原標題：軍改后,，原“四總部”臂章上的“兩把刀”為何不見了？

歷史的車輪滾滾向前,。改革,，這是當今時代的大潮流、大趨勢,；但,，改革,，從不等待一切彷徨者、猶豫者,。人們猶記那句振聾發(fā)聵的勸勉：“天下潮流,，浩浩蕩蕩，順之者昌,，逆之者亡”,。

改革強軍，這場關乎國家和軍隊前途命運的時代大考,，等不起,、慢不得，軍委機關率先交出答卷

答卷里,，有人們看到的新格局：沿用多年的“總部體制”被打破,，軍委機關從“四總部”改組成15個軍委職能部門；

答卷里,，還有人們不太覺察的細節(jié)：精神煥發(fā)的新軍委機關各部門佩戴上新臂章,，原來“四總部”臂章上的“兩把刀”也隨之不翼而飛……

原四總部臂章

新的軍委機關各部門臂章

軍委機關的答題效果如何？回望軍改這一年,，我們來看看人們心中的精彩打分,！

一

60多年！這在時間長河中猶如滄海一粟,，但在年輕的共和國軍隊發(fā)展史上,，卻是一段足以留下深刻烙印的漫長時間年輪。

改革之前,，我軍的軍委總部和軍種,、大軍區(qū)領導指揮體制，已經(jīng)穩(wěn)定運行了60多年,，對推進我軍建設發(fā)展,、保證各項重大任務完成，發(fā)揮了十分重要的作用,。

但隨著形勢任務的發(fā)展,，其局限性、滯后性日益凸顯,，難以適應打贏信息化戰(zhàn)爭,、有效履行我軍使命任務的新要求，迫切需要改革創(chuàng)新,。

歷史上,，當彪悍的波蘭騎兵揮舞著馬刀劈殺德軍坦克時,，當僧格林沁的騎兵潮水般沖擊英軍的洋槍洋炮時,，冰冷的規(guī)則和殘酷的事實警醒世人：那些無視時代變革的守舊者,，注定要被時代所淘汰。

歷史的發(fā)展雖然漫長,，但緊要處往往只有幾步,，而這幾步往往決定著一個國家、一支軍隊的興衰存亡,。改革強軍,，重塑指揮管理體制，無疑是這“緊要處”的幾步,。

“揮手自茲去,，蕭蕭班馬鳴。”改革,，不是告別過去那么簡單,，而是迎接一場觸動利益的大考驗。如果不下決心打破個人利益的藩籬,、摒棄因循守舊的老路,；如果不及時轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變思路,、轉(zhuǎn)變工作指導方式,，就無法交出合格的考卷。

重塑領導指揮體制,，這是需要邁出最緊要的第一步,。

二

軍之大事，命在于將,。率軍者披堅執(zhí)銳,，執(zhí)戈者方能戰(zhàn)不旋踵。

上世紀80年代,，我軍百萬大裁軍,。談到裁誰留誰的問題，鄧小平同志意味深長地說了一句話,，“我只講三總部帶頭”,。結(jié)果，三總部雷厲風行,，人員精減一半,。

時光流轉(zhuǎn)，30多年后的2016年1月,，習主席在接見新組建的軍委機關各部門負責同志時強調(diào),，軍委機關各部門要為全軍做好樣子、立起標桿。

歷史在一次次銘記那些光輝瞬間的同時,，也在一次次證明：改革千難萬難,，領導帶頭就不難。將者先,，則卒必勇,。在改革強軍的宏偉藍圖上，軍委機關地位重要,、帶頭責任重大,。軍委機關調(diào)整組建，是整個領導指揮體制改革的龍頭,。

馬克思說：“最先朝氣蓬勃投入新生活的人們,，他們的命運是令人羨慕的。”

一個雞蛋從外破殼,，是毀滅,、是終結(jié)；從內(nèi)破殼,，是突圍,、是新生。深化國防和軍隊改革,，軍委機關以“不用揚鞭自奮蹄”的精神狀態(tài),，開啟了改革強軍的大幕。

一年以來,，軍委機關按照“軍委管總,、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建”的總原則,，優(yōu)化職能配置和機構設置,，突出核心職能，下放代行的軍種建設職能,，剝離具體管理職能,，調(diào)整歸并相近職能，使軍委機關的指揮,、建設,、管理、監(jiān)督四條鏈路更加清晰,，決策,、規(guī)劃、執(zhí)行,、評估職能配置更加合理,。

從此,，軍委機關再也沒有臂章上的兩把“指揮刀”！從“總部領導機關”到“軍委參謀,、執(zhí)行,、服務機關”的轉(zhuǎn)變，這是一個時代的跨躍,。

三

恩格斯說：“衡量一次軍事改革是否成功,，標準可能有多種多樣,。但最根本的一條是看經(jīng)過這種改革的軍隊能否經(jīng)受得住戰(zhàn)爭的考驗,。”

軍隊是要打仗的，不管軍隊改革如何組織,，軍委機關的戰(zhàn)略參謀身份什么時候都不能丟,。

“牢記使命、牢記責任,，當好軍委的戰(zhàn)略參謀,，努力建設具有鐵一般信仰、鐵一般信念,、鐵一般紀律,、鐵一般擔當?shù)能娢瘷C關”，這是習主席對軍委機關提出的重要要求,。

對于軍委機關來說,，當好參謀機關的角色，需要大興學習戰(zhàn)爭,、研究戰(zhàn)爭之風,，改進“學研訓考評”工作，提高隊伍謀劃打仗,、指揮打仗,、帶兵打仗能力。

