原標題：施救距離26公里要價4萬 湖南同一救援站又現(xiàn)天價救援

近日有媒體報道，在京港澳高速湖南潭耒段發(fā)生一起事故，車主請求救援站施救,，26公里的高速救援，救援站開出了四萬元的價碼,，于是車主質疑救援站“漫天要價”,，引發(fā)社會熱議。事情真相如何,？央視記者對此進行了調查,。

11月11日早上6點多，張先生兄弟倆從廣西將一車30多噸的肥料運往山東老家,。在從滬蓉高速轉到京港澳高速時,，貨車撞上了高速護欄，發(fā)生側翻,，張先生的哥哥被送往醫(yī)院,，張先生則留在現(xiàn)場處理事故。但救援站給出的救援費單子讓他有點接受不了,。

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張先生：他說我給你降一下,，然后給我算了一下，給降到了四萬,，最低四萬了少一分都不行了。就是有點漫天要價的感覺,，單單就是貨物搶救（裝載）費就接近兩萬塊錢,。

26公里的施救距離，四萬元的救援費用到底是怎么算出來的呢,？

在京港澳高速潭耒段的衡陽車輛救援站,，記者看到了當時救援站出具的協(xié)議書，其中,，吊車費用第一臺2500元,、第二臺5500，共計8000元,，貨物轉運費4000元,，貨物裝載費17688元，搶修車輛3000元,，現(xiàn)場清理300元,，貨物放置倉庫內保管3天6000元、拖車費26公里1012元,，總計為4萬元,。面對張先生的疑問，救援站的工作人員承認,，這個收費有些高,，不過具體價格還可以協(xié)商。

車輛救援站工作人員：按照我個人來講,，說句實話,，確實有點偏高,，確實有困難的，那就由雙方協(xié)商,。

幾次協(xié)商之后,，救援站最終將救援費定在了35000元，可是張先生還是不能接受,。12月2日,，張先生找到了路政部門，經過路政部門的協(xié)調,，最終的費用變成了23637元,。那么這個23637元又是怎么來的呢？

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按照路政部門出具的核算清單,，道路救援收費分成標準收費部分和協(xié)議收費部分,，其中標準收費部分，包含第一臺吊車費用2500元,、裝卸費用2400元,、轉運費用2400元，外加現(xiàn)場清理,、貨物保管,、停車費、拖車費等,，共計19637元,；協(xié)議收費部分，包括第二臺吊車的救援費3000元,，現(xiàn)場清理費1000元,，兩部分合計23637元，比開始的費用少了近17000元,。

湖南省高速公路管理局株洲管理處的工作人員表示,，此前的收費協(xié)議涉嫌亂收費。

湖南省高速公路管理局株洲管理處路政大隊新塘中隊隊長李軍：這個協(xié)議肯定要不得的,，救援站給我們解釋,，他們本來也沒有打算收那么多，本來打算收兩萬四五千就算了,。

涉事公司涉嫌擅自擴大收費標準

為什么兩次核算竟然相差了17000多塊錢,，這部分的差價到底是屬于什么性質，為什么又會產生這一部分的收費呢,？高速道路救援到底有沒有收費標準,？依據(jù)又是什么呢？

12月8日,，記者找到了涉事的順泰車輛救援服務公司衡陽車輛救援站,，救援站的負責人余輝躍告訴記者,，之所以比標準收費貴了一萬七，主要是因為發(fā)生事故后,，車輛運送的有機肥散落一地,，不少包裝破損，貨物遇到空氣后發(fā)生潮解,，現(xiàn)場有著很重的氣味,，而且有著滿地的黑色粘液，清理起來十分困難,，因此不能按路基以內裝載費用來計算,。

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京港澳高速潭耒段的經營管理由湖南高速潭耒公司負責，而順泰車輛救援服務公司是其委托的三家救援公司之一,。湖南高速潭耒公司副經理馮仕清告訴記者,，以高速公路路基為界，高速公路事故救援分為路基內和路基外,。按照《湖南省高速公路救援服務收費標準》,，路基內救援必須按照相關標準執(zhí)行，對路基以外的救援,，作業(yè)確有困難的,，收費由雙方協(xié)商。根據(jù)湖南高速潭耒公司目前初步調查的情況看,，11月11日的事故屬于路基內事故，沒有議價空間,，涉事的救援站涉嫌擅自提高收費標準,。

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湖南高速潭耒公司副經理 馮仕清：那個保管費都是有標準的，它是按20塊錢一立方去實施的,，這肯定是違反規(guī)則,。

馮仕清表示，有機化肥屬于普通貨物,，并不允許按照?；诽幹茫跃仍y度大為名,，提高收費標準,，是違反規(guī)定的。同時,，救援費用最終結算時還需要經過路政部門核算確認,。

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湖南高速潭耒公司副經理 馮仕清：車輛救援單位屬于漫天要價，路政部門跟我們反映情況之后,，天價收費的情況沒有得到實施 ,。

同一高速救援站：車輛側翻 拖車20公里 收費3.6萬元

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此前,，今年4月，京港澳高速湖南潭耒段就發(fā)生過一起天價救援費事件,，而且還就在這同一個救援站,，不同的是開價的是另一家救援公司。

