酒的手提袋不一般,，袋子里裝的是整整30萬元現(xiàn)金,，拿到錢的張平卻說不出心情是悲傷還是高興。

這一次,，讓張平食髓知味,。此后，如何撈更多的錢就成了張平退休前經(jīng)常想的事兒,。自2010年4月至2014年4月期間,，張平利用職務(wù)之便，借對外支 付規(guī)劃建設(shè)費(fèi),、測繪費(fèi)等名義,，指使服務(wù)中心出納開具陰陽支票，虛列支出,，套取單位公款392 ,。4萬元。貪污到的公款不敢花不敢存,，想花錢怕引起社會輿論的爭議,，想存在銀行，又擔(dān)心銀行賬上存款太多,，引起司法機(jī)關(guān)的關(guān)注,。2014年年初，張平擔(dān)心 自己在銀行的存款太多不好,，就分批把錢取了出來,，放到自家衛(wèi)生間吊頂上面，還有一部分藏在老家的房梁上,。

　　被審計發(fā)現(xiàn)問題 還企圖蒙混過關(guān)

通過反復(fù)設(shè)計的撈錢方案,，張平順利籌集到足夠的錢款，他開始考察自己喜歡的車和房子了,。2012年4月,，一直想買輛私家車的張平經(jīng)過多方考量，看好了北京現(xiàn)代一款ix35的車,。

在開發(fā)區(qū)北京現(xiàn)代4S店,，他選了一輛北京現(xiàn)代ix35，車花費(fèi)20萬出頭,，加上保險及稅錢共23萬元左右,。當(dāng)年5月，張平又在煙臺一個靠山的小區(qū)富甲逸品買了一處樓房,，花了70多萬,。

世上沒有不透風(fēng)的墻,。2014年8月，國家審計署駐山東有關(guān)部門到煙臺來專項審計有關(guān)國土的問題,，其中就涉及張平所在單位,。2014年的12月份， 國家審計署發(fā)現(xiàn)了張平有套取公款的嫌疑,，便派出相關(guān)人員找張平談話，詢問有關(guān)村鎮(zhèn)辦的賬目,，但在回答國家審計署工作人員的問題時,，張平?jīng)]有如實回答，而是 企圖蒙混過關(guān),。談話后,，張平心中仿佛被壓了一塊巨石，考慮再三,，先后兩次向單位交回400余萬元,。

張平身為國家最基層工作人員，利用職務(wù)便利,，侵吞巨額公款,；利用職務(wù)便利，多次收受他人給與的巨額賄賂,，等待他的將是法律的嚴(yán)厲制裁,。