“你們要注意按地球的脈搏,。”這曾是葉劍英元帥要求參謀人員的一句話,。這句話的戰(zhàn)略韻味十分深刻。

軍委機關要有敏銳的洞察力,，提高應對處置突發(fā)情況的能力,；同時要深入搞好調(diào)研論證，在軍隊政策法規(guī)擬制,、規(guī)劃計劃編制,、重大工作指導等方面，出謀劃策,、貢獻智慧,，多出大主意,、好主意，當好軍委的戰(zhàn)略參謀,。

從根本上來說,，軍委機關當好參謀機關就是要緊緊圍繞堅持黨對軍隊絕對領導、加強軍委對全軍的集中統(tǒng)一領導,，及時準確反映情況,、報送信息，為習主席和軍委科學決策提供重要依據(jù),。

四

“沒有好的執(zhí)行力,，就好比來勢洶洶的稻草人”，這曾是馬克思生動形象說明執(zhí)行力重要性的話語,。

古往今來,，一支軍隊以執(zhí)行力強而勝、以執(zhí)行力弱而敗者比比皆是,。

1935年5月,，經(jīng)過浴血奮戰(zhàn)的中央紅軍到達大渡河。當時的大渡河河畔兩岸壁立千仞,，波濤洶涌,。國民黨調(diào)集大軍四面包抄。危急時刻,，軍委縱隊帶頭堅決執(zhí)行中央決定,。紅軍將士們冒著敵人的槍林彈雨，強行渡河,，打破了蔣介石讓紅軍成為“石達開第二”的妄想,，贏得戰(zhàn)爭主動。

公元228年,，諸葛亮親率10萬大軍伐魏,，派馬謖把守軍事要地街亭。臨行前諸葛亮一再囑咐他當?shù)涝鸂I,，擋住魏軍前進的道路,，這樣攻防皆益?？神R謖沒有執(zhí)行命令,，導致街亭失守，整個伐魏計劃失敗,。

這一正一反的經(jīng)驗教訓說明,，嚴格執(zhí)行則勝，執(zhí)行不力必敗,。

為政之要,，貴在力行,。再好的規(guī)定，如果不執(zhí)行,，就會形同虛設,；再完善的制度，如果執(zhí)行不力,，也會流于形式,。正如一位哲人所說，“有制度不執(zhí)行,，比沒有制度危害還要大”,。由此可見，執(zhí)行力就是生命力,，嚴格執(zhí)行出凝聚力,、戰(zhàn)斗力和影響力,。

當好軍委執(zhí)行機關,，就是要堅決貫徹執(zhí)行習主席和軍委的決策指示，圍繞軍委中心工作和軍隊建設重大任務,，加強督辦,、促進落實，推動習主席和軍委部署的各項工作落到實處,。

五

長征時,，天寒地凍，紅軍一名后勤處長把自己的棉衣脫下讓戰(zhàn)友御寒,，自己卻犧牲在雪地里,；上世紀90年代，軍委下決定讓全軍戰(zhàn)士每人每天“早餐一個雞蛋”,，至今還經(jīng)常被津津樂道……

服務是軍委機關的三大職能之一,，服務意識強不強，不僅關系軍委機關的形象,，而且關系職能作用的發(fā)揮,。

在軍隊領導指揮體制中，軍委機關各部門居于承上啟下,、協(xié)調(diào)左右的重要位置,。主動自覺為戰(zhàn)區(qū)服務好、為軍種服務好,、為官兵服務好,，就能使上下左右形成合力，使全軍官兵凝聚力量,。

搞好服務,，還要有很強的大局觀念,。不謀全局者，不足以謀一域,。軍委機關肩負著全局性,、戰(zhàn)略性職能，每名同志都要自覺服從服務于黨和軍隊工作大局,，緊緊圍繞軍委中心工作和部隊工作實際想問題,、辦事情。

羅榮桓元帥曾對機關的同志講：“不要以為你很高,，這種高是因為你騎的馬高,，下了馬該多高還多高。”

當好服務機關,，歸根到底要體現(xiàn)到為部隊官兵服務上,，把廣大官兵放在心上，了解部隊需求,、傾聽官兵呼聲,，使各項工作接地氣、暖人心,，更具針對性和實效性,。

六

客觀地說，這次改革是新中國成立以來軍隊領導指揮體制變動最大的一次,，推進力度之大,、觸及利益之深、影響范圍之廣前所未有,。

一年以來,，軍委機關以加快實現(xiàn)職能、作風,、工作方式“三個轉(zhuǎn)變”為著力點,，用實際行動給這場史上“最牛軍改”交上了一份厚重的答卷。

轉(zhuǎn)變職能,，他們從舊體制舊習慣舊做法中擺脫出來,，找準角色定位；轉(zhuǎn)變作風,，他們從形式主義的藩籬中擺脫出來,，治虛求實、除假立真,，立起與改革大氣候相適應的新作風好作風,；轉(zhuǎn)變工作方式，他們從思維定勢,、固有模式中擺脫出來,，從粗放到精準,，從經(jīng)驗到科學……

對于領導指揮體制來說，只有徹底去掉“領導范”,，才能真正當好“辦事員”,！

這些轉(zhuǎn)變，似乎是對臂章上不翼而飛的兩把“指揮刀”最真誠,、最深度,、最有力的詮釋。

小小的臂章里有大氣象,。軍改以來,，隨著新的領導機構和部隊的調(diào)整組建，官兵陸續(xù)換上了嶄新的臂章,。除了軍委機關少了兩把“指揮刀”,，更多的臂章上增加了鐵錨飛翅、鋼槍導彈……

方寸之間,，盡展改革強軍,、建設世界一流軍隊的嶄新風貌！