4月2號凌晨2點多,，因過度疲勞,，朱先生駕駛的一輛重型半掛牽引車在京港澳高速公路湖南潭耒段發(fā)生了側翻。

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當事人 朱先生：側翻以后,，交警,、路政都來了。來了以后,，交警就叫施救隊過來,， 施救隊當時就跟我說要三萬、四萬,。

朱先生稱,，事故發(fā)生地距離最近的新塘高速出口附近的救援站也就20來公里，當時他認為施救費過高并未同意,，但他的貨車最終還是被拖到了救援站內,。4月4號，在繳納了交通罰款和損壞公路設施賠償款等費用后,，朱先生拿著交警開具的車輛放行單來到救援站取車,。

當事人 朱先生：他們就跟我說要3萬8千元救援費，下午協(xié)商了是3萬6千元,。

3萬6千元的施救費是怎么算出來的,，是否合理？記者隨同朱先生一起來到衡陽車輛救援服務站進行調查,。

救援服務站工作人員：一共交3萬6千元,，3萬6千，一分都不能少,。

面對朱先生的質疑,，救援站的工作人員抽出了一本冊子，聲稱是按照湖南省物價局,、湖南省交通運輸廳印發(fā)的文件計算出的,。朱先生說，自己也對照了這一收費標準,，但計算出來的價格根本不可能高達三萬多元,。

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當事人 朱先生：算下來，再怎么樣也太多了吧,。

救援服務站工作人員：太多了你就報警啊,，我今天就要收你這么多,，跟你講實在的。

當事人 朱先生：我去叫警察過來,。

救援服務站工作人員：我今天就和你玩,，可以，你不報警你是我孫子,。

事發(fā)地兩次被曝光 原因何在,？

經過多次交涉，司機朱先生最后繳納14880元救援費,。當時這件事被媒體曝光后,，湖南省交通廳、發(fā)改委展開調查,，最終確定應收費用為12740元,，救援站違規(guī)多收了2140元。時隔7個月,，同一個地點,，同一個救援站，為什么仍然發(fā)生這樣的事情,？背后究竟有什么樣的隱情呢,？

今年4月的高價救援費事件發(fā)生后，湖南省交通廳就發(fā)文,，要求所有道路救援費用必須經過路政部門審核,，未經路政審核的單方核算費用，被救援者可以拒付,。湖南高速潭耒公司副經理馮仕清表示,，今年4月發(fā)生高價救援費事件的救援單位，當時已經被解除合同,。事發(fā)后，他們進行了全國范圍內的招投標工作,，而在招投標尚未完成期間,，他們又委托了包括順泰車輛救援服務公司在內的三家救援公司，來負責京港澳高速潭耒段的車輛救援,。

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而這次發(fā)生亂收費的衡陽車輛救援站,，由順泰車輛救援服務公司經營，作為招投標期間的一家過渡單位,，今年12月上旬即將解除合同,。馮仕清承認，對順泰公司的監(jiān)管不到位,。

馮仕清表示,，潭耒公司已決定對涉事的救援隊伍予以清退,。同時，新的招投標單位已經到位,，今后將建立價格平臺,，通過網絡更好地對救援費進行監(jiān)督，杜絕類似情況的發(fā)生,。

目前,，湖南省發(fā)改委已經介入調查，對最終價格進行進一步核算,，同時,，湖南省交通廳也安排紀檢監(jiān)察、路政管理等部門介入此事,，相關的調查正在進行當中,。

湖南省交通廳曾出臺整改措施

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發(fā)生在今年4月的這次天價救援事件，最后涉事的救援公司被清退,，共有10名高速公路公司人員和高速公路管理人員受到撤職等處分,。而且湖南省交通廳還出臺了具體整改措施：一方面，堅決杜絕救援公司未經路政和高速交警同意私自上高速公路巡查,、救援,；同時，要求所有的救援都要公示省物價局的收費價目表,，并要求路政監(jiān)管人員,、當事人、救援公司三方,，必須在施救現(xiàn)場對救援項目和價格當場簽字確認,，否則，被施救方事后可以拒絕繳納施救費,。那么再來看這一次的天價救援事件,，由于司機還沒有繳納救援費，可以說這次天價救援還處于一個價格商議階段,，但是既然救援公司敢于開高價,，就說明他們還存在著僥幸心理，而即使有明文規(guī)定,，在不到8個月的時間里,，同一個救援站，兩個不同的救援公司竟然都開出了天價救援費,，說明這不是個案的疊加,，而高速天價救援屢禁不止的原因又是什么呢？專家對此也進行了相關分析。

律師岳屾山：有幾方面原因,，一可能是利益驅使：因為救助工作被承包出去,，由經營主體進行救助，意味著經營主體很有可能追逐利益最大化,；二事故發(fā)生后被救助人只能向指定機構求助,，這就是壟斷的問題，在壟斷情況下,，被救助人沒有任何議價能力,，即使面對天價收費也只能屈從，這也導致了國家定價標準未被很好執(zhí)行,。想要打破這種局面,，一要加強監(jiān)管，二要引入市場競爭,，讓被救助人有所選擇,。